本报讯（记者 张红霞） 日前，记者从自治区住房和城乡建设厅获悉，新修订的《宁夏回族自治区供热条例》（以下简称《条例》）已经自治区人大常委会审议通过，将于2025年11月1日起施行。

《条例》聚焦居民群众用热痛点，对室温标准、收费退费、停供管理等问题作出多项重要调整，为冬季供暖“保驾护航”。

最引人关注的变化，是将居民热用户卧室、起居室的法定室温合格标准明确设定为不低于20摄氏度，较以往标准有所提升。若热用户感觉室温不达标，向供热单位反映后，对方须在12小时内响应并入户测温。双方对结果如有争议，可寻求第三方专业机构检测，费用由责任方承担。

针对退费这一核心诉求，《条例》给出了硬性标准：若因供热单位原因导致室温不达标，双方无合同约定时，供热单位需按日退还日标准采暖费的50%；连续停热超72小时或一个采暖期累计停热超7天，将按停热天数采暖费的2倍退费。这为热用户维权提供了明确预期，有效避免了以往“测温容易、退费难”的困境。缴费方面，鼓励供热单位对一次性缴清采暖费的用户给予优惠。

对申请停止用热的用户，《条例》在规范流程的同时，特别为“热能损耗补偿费”设置了天花板，明确规定该费用“最高不得超过国家规定的限额”。具体收费标准将由各市、县政府另行规定。

《条例》大幅强化了法律责任。对“无证经营”的供热行为，最高可处以10万元罚款；对擅自退出或部分退出供热经营的，罚款上限高达50万元，显示出强有力的监管决心。

《条例》还积极推动行业向智能化、绿色化转型，要求县级以上政府建立智慧供热信息监管平台，供热单位须建立智能化监测系统，实现热源、管网、换热站、用户室温的数字化管理，并接入监管平台。

值得关注的是，医院、托育机构、幼儿园、养老院等特殊场所，可与供热单位另行约定供热起止期，供热单位需优先保障。市县政府需对城镇低保居民及特殊困难群体给予供热补贴。供热单位需公开24小时服务电话，供热主管部门定期开展供热质量评价并向社会公布结果，评价不合格且整改无效的，将吊销经营许可证。