本报记者 单 瑞 邓 蕾
近日，银川市民高子欣在银川阅彩城结束购物后，驾车驶离停车场。在出口处，她稍稍放慢车速，车载ETC设备便完成了无感支付。“现在很多停车场都支持无感支付，不管是进医院、进景点，还是进商场，都不用再停车扫码缴费，直接通行，很方便。”高子欣说。
为缓解城市停车压力，提升道路通行能力和城市治理智慧化水平，今年，银川市制定《深入推进银川市停车场“无感支付”建设的建议方案》，明确提出“依托银川市智慧交通综合管理服务平台，通过政府与市场的协同发力，全面推动全市公共停车场无感支付建设，到今年年底前交通枢纽、政务中心、医院、大型商圈等重点高频停车场实现覆盖率达到100%，小型停车场按意愿有序接入，实现‘一个平台、统一入口、一次签约、通停通付’目标”。
银川阅彩城作为大型商业综合体之一，其停车场运营情况是观察智慧停车成效的重要窗口。“我们拥有近6000个停车位，日常车流量在8000辆至12000辆之间，周末或节假日高峰期能达到15000辆。”银川阅彩城大物业事业部总经理张敬介绍，目前已有约40%的出场车辆选择使用无感支付，特别是在晚高峰等集中离场时段，这种支付方式有效缩短了停留时间，缓解了排队压力。“从管理角度看，无感支付不仅提升了单个车辆的通行效率，更重要的是优化了整个停车场的运营效率，消费者的接受度和满意度都比较高。”张敬说。
为确保无感支付系统运行稳定、安全可靠，银川市积极拓展多元化支付渠道，以中国银联转接清算为中心，支持各商业银行、云闪付、ETC、微信、支付宝等无感支付方式，构建起兼容并蓄、自主可选的支付生态。
“过去车辆出场时，车主扫码支付平均需要近一分钟，高峰时段出口经常排起长队。”银川新华百货CCpark物业经理吴钧敏说，自从接入无感支付并开通ETC通道后，支付方式更加多元，车辆出场效率大幅提升，有效压缩了“找车位、扫码支付、人工管理”等环节的成本与时间，让停车管理更加高效透明。如今除了周末及高峰时段，出口拥堵情况已基本消失。吴钧敏呼吁，在“无感支付”的基础上，创新引入信用管理机制，对于欠费用户，平台通过宣传提醒、书面催缴等多渠道进行管理，有效保障停车场经营单位的合法权益。
2019年起，中国银联宁夏分公司联合宁夏交通投资集团有限公司使用银联跨行转接清算能力，在全国第一家实现用户ETC绑定的银行卡完成无感支付扣款，继而由银联平台高效完成与各停车场的资金清算。在宁夏累计开通ETC无感支付停车场144家。今年1月至10月，ETC无感停车交易笔数达113万笔，月交易笔数超过10万笔。
“今年，我们与银川顺泊停车场经营管理有限公司达成初步合作意向，制定详细合作方案。方案实施后，将打造一套本地自主可控的‘无感支付’模式。”中国银联宁夏分公司创新推广部总经理雷达表示，各停车场可通过接口形式接入平台或直接使用平台功能，在不改变车场现有结算账户的情况下，以特约商户角色纳入银联清结算网络，平台负责车场管理，银联收单机构负责与平台、停车场的对账及结算，以此建设成为宁夏本地自主可控的统一无感支付清分结算系统。
随着各项合作与试点工作的稳步推进，银川无感支付覆盖范围持续扩大、应用成效逐步显现。截至10月底，银川市属国企运行管理的280处经营性停车场，全部实现无感支付，签约用户55万；招商银行通过招商一网通签约服务272处停车场、178家经营主体全部实现无感支付，签约用户10.74万；宁夏交通建设投资集团有限公司服务的69处停车场、22家经营主体实现无感支付，签约用户77万人。
“以前去医院看病，光排队缴费就得花十几分钟，现在开车出停车场‘秒通行’，省下来的时间能多陪老人做一项检查。”经常驾车陪家人前往自治区人民医院就医的市民张伟深有感触，他坦言无感支付有效解决了医院停车场“出口堵、缴费慢”的痛点，但也遇到了一些新问题。“上周去商圈吃饭，绕了两圈才找到车位，要是能提前知道空余车位，还能规划路线就好了。”同样认可无感支付便捷性的市民李星说，“开通无感支付服务时，对有些老年人来说可能略显复杂，操作起来存在一定难度；另外，希望能进一步明确和细化免密支付相关的安全保障细则，让大家使用起来更方便放心。”
采访中，不少市民在认可无感支付带来便捷的同时，也对其功能拓展提出更高期待。大家希望，着力强化系统的智能引导能力，依托实时车位数据，通过手机App、路边指示牌等多渠道，为车主动态规划最优停车路线，缩短寻位时间，全面提升停车效率。持续优化“智慧停车”系列小程序、App及公众号的用户体验，在“我的宁夏”等政务平台中简化无感支付开通支付流程，进一步提升功能覆盖与使用便利性。要保护消费者权益，在无感支付的开通中遵循“用户—收单机构—商户（车场或者平台）”自主签约原则，充分保证用户开通“免密支付”业务的选择权和知情权，提供“免密支付”一键取消功能。
市民的期待，是城市优化服务的方向。当前，银川市正以智能化、精细化、人性化为核心，加快构建“感知精准、引导智能、支付无感、服务一体”的城市智慧停车新体系，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。银川市将持续统筹整合碎片化停车资源，建立跨区域、跨部门停车数据共享机制，打通城管、住建、交通、公安等部门停车信息壁垒，实现无感支付数据与全市智慧停车平台实时互通。构建多元主体共赢的激励体系，鼓励停车运营企业、金融机构、科技公司组建联合体，共同参与无感支付系统的建设与运营。全面推进停车场联网接入，在不改变产权、不侵犯产权方和运营方收益、不破坏原有停车数据基础上，推动全市停车场联网接入银川市智慧交通综合管理服务平台。
随着这一系统性工程不断推进，静态交通管理将成为智慧城市建设的生动实践，市民在每一次出行中也将真切感受到科技赋能城市生活所带来的便捷与温度。