








一元复始,序启新章,自治区政协各专门委员会又到了一年一度的“交卷”时刻。1月14日,在自治区政协十二届常委会第十一次会议上,自治区政协9个专门委员会主任代表各专委会围绕2024年度履职情况依次述职,全面总结工作成绩,分析工作不足,提出新一年的工作打算。
回望2024年,一次次广泛深入的调研,一份份饱含良策的报告,为自治区政协写下了不平凡的注脚。展望2025年,自治区政协各专门委员会将继续围绕中心大局深入协商议政,积极建言献策,更好凝聚共识,为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献智慧和力量。
精细勾勒新画卷 提升建议含金量
——自治区政协提案委员会主任蒋永忠述职
2024年,提案委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕自治区第十三次党代会和历次全会精神,按照自治区政协“12324”总体工作思路,创新工作方式,改进工作方法,提升工作质效,高质量完成各项工作任务。
聚焦主责主业,提升服务水平。2024年共收到提案1075件,审查立案712件,并案后交办576件,已全部按期办复。坚持以提高提案质量为突破口,早着手、多协商、有重点,多方引导委员提出高质量提案。广泛征集提案线索179条,开展提案培育26件。通过与各党派团体、各专委会密切联系、深度交流,积极发挥委员提案工作室作用,聚焦事关宁夏经济社会发展大局的重大问题和民生实事,引导委员和政协各参加单位提出提案,力求与党政工作“共振”,与人民需求“合拍”。严把提案质量审查关,全会前,组织政府相关部门专业人员和提案委员会委员组成提案初审、复审组,开展人员培训,从严把握审查标准,规范审查程序,加大审查力度,确保审查质量。提前开通提案提交通道,使审查时间更充裕、讨论更充分、审核更精准,确保提案立得准立得稳。加强与提案承办单位、党委和政府督查机构的沟通协商,做细做实交办环节。高规格召开提案交办会,自治区政协主席陈雍出席并讲话,提案承办单位主要负责人参加,确保责任明确、交办准确。在服务好委员参加政协和专委会组织的学习、会议、调研考察、提案督办等各类活动的同时,服务住宁全国政协委员征集、梳理提案素材57件,向全国政协十四届二次会议提交提案61件,立案52件。《关于加快养老服务体系建设的提案》被列为全国政协年度重点提案。
紧盯重点工作,助推党政决策部署的贯彻落实。始终紧盯重点提案督办、同类提案集中办理、民主监督议题调研,从解决“一件事”向办好“一类事”拓展。发挥重点提案督办示范引领作用,整体提升提案办理质效。按照重点提案遴选办法,认真推荐出重点提案37件,以党委办公厅文件印发各提案办理单位。26位省级领导领衔督办重点提案,发挥示范引领作用,高质高效完成重点提案办理工作,推动提案办理工作提质增效。开展同类提案集中督办,以点带面提升办理质效。先后围绕铸牢中华民族共同体意识、新质生产力、民生建设等方面提案开展同类提案集中办理。陈雍带队,先后对35件新质生产力方面提案以及32件民生方面提案进行集中督办,加强调研协商、办理协商、面对面协商,既推进提案办理工作的深入、拓展委员视野,又取得“办好一件、解决一片”“办成一件、受益一片”的示范带动效应,受到社会广泛赞誉。深入调查研究,发挥民主监督作用。先后围绕用电安全、激发企业经营管理人才创新活力、助力“百日攻坚战”开展民主监督调研,围绕第三产业发展开展专题调研,实地调研30余家单位,召开7次座谈会,形成调研报告,为党委和政府决策提供参考,较好发挥了专门协商机构作用,为助推自治区经济社会发展贡献了力量。
2024年,提案委员会各项工作取得了一些成绩,但也存在一些不足:一是着眼提高提案质量,做好知情明政,开展调查研究,进行深度协商交流还不够深入。二是提升提案办理实效的工作还需进一步加强。今后,提案委员会将采取有效措施,进一步加强思想政治引领、提高提案质量、增强提案办理实效、推进提案工作制度化、规范化、程序化建设,推动提案工作提质增效,创新发展。
以奋进之笔书写高质量履职答卷
——自治区政协经济委员会主任张吉胜述职
2024年,经济委员会在政协党组、常委会和主席会议领导下,紧扣自治区政协“12324”总体工作思路和“两要点三计划”安排部署,全力搭建协商平台,加强政治引领,广泛凝聚共识,助推自治区经济社会高质量发展,较好地完成了年度工作任务。
强化理论武装,突出思想政治引领。坚持将党的领导贯穿履职全过程,重大协商活动集体研究,及时向政协党组和自治区党委报告工作,获自治区党委主要领导批示13次。坚持“第一议题”制度,组织委员全面系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想的“必读篇”“最新篇”“宁夏篇”“政协篇”“经济篇”。
发挥基础性作用,抓好专题协商议政。围绕“以数字化赋能工业转型升级 推动宁夏经济高质量发展”开展专题议政性常委会会议协商,集各界智慧形成协商报告,获自治区党委主要领导肯定性批示,所提意见建议被相关部门采纳。围绕园区特色化产业化、普惠金融发展情况开展对口协商调研,所提建议为深化园区改革、提升普惠金融覆盖广度提供了参考。围绕闽商在宁投资发展情况,联合自治区工商联、宁夏福建商会开展界别协商,为深化拓展东西部产业协作贡献政协智慧。
聚焦中心任务,助力经济社会发展。牵头组织2024年上半年经济形势分析系列调研座谈活动,形成的报告中多条建议在全区上半年经济形势分析会上得到回应采纳。牵头开展自治区政协“百日攻坚战”民主监督活动,召开重点关切问题通报会,为努力实现全年经济社会发展目标凝聚共识、汇聚合力。以《深化可燃性粉尘和冶金行业安全治理的方案》为监督重点,开展安全生产民主监督周活动,发现的问题隐患,及时反馈有关部门跟踪解决。
加强联络交流,在更高层次上凝心聚力。聚焦西北五省(区)生态文明建设,组织承办了西北五省(区)政协助推服务丝绸之路经济带建设第五次联席会议,形成了“一个建议、一个提案、一个纪要”三项重要成果,获全国政协和自治区党委领导高度评价。密切与全国政协、兄弟省区政协的沟通联络,主动赴全国政协汇报工作,组织委员赴安徽、江苏学习考察,热情接待4省(区)政协来宁考察,进一步深化了合作交流。
发挥政协优势,尽心竭力为民办实事。先后两次组织召开宁夏塞外香食品有限公司纾困专题推进会,持续用力帮助企业解决发展过程中面临的困境。持续关注宁夏新质生产力基金小镇“有事好商量”协商成果,宁夏阅海湾基金小镇和“西部数谷”基金产业生态园揭牌成立,有效弥补基金发展不足的空白。支持10个委员联系界别群众活动站依托自身优势,开展超过30次内容丰富、形式多样的为民活动。倡导委员参加各类公益活动150余人次,捐赠物资超千万元。
2025年,经济委将聚焦“一条主线”,把学懂弄通做实作为首要政治任务,持续强化思想政治引领,建强委员队伍、专委会干部队伍“两支队伍”,持续提升履职能力水平。瞄准“二项监督”,围绕自治区党委全会部署要求及阶段性重点工作开展专题民主监督;围绕枸杞产业发展专项补助资金落实情况开展民主监督,持续发挥协商监督优势。依托平台优势、界别优势、人才优势和委员优势“四大优势”,持续打造委员联系界别群众活动站品牌,探索创建协商议政咨询智库,提升协商议政质效。抓实专题协商、对口协商、“有事好商量”、经济形势分析会、重点关切问题通报会等“五方面工作”,紧扣我区经济建设重点领域和关键环节议政建言,为助力经济社会高质量发展作出积极贡献。
“三农”沃土再深耕 凝心聚力谱新篇
——自治区政协农业和农村委员会主任马波述职
2024年,农业和农村委员会在政协党组、常委会和主席会议领导下,全面落实“12324”总体工作思路,聚焦农业农村高质量发展建言资政,紧扣“农业强、农村美、农民富”凝聚共识,各项工作提质增效,有力助推全区“三农”事业发展。
聚焦“为农”主业协商议政,始终把专委会工作摆在全区大局下思考谋划推动,紧扣“国之大者”“民之关切”组织各类协商活动14次,形成协商成果29份,部分意见建议转化为具体政策措施,助推党政工作决策部署落实见效。深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全和种业振兴的重要论述,就“抓住种子要害,确保粮食安全”议题,联合民进宁夏区委会,分三个组深入全区五市8县(区)开展专题调研,召开学习培训会、调研座谈会、专题协商会10场次,收集各方意见建议841条形成协商报告,自治区主要领导对协商报告作出批示,自治区相关部门和市县(区)积极采纳报告意见建议。瞄准“十四五”期间高标准农田建设、验收、管护短板弱项进行协商式监督,吸收600余条意见建议形成民主监督报告,为自治区制定有关政策提供参考。采取“四不两直”方式调研我区高层公共建筑消防安全,提出4方面15条建议,为维护群众生命财产安全献计出力。赴石嘴山、固原等市就“百日攻坚战”推进情况开展民主监督调研,与25家企业面对面交流,靶向提出意见建议,助力实现全年经济社会发展目标。搭建“有事好商量”协商平台,区市县三级委员齐发力,助推妇女手工产业发展。开展两次专题议政性常委会会议议题分调研,组织委员积极建言献策,努力形成工作合力。
深入调查研究建言献策,始终把助力“三农”工作作为专委会履职的头等大事,坚持“四下基层”优良作风,围绕乡村振兴重点领域调研36次,形成调研成果16份。推动建立宁黔“西西合作”机制,联合全国、自治区、银川市三级政协委员为两省(区)产业优势互补、合作共赢出谋划策,助力宁黔两地共同打造3000亩供港蔬菜种植基地;探索闽宁协作新路径,组织有关部门赴福建省实地考察,牵线搭桥助推大武口区与古田县食用菌产业对口协作取得实质性进展;深入调研预制菜产业发展现状,助企解困推动我区优质食材“走出去”。围绕贯彻落实中共二十届三中全会精神和自治区党委十三届九次全会决策部署,赴大武口区专题调研,为推动城乡融合发展、建设和美乡村问诊把脉。区市县三级委员联动调研“推动建立常态化帮扶机制,确保不发生规模性返贫”,调研报告得到自治区主要领导肯定性批示。深度调研相对困难乡镇特色产业发展和农民收入情况,研究加强和改进调研工作措施办法,为拓宽农民增收渠道汇聚智慧力量。
突出委员主体履职尽责,始终把激发委员为国履职、为民尽责作为专委会工作的出发点,持续深化“5+6+3+3”(即5个委员联系界别群众工作点、6个专家委员服务“六特产业+N”工作站、3个界别委员工作室、3个委员会客室)委员履职“服务为民”平台建设。培育3个各具特色的委员会客室,采取田间地头“流动”、微信抖音“云端”、面对面“恳谈”模式,开展会客活动95次,联系界别群众万余人。委员联系界别群众工作点组织委员深入基层、走进群众收集社情民意信息147篇,推动“民意清单”转化成“惠民清单”。鲁宝杰、袁园等25名委员积极捐款捐物40余万元,专家委员服务“六特产业+N”工作站组织三级政协专家委员送技术、送服务、送政策“三下乡”,举办技术培训220余场、提供技术服务1000余次。
共绘绿水青山美丽宁夏新画卷
——自治区政协人口资源环境委员会主任马平安述职
2024年,人口资源环境委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以先行区建设为牵引,围绕自治区政协“12324”总体工作思路,在政协党组、常委会和主席会议领导下,在建言资政和凝聚共识上双向发力,切实提高履职质效,为建设人与自然和谐共生的美丽新宁夏贡献了智慧和力量。
发挥专委会作为政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带作用,认真完成年度协商计划,为党委和政府科学民主决策提供参考。围绕“推进荒漠化综合防治和‘三北’工程攻坚战”开展专题调研协商。做细辅导讲座、情况通报、调研座谈、征求意见、专题协商各环节,协商报告和《促进宁夏戈壁生态农业快速发展》等社情民意信息得到自治区领导的肯定性批示。自治区自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业和草原局等6个部门采纳了相关建议。围绕专题议政性常委会会议分议题“传统产业数字化转型升级”开展调研协商,部分建议被总报告吸收采纳,《让低空经济产业成为我区经济增长新引擎》《推动国企民企协同发展》等社情民意信息被采用。围绕“全面落实‘四水四定’原则,助力‘先行区’建设”开展专项民主监督调研。民主监督报告和《推广生物降解地膜 治理土壤白色污染》等社情民意信息得到了自治区党委书记李邑飞的肯定性批示。《别让城市绿化歪向形式主义》报送全国政协办公厅。围绕建筑工地施工安全开展专题民主监督,提交《助推<关于建筑施工安全提升行动的方案>落实民主监督报告》。《构建高空广告牌安全防线》《用“小积分”兑换安全生产“大保障”》等社情民意信息被自治区住建厅、生态环境厅等部门采用。
坚持协商为民定位,聚焦人口、资源、环境领域民生问题开展多元协商。围绕“全面推进老旧社区加装电梯”专题,先后于2024年3月、8月、11月开展对口协商、“回头看”调研和可行性调研,促进协商建议进入决策程序,2条建议被《银川市既有住宅加装电梯工作的指导意见》采纳。环境资源界围绕“农业面源污染问题”开展协商并赴上海考察,《借鉴上海经验 推进我区农业面源污染治理》社情民意信息被采用。无党派界围绕“建立动力电池回收处理体系”开展界别协商,《快递公司投递车充电安全隐患需引起重视》等社情民意信息被采用。组织区市县三级政协委员与住建等部门负责人、居民代表围绕“物业管理相关问题”,特别是前期物业费、电梯费和停车费收费标准等开展协商,助推《银川市普通住宅小区前期物业服务和停车收费方案》的修改、实施。组织督办《关于提高我区中水利用率》《关于巩固沙地生态治理成果 加强荒漠化综合防治》重点提案,现场协商办理意见,推动提案办理。同自治区司法厅开展《宁夏回族自治区实施<地下水管理条例>办法(草案)》立法协商,10名委员提出17条修改建议,5条被采用,充分彰显了协商民主优势。
2025年,人口资源环境委员会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,认真贯彻落实自治区第十三次党代会和历次全会精神,围绕自治区政协“12324”总体工作思路,在政协党组、常委会和主席会议领导下,以高质量履职成效,助力“先行区”建设,服务全面建设社会主义现代化美丽新宁夏。
调研聚众智 惠民聚同心
——自治区政协教科卫体委员会主任马宇桢述职
2024年,教科卫体委员会在政协党组、常委会和主席会议领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和考察宁夏重要讲话精神,全面落实自治区党委和政府及自治区政协2024年度各项安排部署,紧紧围绕推进中国式现代化和教科卫体领域事业发展建言资政,立足政协定位和职责开展工作。
参与承办“以数字化赋能工业转型升级,推动我区经济高质量发展”专题议政性常委会会议专题调研活动。围绕中卫市部分企业面临的“动力不足,不想转”“能力不足,不会转”“保障不足,不敢转”三个问题,提出具体建议13条。承办“加强医保基金合理使用,助推我区人民健康事业高质量发展”三级联动专题协商。三级政协联动围绕共同题目,从多角度、多层次对协商议题进行分析,极大调动了各级政协委员的积极性,起到了凝聚共识的目的。开展“完善青少年心理健康服务体系,促进青少年健康全面发展”民主监督协商。为使民主监督协商真正起到实效,专委会认真设计方案,先后召开启动会、专题学习会、工作交流会等,在充分掌握情况后,召开专题民主监督协商会,并邀请香港理工大学协理副校长石丹理等专家学者进行座谈交流。形成《“完善青少年心理健康服务体系,促进青少年健康全面发展”民主监督报告》,经主席会议审定报送自治区党委。协商过程中收集到的问题建议,转化社情民意信息6篇。针对部分发现问题,在调研中开展形式多样的灵活协商方式,促进了问题的解决。
在科技领域。为数字医疗企业落地宁夏协调各方。引进百川智能、科大讯飞、百度健康等一批科技头部企业牵线搭桥,以多种形式为数字企业搭建平台、开展交流合作。召开人工智能企业对接会议16次,赴北京与清华大学人工智能研究院、精准医学研究院智慧健康中心等交流,达成合作意向。在教育领域。推动港澳与内地大中小学师生交流,积极为香港理工大学在宁夏设立研究院积极搭建平台。在医药卫生领域。围绕“人工智能+医疗健康”开展系列活动。参与召开宁夏医疗健康行业大模型基地启动暨应用发布会活动,携手共建医疗健康数字生态。积极搭建宁港中药材产业合作,围绕我区中药材种植企业开展调研,组织召开助力我区中药材产业发展座谈会,为我区中药材产业发展建言献策。起草《关于商业保险机构承办自治区城乡居民大病保险工作情况的专报》,组织界别委员与自治区医保局进行协商,就大病保险等问题提出意见建议。在体育领域。关注群众体育事业发展,组织对全区公共体育场馆情况开展调研,开展“守护青苗”社区青少年体育惠民活动。在产业融合发展领域。联系九三、科技、科协界别,开展加强产学研融合,促进医工交叉融合调研,先进制造业和物流业融合发展等开展调研。
2025年,自治区政协教科卫体委员会将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党中央对教科卫体领域的最新决策部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把学和用结合好,把协商议政和民主监督结合好,把思想政治引领和联系界别群众结合好,把“服务为民”和发挥委员主体作用结合好,把委员队伍和干部队伍建设好,谋划开展好各项工作。
以高质量协商建言助力社会法治建设
——自治区政协社会和法制委员会主任彭生选述职
2024年,社会和法制委员会在政协党组、常委会和主席会议领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习中共二十大和二十届二中、三中全会精神,按照自治区政协“12324”总体工作思路,立足职能任务,各项工作呈现新风貌、取得新成效。
依托专业特长和界别特色,聚焦法治建设、民生保障、社会治理等领域,开展深入调查研究、深度协商议政。围绕“加强我区未成年人保护,促进未成年人健康成长”开展专题协商,坚持“不学习就不调研”,年初向委员发放《未成年人保护法律小全书》开展自学,组织考察组前往湖北、湖南学习先进经验。聚焦自治区“十四五”规划,围绕“社区日间照料中心建设情况”开展民主监督,组织委员与基层部门、社区、第三方机构举行多场座谈会,发挥协商式监督优势,针对调研发现的问题提出对策建议,推动《社区老年人日间照料中心管理办法》落地落实。聚焦自治区党委关于安全生产工作部署,开展“加强监狱及司法行政强制隔离戒毒场所安全工作”民主监督,组织委员实地查看有关场所值班值守联防工作及用电消防卫生设施情况,提出意见建议,形成调研报告。指导所联系的4个界别发挥特色优势,全方位、立体式开展履职活动。民盟界别持续深化“黄丝带帮教”工作,组织书画家、律师、盟员专家到宁夏女子监狱举办“蒙尘未必不向阳,心若向阳花自开”中华优秀传统文化专题讲座并捐赠图书;工会界别就新就业群体权益保障、大龄农民工合法权益开展调研,形成重点提案;妇联界别组织“我区未成年人保护工作”调研,开展“康乃馨”困境妇女关爱和“小树苗”困境儿童关爱活动,鼓励界别群众争当“爱心妈妈”与困境儿童“结对认亲”;社会福利和社会保障、妇联、工会3个界别开展联合活动,考察宁夏社会福利院,以“关注精神障碍群体,共筑心身健康乐园”为主题召开界别群众关注问题恳谈会。依托郝运清委员会客室发挥律师委员专业优势,开展农村土地承包、邻里矛盾调解、消费者维权、乡村文化保护与传承等法律下基层活动。
重点围绕“一老一小一残”三类群体,开展委员履职“服务为民”活动,打造“关注困难群体、增进人民福祉”品牌,协商办好一件事、助推解决一类事。在全国暨地方政协社会和法制委员会工作座谈会上,作了“厚植民生福祉,以服务为民成色绘就人民至上底色”的口头发言。就我区孤残青年帮扶、事实无人抚养孤儿认定、社区老年人就餐服务等涉及特殊群体利益的“关键小事”,深入调研、逐户研究,召开重点关切问题情况通报会,协调各部门出台或完善政策措施,助推石嘴山市和固原市建成2所专门学校,百余名父亡母改嫁等儿童纳入事实无人抚养孤儿政策保障范围,司法厅、残联等9部门形成“1+4”文件体系,常态化开展服刑人员困难家属帮扶救助。帮助社会福利院、儿童福利院孤残青年实现看一场电影、吃一次火锅等“微心愿”,为西夏区30名困境儿童过集体生日,协商解决无物业老旧小区漏雨维修难题等,一批急难愁盼问题从体制机制层面得以解决。针对部分三线建设时期来宁的西北轴承厂老职工反映空巢独居、子女就业困难等问题,协商有关部门现场办公,一事一议、一户一策研究帮扶办法。重点围绕老职工“吃饭难”问题,与民政、电网等部门开展对口协商,促成宁朔北路社区食堂完成电路改造,投入50万元扩建场地添置设备,改建后每天可容纳百余人次就餐。
齐心共育“石榴籽” 协力浇灌“幸福花”
——自治区政协民族和宗教委员会主任王中述职
2024年,民族和宗教委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,在政协党组、常委会和主席会议领导下,按照自治区第十三次党代会和历次全会决策部署,立足自治区政协“12324”总体工作思路,围绕铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向,着力发挥专门协商机构作用,在加强思想政治引领、强化委员担当、建言资政和凝聚共识双向发力上取得新成效。
紧扣自治区中心任务谋划推进工作,在创建铸牢中华民族共同体意识示范区、推进宗教中国化中找准定位、发挥优势、服务大局。深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及铸牢中华民族共同体意识重要指示批示精神,助力我区铸牢中华民族共同体意识示范区建设,承办自治区政协主办的“铸牢中华民族共同体意识研讨会”。按照2024年协商计划安排,将“扎实推进‘三项计划’ 创建铸牢中华民族共同体意识示范区”确定为专题议政性常委会会议协商议题,由民族和宗教委员会牵头承办,农业和农村委员会、港澳台侨和外事委员会协办。自治区政协主席陈雍高度重视,审定调研方案,出席协商会议,并带领区市县三级政协委员进行实地调研;围绕重点关切问题履职尽责。为助力自治区“百日攻坚战”的实施,自治区政协副主席陆军带领自治区工商联负责人及部分委员,深入10家民营企业,调研了解企业运行中的困难,第一时间梳理上报问题清单共19个方面36条上报自治区党委。
深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,着力建设一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。持续发挥委员工作群线上学习作用,利用委员微信群创新开设“石榴花里”“铸牢中华民族共同体意识微课堂”“每周推送”“时政一月推”“每周一测一学”等学习栏目,引导委员围绕正确认识中华民族多元一体格局、各民族交往交流交融等问题深入学习讨论。以界别委员工作室、委员联系界别群众工作点为载体,引导委员和界别群众常态化开展交往交流交融活动,推动休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念入脑入心。
按照自治区政协《深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想 增强争创一流意识 全面推进专门协商机构建设实施方案》要求,以各项工作争创一流为目标,分管领导和专委会班子成员经常为民族和宗教委员会全体干部讲工作思路、教工作方法、提工作要求,发挥传帮带的作用。圆满完成黑龙江、福建、广东、湖南、安徽政协来宁调研考察工作,充分展示我区在创建铸牢中华民族共同体意识示范区、深入推进我国宗教中国化等工作取得的成绩,展现了宁夏政协干部的良好形象。
广聚合力凝共识 携手画大同心圆
——自治区政协港澳台侨和外事委员会主任阮教育述职
2024年,港澳台侨和外事委员会在政协党组、常委会和主席会议领导下,紧紧围绕自治区政协“12324”总体工作思路,圆满完成了各项工作任务。
强化理论武装。组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、中央及自治区党委重要会议精神,举办习近平外交思想、“一带一路”重要论述专题讲座。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《香港经济转型与两地经济合作》开展读书活动。
深入协商议政。围绕“加强宁港澳交流合作,提升对外开放水平”开展专题协商,采取集中调研、港澳委员自主调研、网络议政、专题协商会等形式深入调研协商,协商报告得到自治区党委主要领导批示。围绕“优化跨境电商创业发展环境”和助力“百日攻坚战”开展民主监督,助力银川跨境电商综合试验区建设被《经济日报》报道。围绕专题议政性常委会会议分议题“旅游促进各民族交往交流交融计划落实情况”开展调研。围绕做好救助退伍戍边军人杨某后续工作开展“有事好商量”。围绕“推进我区铁合金行业‘智改数转’”开展界别协商。围绕“解决台港澳同胞在宁酒店入住难”开展对口协商。
广泛凝聚共识。组织港澳委员赴山东、河南围绕“感悟习近平文化思想,增强对中华文化的认同”开展国情教育。鼓励港澳委员积极参与宁夏建设,施振忠、何伟宁等委员来宁考察洽谈合作项目,港区委员蔡德升、郑文豪组织开展宁港青年交流活动,澳区委员魏雄在澳门美食餐厅推广销售宁夏特产。引导港澳委员为维护港澳繁荣稳定发挥作用,港澳委员积极参加庆祝新中国成立75周年系列活动,在香港《维护国家安全条例》通过后主动发声,得到香港和澳门中联办的充分肯定。港区委员阎伟宁获得太平绅士荣誉称号。港区委员高志森获得第20届中美电影节“国际传播贡献奖”。
坚持履职服务为民。开展委员履职“服务为民”活动37次。争取全国政协港澳台侨委将海外侨胞捐赠的100万元,为西吉县将台堡镇卫生院购置医疗设备。民革界别委员开展建设爱心超市、捐赠教学设备等活动。侨联界别委员开展“侨爱心助学”“呵护学生眼健康”等活动。台联界别委员帮助台企解决惠企政策落实等问题。港区委员阎伟宁为香港市民发放“宁夏名特优产品”暖心礼包1700余份。澳区委员魏雄为宁夏家庭困难高考学子捐赠笔记本电脑。赵晓佳委员帮助36名大学生解决就业问题。
发挥专委会基础性作用。围绕葡萄酒、枸杞、中药材、文化旅游4个产业,起草宁夏政协与香港促进现代化专业人士协会交流合作机制、工作方案、2025年工作要点和宁港合作咨询委员会方案,报送自治区党委,宁港合作将列入政府工作报告。在全国暨地方政协港澳台侨工作座谈会上作题为“国情教育让港澳委员插上‘责任’的翅膀”的发言,开展国情教育的经验做法被全国政协港澳台侨委交流推广。赵晓佳委员荣获土库曼斯坦总统签署的“马赫图姆库里·裴拉格”奖章。
加强党的建设。切实发挥分党组领导作用和功能型党支部战斗堡垒作用,在外出调研、国情教育期间成立临时党支部,推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对全体委员全覆盖有效落实。注重发挥党员委员先锋模范作用,7名党员委员通过走访、电话等形式联系党外委员120余人次。
凝心聚力 担负起新的文化使命
——自治区政协文化文史和学习委员会主任杨占武述职
2024年,自治区政协文化文史和学习委员会紧紧围绕自治区政协“12324”总体工作思路,团结协作、真抓实干,较好地完成了全年工作目标任务。
学习深入扎实。召开全体会议1次、分党组会议5次、委员学习座谈会4次,委员参与学习200余人次,组织委员深入学习贯彻中共二十届三中全会精神、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神以及自治区第十三次党代会和历次全会精神,扎实有效开展党纪学习教育。委员读书活动有声有色,成为特色品牌。
协商氛围浓厚。全年负责承办“深入挖掘贺兰山东麓葡萄酒文化,助力宁夏葡萄酒产业发展”专题协商议题1项、“我区长城遗产的保护利用和成效”“加强大型群众性活动安全管理工作”民主监督议题2项,组织调研视察考察活动15次,召开各类协商议政活动12场次,形成协商报告、调研报告、考察报告、提案、社情民意信息等重要成果60多篇,向自治区党委报送协商报告2篇,向自治区党委书记呈报专报4篇,得到自治区领导批示9人次。落实自治区政协主席陈雍批示,就“西夏陵申遗”“推进姚河塬国家考古遗址公园建设”“我区工业遗产保护利用”“打造宁夏沙漠旅游国际品牌”“仁存渡红色遗址保护利用”“民间博物馆发展”“‘一带一路’传播力平台建设”等议题,灵活开展各种调研协商活动。
活动丰富多样。自治区政协文化文史和学习委员会联系的4个界别都至少开展了1次界别活动,文艺界别最多,开展了4次活动。联系的4个界别委员工作室和2个委员会客室共开展主题活动16场次,服务群众600余人次。委员履职“服务为民”活动内容丰富、形式多样,无论是专委会归口组织的“送文化进乡村”“送文史资料下基层”活动,还是委员自主或联合开展的理论宣讲、文化惠民、爱心捐赠等活动,都得到基层群众的欢迎和喜爱。全年组织委员20余人次,先后到闽宁镇福宁村、平罗县文化馆、大武口区星海镇、原州区古雁街道雁岭社区和彭阳县新集乡白林村,开展了5次“送文化进乡村”活动;分别向大武口区人民路街道、兴庆区解放西街文艺社区捐赠文史资料160余册和95册。
履职成果丰硕。全年自治区政协文化文史和学习委员会及所联系界别委员共提交提案119件、立案65件,2件被列为重点提案;反映社情民意信息108篇,47篇被办公厅采用;提交大会发言7篇。专委会2024年所有协商报告均得到自治区领导肯定性批示。全力以赴做好全国政协文史委来宁开展党外委员专题视察服务保障工作,得到肯定和表扬。完成“铸牢中华民族共同体意识——宁夏当代各民族交往交流交融主题展”布展工作,先后3次请示中办对布展内容进行审核。完成《当代宁夏移民历史丛书》出版发行和《闽宁协作》文史资料专辑样书审核,已向全国政协、各省区市政协及有关单位交流赠书1000余册。
回顾过去一年来的工作,自治区政协文化文史和学习委员会围绕“国之大者”、民之关切谋划和开展履职工作,把推动实现自治区第十三次党代会确定的目标任务作为履职主攻方向,以高质量履职服务高质量发展。把调查研究作为看家本领,深入基层,了解实情,努力提出有分量、可操作的意见建议,为高质量协商议政打好基础。