本报记者 邓 蕾

“十四五”时期，我国各级民政部门坚持儿童优先，不断完善儿童福利制度和关爱服务体系，困境儿童基本生活、教育、医疗等得到切实保障，生存、发展、安全等权益得到有效维护。但如何让这一群体不仅有保障，更能有尊严、有质量地成长，仍是社会关注的民生热点。全国两会召开在即，记者对此进行了采访。

“事实无人抚养儿童不是标准意义上的孤儿，却因父母无法履行监护责任，处于类似孤儿的困境。”西吉县民悦社会工作发展服务中心社工马蓉蓉长期扎根基层，帮扶困境儿童，对此深有体会。

西吉县将台堡镇的小梦（化名）姐弟就是事实无人抚养儿童。2024年，马蓉蓉成为两个孩子的“爱心妈妈”，在长期相处中，她了解到，姐弟俩与年迈的爷爷奶奶相依为命，虽然每月能按时领取困境儿童抚育津贴，生活有坚实的依靠，但老人忙于生计，难以给予孩子足够的情感陪伴、心理疏导和日常细致照料，导致孩子们长期陷入自卑、孤独等负面情绪中。

马蓉蓉说，在农村地区，还有很多像小梦姐弟一样的困境儿童，他们渴望温暖，期待被看见。马蓉蓉呼吁，进一步加大政府购买服务力度，引导专业社工机构常态化开展上门走访、心理疏导等服务，推出涵盖护理培训、营养指导等内容的“事实无人抚养儿童关爱服务包”，为孩子们的心理健康筑牢屏障，让他们感受到更多温情与呵护。

固原市民政局社会救助和社会事务科科长曹彦国说，农村地区公共服务资源有限，加上困境儿童家庭经济条件制约，孩子们在教育、医疗、文化体验等方面较为欠缺。他建议，构建“政府+社会+市场”联动帮扶平台，为每名困境儿童设立“成长账户”，整合财政与社会资金，专项用于学习、健康、文体等发展性支出，建立透明监管机制。推动“数字帮扶计划”，为困难家庭提供可负担的上网服务和学习设备，组织志愿者开展数字技能培训，推动困境儿童保障从“物质兜底”向“物质+服务”全面提升。