本报记者 罗 鸣
汽车年检关乎行车安全与环境保护，而其中OBD（车载诊断系统）检测环节的专业性，近年来在网络上引发了诸多讨论。“史上最严新规”“老车难过检”等说法屡见不鲜，令不少车主心生疑虑。
2025年，自治区政协常委，自治区市场监督管理厅党组书记、厅长马如林提交《关于加强机动车OBD检测管理和宣传的提案》（以下简称《提案》），立足民生关切与制度完善，围绕加强政策宣传解读、强化技术指导服务、规范检测行为标准、整治网络虚假信息等方面提出系统建议，为推动我区机动车检测体系进一步规范、透明、便民提供了有益参考，并成功入选自治区政协2025年度十大好提案。
近日，记者采访了马如林，深入了解《提案》的形成背景、主要建议、现实意义与后续落地情况。
“2024年底，网络平台出现大量关于OBD检测造假、‘三次不过检强制报废’等不实信息，在河北、山东、江苏等地引发部分车主群体性不安，形成负面舆情。宁夏本地也有部分视频账号标注‘本地真实案例’传播类似内容，这一情况引起了我的关注。”马如林介绍。经调研发现实际情况与网络传言存在较大差距，以银川市为例，因OBD检测不合格产生纠纷的车辆仅占约2%，绝大多数车辆经过规范预热、简单维修或通讯系统升级后均能通过检测。而事实与传言的显著反差，也让他深入思考不实信息被广泛传播采信的背后原因。在他看来，专业问题被误读曲解时，唯有依靠权威媒体真实报道和职能部门扎实工作，主动发声、正面引导，才能有效消除公众误解、缓解社会焦虑、澄清谬误、凝聚社会共识。
为确保提案摸清实情、找准症结、提实对策，马如林组织自治区市场监督管理厅相关业务处室同志，先后与自治区生态环境厅应对气候变化与污染防治中心、自治区公安厅交通管理总队充分沟通，全面掌握我国车辆定期检验的政策规定和历史沿革，厘清政策脉络与具体要求，为后续消除公众政策误读提供依据。在调研过程中，马如林以一名普通车主的身份，驾车完成车辆检测审验，从用户视角直观感受流程中的实际体验与具体难点。依托宁夏机动车检验协会、固原市机动车检验协会开展全域摸底，重点分析了2024年9月至11月全国车检舆情爆发后我区机动车检验情况，明确我区OBD检测流程、标准较以往并无显著变化，印证了网络相关传言不实。此外，还实地走访调研，随机选取银川市内6家业务量较大的车检机构开展实地走访，面对面了解车检实际操作流程，收集车主真实反馈，也从中感受到，对车检政策开展及时有效的宣传解读、主动进行权威发声已迫在眉睫。正是在这一系列调研的基础上，马如林掌握了大量一手数据和素材，最终形成了《提案》。
《提案》聚焦打破车检领域的专业神秘感、消除信息不对称等，让群众真正了解车检政策、消除认知误解、缓解焦虑情绪，从而推动车检政策更顺畅地落地执行。马如林介绍，2018年OBD检测就开始在我区实施，并非网传的“新规”，一些不实信息正是利用了公众的专业知识盲区大肆传播，不仅误导了车主，还催生了“黑中介”等灰色产业链，损害了车主合法权益。为此，他在《提案》中建议，相关部门要加大车检相关规定的宣传力度，制作通俗易懂的政策解读材料并进行广泛传播，让车主看得懂、弄明白；要严厉整治为博取流量蹭热点、编造传播不实信息的网络账号，严肃查处为牟利歪曲事实、诱导车主不必要修车的不法维修站，坚决打击高价声称“包过”的车检“黑中介”，切实维护车检市场秩序，保护车主合法权益，引导广大车主客观、正确看待OBD检测相关问题。
《提案》立案后，主办单位自治区生态环境厅以提案办理为契机，联合自治区市场监管、交通运输、公安等部门开展了“源头治理”专项行动，通过强化跨部门协作、构建长效联动机制，切实整治市场乱象、净化行业环境。主动邀请政协委员和群众代表参与“开放日”活动，并策划推出《OBD冷知识暴击》系列动画短视频，以通俗易懂、生动鲜活的方式解读政策、回应关切、消除误解。整个办理过程不是简单的“文来文往”，而是转化为一系列扎实的工作举措，推动问题实实在在得到解决。在马如林看来，提案落地过程中，既看到了多部门凝心聚力、协同发力的治理效能，也感受到了监管服务双提升的显著变化，最终不仅让广大车主的合法权益得到切实保障，也为生态环境保护筑牢了防线，这既充分彰显了协商民主的实践成效，更是政协委员服务为民、提出每一件提案的初心所在与价值追求。
“无调研不提案，作为政协委员，必须积极调研、善于调研，这也为我们提出高质量提案指明了明确路径。”马如林深刻体会到，一件高质量提案，核心在于具备精准的选题、扎实的调研、深入的分析和具体可行的建议。选题要精准聚焦，既要紧扣中心大局、瞄准关键问题，又要坚持切口小、一事一案，不贪大求全；调研要扎实深入，确保反映情况准确、数据支撑有力、案情清晰明了；在此基础上还要做好深度分析与研判，让提案言之有据、判断精准、说理充分；建议则要具体可行，明确“解决什么问题、谁来推进解决、采取哪些措施”等核心内容，确保具备可操作性。“提交高质量提案是每位政协委员的必修课，我将持续加强学习、提升能力，久久为功，围绕宁夏经济社会发展和政协事业进步中的重要课题，聚焦人民群众关心的急难愁盼问题，不断提出更多有分量、有价值的好提案。”马如林说。
一件聚焦民生的提案，从思考调研到推动落实，不仅折射出政协委员服务为民的责任担当，更体现了协商民主在回应社会关切、推动实际问题解决中的制度效能。随着各项建议逐步转化为政策行动与长效机制，不仅将有效破解车检领域的认知误区与服务堵点，更将以点带面促进公共政策透明度与执行力的提升，让专业性议题在公众参与、社会监督、部门协同中实现良性互动。