本报记者 张红霞

日前，在金凤区安居苑社区的一处旧改工地旁，一场别开生面的“现场议事会”正在举行。社区的人大代表常立红拿着居民们的“建议清单”，与施工方、街道负责人逐条核对，将协商民主的课堂开在百姓家门口。

在安居苑社区，人大代表的身影不仅仅出现在会场上，更活跃在旧改工地、邻里楼栋和居民议事厅中。社区通过“人大代表+”模式，推动代表力量“沉下去”，让基层协商民主“实起来”，成功将居民的“需求清单”精准转化为代表的“履职清单”，探索出一条富有活力的基层民主实践新路径。

针对老旧小区改造等重大民生工程，社区人大代表主动将履职阵地前移，把“办公桌”搬到项目一线。代表们不再是简单的政策“传声筒”，而是化身为民意的“收集者”、议题的“组织者”和协商的“主持人”，通过定期与居民面对面交流，系统整合、梳理群众意见建议，形成具有操作性的“履职清单”，确保改造工程在充分的民主协商中集思广益，真正顺应民心、符合民意。

面对社区治理中的复杂矛盾，人大代表凭借其独特的公信力与纽带作用，成为协商化解纠纷的“主心骨”。他们积极牵头组织社区党委、小区党支部、业委会、物业及居民代表开展“五方会谈”，搭建权威对话平台。

更重要的是，人大代表作为“资源调配者”，精准引入“三官一师一员”等专业力量，为矛盾化解注入法律支撑，推动协商过程情、理、法相融合，使协商结果更具权威性和执行力。前不久，安居苑西区一栋楼里的邻里因一块保温板起了波澜，一楼住户杨先生家因单元门损坏长期敞开，阴冷潮湿的环境让其备受困扰，自行在楼道公共墙面加装泡沫保温板，既占用公共空间影响居民出行，又因材料易燃违反消防标准，引发居民集体投诉。杨先生坚持“自家门口加装不影响他人”，拒绝拆除，协商陷入僵局。

常立红第一时间联系金凤区消防大队、综合执法中队、派出所等组建调解组，并召开多方协商会，确定将小区52个单元门维修纳入“老旧小区提质改造”项目，从源头解决漏风问题，同时提出“室内合规改造”替代方案，引导杨先生采用防火岩棉板，兼顾安全与保暖。截至目前，通过此模式成功化解的矛盾纠纷已达20起，有效筑牢了社区和谐的根基。

从精准对接民意的“议事员”，到整合资源化解矛盾的“调解员”，安居苑社区的“人大代表+”模式，其核心是让代表加入治理一线，让协商加强资源整合，让民主加出民生实效。这一模式，不仅丰富了基层协商民主的形式与内涵，更用实实在在的治理成效，诠释了“全过程人民民主”的蓬勃生机。