本报讯（记者 邓 蕾） 近日，《固原市“十五五”应对人口老龄化推动新时代老龄事业和养老服务体系高质量发展规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）正式发布。

《规划》指出，当前，固原市60岁以上老年人口已达20.99万人，老龄化比例为14.44%，预计到2030年将进入中度老龄化社会。2030年，固原市将全面建成覆盖城乡、普惠可及的现代化养老服务体系。在服务网络建设方面，织密城乡三级服务网络，实现市级养老机构发挥示范引领、县级敬老院转型为养老服务指导中心、乡镇（街道）区域性养老服务中心全覆盖的目标。在服务模式上，《规划》强调巩固居家养老基础地位，强化家庭养老核心作用，持续推进居家适老化改造。进一步激活社区养老服务功能，加快老年友好型社区建设，发展嵌入式社区养老服务，打造“15分钟养老服务圈”。

《规划》专章部署构建老年健康服务体系，提出要加强老年健康教育与预防保健，推进老年医疗、康复护理和安宁疗护服务。到2030年，养老机构以不同形式提供医疗卫生服务的比例将达80%以上，医疗机构老年人就医绿色通道实现全覆盖。在医养融合方面，鼓励养老机构内部设置医务室、卫生所等医疗机构，支持社会力量建设专业化、规模化、医养结合能力突出的养老机构。

《规划》提出，将立足“红色固原、绿色发展”战略定位，积极构建政府引导、社会兴办、市场驱动的旅居养老发展机制，打造一批旅居养老示范点，创新发展疗养式、避暑式等康养模式。鼓励引入智慧养老新业态，支持互联网企业创新养老服务模式，推动大数据、物联网、人工智能等前沿技术在养老场景中深度融合。

为确保《规划》落地见效，固原市将建立健全由党委领导、政府主导、多部门协同参与的老龄工作委员会联席会议与养老服务部门联席会议双重机制。加强人才培养，完善人才激励政策，推进养老护理员职业资格认证和职称评定机制。健全养老服务综合监管体系，落实服务主体信用监管，加强市场秩序运行监管，完善老年人能力综合评估制度，切实保障老年人合法权益。