本报记者 王 茜

日前，农工党宁夏区委会通过宁夏政协数字智能化平台提交《普及中小学生游泳教育谨防“溺水”》的社情民意信息，宁夏12345政务服务便民热线将此件转办至承办单位。自治区教育厅高度重视，在规定时间内办理并反馈办理情况。

2024年，银川市在各县（市、区）开展游泳课试点，目前有8所小学在4年级至6年级开设游泳课程，吴忠市将游泳列为中考体育自选项目，受到家长广泛好评。农工党宁夏区委会参政议政处处长乔霞介绍，暑期，教育部门、学校、家长层层开展防溺水教育，仍不能从根本上解决问题。全国多个省市已在中小学全面普及游泳教育，宁夏也应在防“溺水”方面交出答卷，积极推进中小学游泳教育。

通过调研，农工党宁夏区委会发现我区普及中小学游泳教育仍存在校外合作机制不健全、校内场地设施缺乏、专业师资力量不足等问题。“校外游泳培训机构、体育场馆人员鱼龙混杂，泳池的卫生环境、水质、安全设施和管理水平参差不齐，教练和救生员职业水准有待提高。”乔霞说，以银川市为例，宁东学校是唯一一所建有校内游泳馆的学校，其他学校受场地、建筑规划等制约，无法重新修建游泳馆。学校教师不具备游泳教学技能和经验，聘用专业游泳教师费用较高，限制游泳运动在中小学的发展。

农工党宁夏区委会建议，自治区政府出台普及中小学生游泳教育的工作方案，把建设游泳馆纳入新建中小学建设规划，对校内无条件建设游泳馆的学校，应盘活现有资源，与校外社会资源合作开展游泳技能培训，吸引社会力量服务中小学生游泳教育。建立校外机构合作机制，与第三方机构合作解决场地、师资等问题，对游泳场馆水质、场地、器材、教练和救生员资质进行考核和检测，对合作机构实行动态管理。多渠道充实师资力量，制定并落实游泳教师培训计划，新建游泳馆同步招录有游泳教学资质的体育教师，也可通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向中小学提供体育教育教学服务。

自治区教育厅答复介绍，为落实健康第一的教育理念，引导和鼓励中小学生学习游泳安全知识、掌握游泳技能、增强身体素质，有效遏制全区中小学生溺水事件的发生。自治区教育厅最终确定金凤区等8个县（区）和金凤区第八小学等29所学校为宁夏中小学生游泳教育试点县（区）和试点学校建设单位。

“根据工作要求，试点县（区）、学校围绕‘学游泳、防溺水、懂自救、强体质’目标开展全区中小学游泳教育试点工作，各地各校将充分认识当前普及学生游泳教育的紧迫性和重要性，树立安全第一、健康成长的思想，切实把游泳教育摆上重要议事日程，纳入教育发展规划。”自治区教育厅相关负责人表示，各地各校要选择有资质游泳场馆，确保开展学生游泳教学的水质、水深、卫生环境、设施设备、安全保护等符合国家规定，无安全隐患，委托社会组织开展校外游泳教育的学校要将安全作为协议的重要内容，明确双方职责，加强监管和落实。鼓励各地各学校创新举措，坚持因地制宜，建立政府主导、市场参与、多方筹措的中小学生游泳教育经费投入机制，协调试点校周边社会游泳场馆对学校免费或低收费开放，并给予一定的师资课酬优惠，支持试点工作开展。