宁夏回族自治区政协主管主办国内统一刊号:CN64-0011 华兴时报社出版






着力画好强国建设民族复兴最大同心圆

——宁夏人民政协理论研究会会员大会暨理事会第四次会议发言集萃

编者按:

10月31日,宁夏人民政协理论研究会会员大会暨理事会第四次会议召开,深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,引导广大会员通过思想和观点的交流,推进政协统战工作理论创新、实践创新、制度创新,着力画好强国建设、民族复兴最大同心圆。会上,赵永红、马正红、张向伟、李斌、宋虎彪、王俊、田俊秀、茹小侠8位同志围绕“习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想”主题作交流发言。

以政协统一战线之能 凝聚高质量发展之力

吴忠市政协秘书长 赵永红

吴忠市政协紧扣新时代统一战线工作要求,立足民族地区实际,主动担当作为,深学细悟习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,深化运用“有事好商量”“委员会客室”等平台,拓宽统战对象参与协商渠道,先后解决农特产品入驻商超等52个民生难题,出台协商议题开题会制度,建立参政议政人才库,搭建政企协商平台,不断扩大民营企业家、非公经济人士等统战范围。连续五年聚焦牛奶产业专题协商,围绕特殊困难群体兜底保障等开展特约民主监督,围绕经济建设发挥统战功能,吸收新社会阶层,为改革发展建言献策,广泛凝聚统战对象的智慧和力量。

吴忠市政协党组深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不断把牢政治方向。推动建立“党委统一领导、政协组织协调、各方齐抓共管”的大统战工作格局,形成“主席会—专委会—界别—委员”政协统战工作网络。落实政协“三级联动”机制,通过联合调研视察等方式,推动全市各级政协组织统战工作协同发力。建立中共党员委员与党外委员联系机制,以制度夯实团结联谊工作基础。创新开展“品书香·话共识”“线上委员大讲堂”“光影聚团结 镜绘新吴忠”摄影展等委员感兴趣、爱参与的活动47期,着实增强团结联谊的吸引力和实效性。注重扩大联谊范围,将新经济组织代表、新社会阶层人士纳入联谊范畴,进一步扩大统一战线覆盖面。制定《委员履职评价办法》,建立服务为民“373”工作机制,在服务发展与服务为民中展现委员担当,推动政协统战工作走深走实。

“三双四百”活动奏响统战“和谐曲”

固原市政协副主席 马正红

近年来,固原市政协聚焦委员履职“服务为民”,创新开展“双进双联双争四百”等活动,强化思想引领、扩大团结覆盖面、搭建协商平台,切实发挥政协统一战线组织功能,为全面推进中国式现代化固原建设凝聚智慧、汇聚力量。

深刻把握新时代人民政协统一战线组织的定位与使命,在凝聚共识上展现新作为,在服务大局上体现新担当,在增进团结上取得新成效,在联系群众上实现新突破。打造委员履职“服务为民”品牌,精心组织“百人百场宣讲”“百人百村助农”“百人百家关爱”“百人百校服务”活动,将委员履职与服务群众紧密结合,充分彰显了人民政协为人民的根本立场。深化联系机制,开展“双进”“双联”“双争”活动,为发挥统一战线作用提供了坚实保障。

充分发挥政协爱国统一战线组织作用,是人民政协肩负的神圣使命。必须始终坚持党的全面领导,始终把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,在联系机制、联动方式、激励措施等方面不断创新,持续深化团结联谊功能,加强与各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的沟通协作,密切与民族宗教界代表人士、新的社会阶层人士等的联系交往,画好最大同心圆。

固原市政协将持续以鲜明的服务导向、系统的机制设计和务实的活动载体,不断深化对人民政协统战工作规律的认识和把握,进一步丰富履职实践,为凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量作出新的更大贡献。

聚焦“四个凝聚” 激活政协统战“神经末梢”

西夏区政协秘书长、办公室主任 张向伟

习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,“12个必须”为政协如何做好统战工作提供了根本遵循。

统战是人民政协最根本的属性和功能,县区政协是联系群众和服务群众的第一线,如何扎实做好“四个凝聚”工作,发挥县区政协在大统战格局中的独特作用,要以党的领导为统领,凝聚团结奋斗的人心,发挥政协党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,政协委员和政协干部要把握好新时代人民政协制度核心内涵及实践要求,树牢为民服务的宗旨意识。以协商议事为纽带,凝聚团结奋斗的共识,坚持“党委出题、政协做文章”,紧扣区域发展战略目标,将产业升级、民生保障、生态保护等领域的堵点痛点作为协商重点,构建“大事大协商、小事微协商”的格局,使协商过程成为凝聚发展共识的过程。

以价值体现为动力,凝聚务实履职的智慧,加强沟通协调,建立协商成果转化机制,让委员的智力劳动从“纸上建议”变为“落地成效”,委员参与后续跟踪,倒逼委员跳出“模糊建议”的浅层履职,转向“实际举措”的深度参与,显著提升调研的针对性和建言的可操作性,推动委员履职能力从“经验型”向“专业型”升级。以民主监督提升议政精准度,转被动监督为主动监督,帮助政协委员了解实际、掌握民情、摸通关窍,提出切合实际、顺应民意的意见建议,将政协委员的智慧转化为社会治理、服务民生的动力源泉。

以价值体现为动力,凝聚务实履职的智慧,强化界别联动,落实党组成员联系民主党派、群团组织等机制,通过界别活动、联合调研等形式,把各党派团体、各族各界人士紧紧团结在党的周围,拓展对外交流,主动对接区内外政协组织,加强与媒体及社会组织的合作,构建联动履职格局。

以“四个凝聚”共绘和美“同心圆”

平罗县政协主席 李 斌

人民政协作为统一战线组织,必须要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,增强开展统一战线工作的责任担当,扛起“凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”的政治责任,着力画好团结奋斗的最大同心圆。

平罗县政协坚持大团结大联合,在联谊交友中凝聚人心,深化拓展“专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众”的“三联系”制度,通过界别活动等渠道,广泛倾听群众呼声,引导委员把社会组织的呼声和建议反映上来,把党对各项工作的部署要求传播出去。加强与各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的联系与合作,创新开展委员“互观互学 共促提升”活动,不断激发党派团体在政协的履职活力。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,按照《平罗县政协关于加强和改进人民政协凝聚共识工作的实施方案》,把凝聚共识融入协商调研、理论学习、委员培训、视察观摩中,引导委员在工作实践中把学习转化为团结各方、凝聚共识的具体行动。

聚焦中心大局,围绕党委和政府中心工作及群众关心的热点难点问题,通过深入调研了解实际情况,确保协商议题精准对接经济社会发展需求。进一步巩固提案工作成效,加强对提案选题、调研、撰写等环节的指导和把关,不断提升共识度、拓展团结面。通过搭建多层次协商平台,组织政协委员、职能部门深入基层,开展“点对点、面对面”协商,实现协商议政与凝聚智慧的有机统一。强化责任担当,坚持监督于执行之中,综合运用专题协商会、专题座谈会开展民主监督,推荐专业委员担任特邀监督员,聚焦法治建设、民主管理等关键领域开展专项监督,探索创新“政协+检察”协同监督模式,搭建委员知情明政、建言献策平台,助推平罗县经济社会高质量发展。

坚持统一战线、协商民主、高质量发展有机结合

民革宁夏区委会参政议政处处长 宋虎彪

以高质量发展全面推进中国式现代化,需要充分发挥新时代统一战线重要法宝作用,凝聚各方共识与力量,形成同心协力实现高质量发展的生动局面。

统一战线服务高质量发展,源于其属性、功能与时代要求的高度契合。统战工作需紧扣中国式现代化,找准服务大局的切入点,将中心所需与统战所长结合,寻求利益平衡与最大包容,为高质量发展提供广泛力量支撑。统一战线人才荟萃、联系广泛,通过搭建平台、创新机制,引导各界投身现代化建设,凝聚创新共识、整合资源,为高质量发展注入强劲动能。

在我国协商民主体制下,关键是要将统一战线的制度优势转化为服务发展的治理效能。要强化思想政治引领,把党的领导贯穿始终,夯实共同思想基础,凝聚服务高质量发展的政治共识。要完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”机制,围绕铸牢中华民族共同体意识、特色产业等中心工作联合调研,推动参政议政成果转化。要创新履职平台,引导各界为数字经济、人工智能等领域牵线搭桥、贡献智慧。要推动资源下沉,整合统战与党建、治理资源,夯实基层发展的统战根基。

宁夏近年经济总量增速跻身全国前列,但仍面临发展不平衡、生态脆弱等挑战,对统战工作提出新要求。服务先行区建设,需凝聚生态保护共识,围绕黄河治理、绿色转型等议题展现新作为;服务特色产业培育,需激活“人才库”“智囊团”作用,为“六新六特六优+N”产业布局提供决策咨询;服务改革开放,需稳定预期、增强信心,构建亲清政商关系;服务共同富裕,需化解矛盾、帮扶群众,深化民族团结进步创建,以协商民主促进社会和谐。

从多党合作的历史进程中汲取智慧与力量

民盟宁夏区委会秘书长 王 俊

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,在凝聚共识、优化决策、协调关系、维护稳定等方面发挥了独特作用。历史充分彰显了中国新型政党制度的巨大优越性和强大生命力。

实践印证,中国新型政党制度的生命力在于实践,其优势的发挥最终要落到服务地方经济社会发展的行动上。民盟石嘴山市委会作为宁夏民盟的地方组织,其实践经验正是中国新型政党制度在地方落地生根、发挥作用的生动缩影。从他们的探索中,我们能看到历史经验与时代要求的契合:传承“调查研究先行”的优良传统,为地方发展建言献策;践行“服务民生”的合作初心,助力社会发展;遵循“与时俱进”的历史逻辑,不断加强自身建设。

回顾历史、面向未来,我们从中国新型政党制度发展完善历程中得到经验启示。要坚持党的领导,在凝聚思想共识上实现新提高。持续强化思想政治引领,引导广大盟员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保多党合作事业始终沿着正确方向前进。要聚焦主责主业,在履职尽责中体现新作为。聚焦自治区党委决策部署,围绕建设先行区和示范区、因地制宜发展新质生产力、教育科技人才一体化发展等,深入调查研究,提高建言质量。要加强自身建设,在参政党建设上展现新面貌。坚持以党为师,深入践行“四新”“三好”要求,以思想政治建设为核心,赓续民盟优良传统,不断巩固拓展主题教育成果,推进基层组织规范化发展,不断加强作风建设。

“四力”齐发 全面提高党对统一战线工作的领导

自治区党委党史研究室二级巡视员 田俊秀

统一战线工作是党的极其重要的工作,加强党对统一战线工作的领导,是加强党的全面领导的重要组成部分,只有增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力这“四力”,才能全面提高党对统一战线工作的领导。

政治领导力在执政党的领导能力和执政能力中居于首要位置,是衡量其领导力的基本尺度。当今世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴正处在一个关键时期。关键期要有关键的政治领导力,要不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强大的政治力量保证统一战线重要法宝作用的充分发挥。

思想引领力是中国共产党治国理政的巨大优势和基础性力量。中国共产党的思想引领力,是不断推进理论创新,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,抵御错误思潮干扰的能力。习近平新时代中国特色社会主义思想,包括马克思主义经典作家关于统一战线理论和实践问题的新发展。坚持用马克思主义最新成果之“矢”去射新时代统一战线工作之“的”,以科学理论武装为统一战线工作凝心铸魂,就是以真理之光照亮统一战线持续高质量发展之路。

群众组织力,就是以党组织为领导、以各级各类组织为平台,充分依靠群众、动员群众、组织群众推进社会发展的能力。在新的时代条件下,我们要不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,就必须不断增强党的群众组织力,为赢得优势、赢得未来夯实群众基础。

执政党的社会号召力主要体现在发动能力、凝聚能力、引导能力等诸多方面。要着力增强中国共产党对统一战线领导的社会号召力,最大限度凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为强国建设和民族复兴高质量赋能。

坚守圆心固根本 拉长半径增合力

自治区政协副秘书长、民建宁夏区委会副主委 茹小侠

做好新时代统战工作,必须准确把握“圆心”与“半径”的辩证关系。当前,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,深刻把握“坚守一致性的圆心”与“拉好多样性的半径”之间的辩证关系,对于开创统战工作新局面具有重大意义。

“一致性”的圆心是统一战线的灵魂所在。这个“圆心”,首要的是坚持中国共产党的领导,只有毫不动摇地坚守这个圆心,才能有效抵制各种错误思潮侵蚀,为实现共同目标提供坚强的政治保证。

“多样性”的半径是统一战线的力量源泉。“拉好多样性的半径”,就是要尊重、包容并有效整合统一战线内部的各种差异。要善于运用“团结—批评—团结”的方法,在体谅包容中增进共识。面对新技术、新业态催生的新的社会群体,要主动延伸工作手臂,将不断涌现的新兴力量纳入统战视野。要创新工作方法,针对不同群体特点采取差异化策略,确保统一战线的覆盖范围与时代发展同步。

“坚守一致性”与“拉好多样性”是相辅相成、辩证统一的有机整体。激发统一战线新活力,要在坚守中增强凝聚力,通过明确共同目标和底线,使不同群体找到情感归属和身份认同。要在包容中激发创造力,让不同思想、不同背景的交流碰撞产生新思路、新方案。要在互动中提升治理效能,通过民主协商、参政议政等渠道,将多样性诉求纳入决策视野。

新时代统战工作必须把握“一致性”与“多样性”的平衡点,要善于把“一根头发”和“一把头发”结合起来,把“尊重包容”和“教育引导”统一起来,唯有如此,才能画出最大、最美、最团结的同心圆。

(本版文字由记者 马 敏 王 茜 整理 图片 毛 硕 摄)

--> 2025-11-03 ——宁夏人民政协理论研究会会员大会暨理事会第四次会议发言集萃 1 1 华兴时报 content_98483.html 1 着力画好强国建设民族复兴最大同心圆 /enpproperty-->