本报记者 邓 蕾 文/图

利通区上桥镇新民社区成立于2020年6月，服务阵地总面积约800平方米，现有居民小区10个，常住户6426户、总人口1.3万人、常住人口12858人。

在城市基层治理的生动实践中，新民社区立足自身人口特点和民生需求，创新搭建“1+N”协商议事平台，建立起“居民点单、社区接单、协商办单、群众评单”的闭环工作机制，通过“议题从群众中来、方案由群众共商、成效让群众评判”的良性模式，将居民的急难愁盼问题转化为看得见、摸得着、感受得到的民生成果，走出了一条“众人的事情由众人商量”的基层治理新路径。

搭建协商议事“连心桥” 让居民从“旁观者”变“参与者”

“现在大家能坐下来一起商量社区的大事小情，感觉自己真正成了小区的主人。”说起小区的变化，塞尚明都小区居民王淑巧深有感触。

面对以往“社区干、居民看”的治理困局，新民社区精准破题，全力搭建“1+N”协商议事平台，以社区党总支为领导，广泛吸纳居民代表、物业企业、共建单位、法律工作者等“N”方力量参与其中，打破社区治理“单向输出”的壁垒，推动治理模式向“双向互动、多元共治”转变，让居民从治理的“旁观者”真正转变为“参与者、建设者、受益者”。

塞尚明都小区单元门更换项目，便是社区协商议事取得成效的生动缩影。因原有单元门老化、破损严重，不仅影响小区整体环境，还存在安全隐患，居民更换单元门的诉求十分强烈。了解诉求后，社区第一时间响应，先后组织召开5场协商议事会，从单元门的款式、材质选择，到施工时间、安全保障等细节，全程邀请居民代表参与讨论、参与决策，充分倾听居民的意见。

协商过程中，针对部分居民提出的“新门颜色与小区整体风格不太协调”“材质不够耐用”等意见，社区第一时间召集设计方、施工方和居民代表共同商议，结合居民意见对方案进行及时调整优化。最终确定的单元门，既美观大气，又符合小区整体风貌。

“协商议事不是简单的‘坐而论道’，而是要让居民真正参与到社区事务决策中来，让治理更接地气、更合民意。”新民社区党总支书记杨晓玲介绍。近年来，社区持续完善协商议事平台建设，依托线上微信群、线下议事厅等载体，不断拓宽居民参与渠道。建立健全民生实事项目跟踪问效机制，定期对项目实施情况进行督查评估，及时发现问题、解决问题，确保民生实事“件件有着落、事事有回音”。

据统计，去年以来，新民社区已累计收集居民意见建议200余条，协调解决各类民生问题80余个，居民参与社区治理的积极性和主动性显著提升，共建共治共享的氛围日益浓厚。

聚焦民生需求“精准靶心” 让实事从“纸上”落到“地上”

协商议事的最终目的，是破解民生难题、增进民生福祉。新民社区聚焦居民反映最强烈、最迫切的急难愁盼问题，把协商议事的成果转化为办实事、解民忧的实际行动，让民生实事从“纸上规划”真正落实。

恒丰公共租赁住房小区建成于2017年，由于历史原因，小区一直未通天然气，300余户居民长期使用瓶装液化气，不仅成本高，还存在安全隐患。了解到居民的诉求后，新民社区立即启动协商议事程序，多次组织燃气公司、住建部门、小区物业和居民代表召开协调会，就管线铺设、费用缴纳、施工保障等问题进行深入协商。

为了让居民尽快用上天然气，去年，新民社区成立专项工作小组，安排专人全程跟进项目进度，及时解决施工过程中遇到的问题。经过3个月的努力，小区天然气顺利开通，居民们终于告别了“扛罐”时代。

除了恒丰公共租赁住房小区天然气开通项目，去年，新民社区还聚焦居民反映强烈的“取件难、停车难、充电难”等问题，在各小区安装智能快递柜10组，修建非机动车车棚8个，配套安装智能充电设备80个；针对上桥人家小区门禁系统老化问题，协调各方投入资金5余万元，对小区门禁系统进行全面升级，有效提升了小区的安全管理水平。

此外，新民社区还充分发挥业主大会的民主决策作用，保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权，广泛凝聚小区治理共识。新民社区将继续坚持党建引领基层治理，进一步完善协商议事制度，规范议事流程，明确议事范围，确保协商议事有章可循、有据可依。持续加强协商议事平台建设，通过线上线下深度融合，进一步拓宽居民参与渠道，让更多居民能够便捷地参与到社区事务中来。

在此基础上，社区还不断完善民生实事项目跟踪问效机制，定期对项目实施情况进行督查评估，及时发现和解决推进过程中的问题，确保每一项民生实事都能落到实处、取得实效。积极总结推广协商议事经验，着力培育一批协商议事示范小区，以点带面推动社区治理水平实现整体跃升。

“我们将始终聚焦居民需求，把协商民主贯穿于社区治理全过程，用心用情用力解决好居民的急难愁盼问题，努力打造共建共治共享的社区治理新格局，让居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”杨晓玲表示。