本报记者 梁 静

功以才成，业由才广。人才是第一资源，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。全国两会期间，人才培养成为住宁全国政协委员热议的焦点话题。大家立足宁夏高质量发展实际，聚焦中医药人才培养、艺术人才传承创新共谋良策，围绕健全人才培养体系、完善引才留才机制、推动特色人才赋能地方发展等方面积极建言，为筑牢宁夏民生健康根基、激活文化传承活力、助推区域高质量发展汇智聚力。

支持宁夏中医药高层次人才选拔培养

“在国家中医药管理局的大力支持下，宁夏中医药事业得到快速发展。目前，共有中医类医疗机构482所，中医类医院37个，中医类门诊部和诊所455个，每千人口公立医院床位数、中医类别执业医师数得到明显提升。但与全国平均水平还有一定差距，中医高层次领军人才缺乏，没有国医大师、岐黄学者、全国优秀中医临床人才、博士研究生数量少。”住宁全国政协委员童安荣说。

童安荣委员表示，造成上述问题的原因是宁夏中医高层次人才匮乏，国医大师评选尚未实现零的突破。国家自然科学基金、重大专项、重点课题、国家临床研究基地等项目竞争力弱，现行的中医人才和学术评价体系过于强调SCI论文、课题、奖项、专利，造成许多科研成果束之高阁，甚至存在学术造假的现象，不利于中医人才的培养。

童安荣委员呼吁，以“国医大师”、岐黄学者评选零的突破为契机，针对地区差距和宁夏人才实际情况，采取特殊倾斜政策，加强高层次领军人才的选拔培养，培养中医药学科带头人。依托现有的自治区名老中医资源，力争在下一届“国医大师”、岐黄学者遴选时，宁夏实现突破，并加大支持宁夏中医药事业的力度，给宁夏中医药工作者以鼓舞。

“在人才评选、专科学科建设考核中，应加大中医特色和解决临床疑难问题的考核指标，提升运用中医理论解决临床疑难问题的能力。优化中医药院校专业结构，打造行业领先的重点学科和专科，发挥高等院校培养中医人才的主渠道作用，增加宁夏医科大学中医学院博士点招生数量。”童安荣委员建议，建立符合中医学术特点的人才评价机制。将人才评价从科研课题、SCI论文为重点指标回归到传承与创新并重，把学术思想和人才培养、解决临床实际问题和创新作为人才评价核心。将会看病、看疑难病，解决临床实际问题作为中医人才评选主要标准，淡化论文、课题、项目、奖项，对中医药人才单独分组评审。

畅通民族地区艺术人才升学通道

近年来，各少数民族自治区艺术教育成果斐然，涌现出一批兼具地域特色与艺术高度的作品。

“以宁夏为例，银川高级中学创作的舞蹈《岩画》深挖贺兰山岩画文化内涵，荣获中国舞蹈最高奖“荷花奖”；西吉中学声乐节目《如愿》、银川市实验中学器乐节目《十面埋伏》及绘画作品，均在全国第八届中小学生艺术展演中斩获一等奖，展现了宁夏校园艺术教育的丰硕成果。”蒋齐委员表示，“但与显著的艺术教育成果形成强烈反差的是，宁夏艺术类学子通往国内顶尖高等教育资源的道路存在严重结构性梗阻，优质高等教育资源区域分配不均问题在艺术招生领域表现尤为突出，制约了文化传承创新人才培养。”

蒋齐委员提出，全国“985工程”高校在宁夏艺术类专业招生计划长期处于“空白”或“稀缺”状态。新高考改革加剧资源挤压，自2025年实施新高考改革后，西部地区优质艺术招生名额供给未得到根本改善。艺术类招生尚未全面实现不分文理，多数院校将招生名额集中投向历史类，而选择理科物理组的优秀艺考生，即便总分显著高于历史类考生，也难以获得优质院校录取机会。

“应将少数民族自治区纳入‘985’高校艺术类招生倾斜区域，力争‘十五五’时期，实现人文社科、艺术教育、民族文化研究等优势突出的‘985’高校，每年在各少数民族自治区投放艺术类本科招生计划，确保艺术类各专项省级优秀学子有‘985’高校升学渠道。”蒋齐委员期望，相关部门能够推动“985”高校针对西部考生设立专项校考绿色通道，降低西部学子赴外省参考的时间与经济成本。

蒋齐委员建议，逐步推行艺术类招生不分文理改革，打破文理分科对艺术人才选拔的限制。指导各高校取消艺术类招生的文理类别限制，按统一综合成绩排名录取，保障理科物理组艺术学子的平等升学权利，充分挖掘复合型艺术人才。完善信息发布和搭建校地帮扶平台，由教育部指导各省级教育考试院，每年专项统计并公开“985”高校、“双一流”高校在西部各省区艺术类招生计划投放情况，形成年度报告并向社会公布。推动“985”高校与西部优秀艺术特色学校建立对口帮扶与人才培养基地，通过师资培训、课程共建、研学实践等方式，支持西部少数民族省区储备优质艺术人才。