本报记者 李 莹
一张桌子，几本台账，支在楼前空地上，便是一个完整的“社区议事厅”。在金凤区贺兰山中路街道世悦社区，“网格夜话”等协商议事品牌的打造，正重新定义着居民与社区之间的关系。这些协商议事平台拆掉了服务环节中那道无形的“墙”，将政策解读、民情收集、难题协商直接送到居民家门口，用“零时差”的服务响应，书写着“支部建在楼栋、服务沉到门口、民意聚在掌心”的基层治理新篇章。
协商有平台 服务由“找上门”变为“送上门”
今年4月的一个傍晚，海茂壹号院小区3号楼前人头攒动，笑声与讨论声交织。这里正在举行“壹楼见”活动的“首秀”——社区工作人员、党员志愿者、网格员把办公桌搬到了居民楼前，与群众面对面交流。
“以前反映问题要专门跑趟社区办公室，现在下班回家，在楼下就能找到书记唠家常、说难处。”反映楼道照明问题的居民王立军说。
活动现场，5组服务小队分工明确：有的为居民宣讲惠民政策，有的现场登记诉求，有的直接联系维修人员处理突发问题。网格员手持“民情速记本”，将居民提出的电动车充电难、绿化带补种、楼道灯损坏等44条建议一一记录，并当场办结了4件帮办事项。
老党员田红梅被现场气氛感染，主动加入“微网格长”志愿服务队，成为“民情观察员”。她说：“大家在一块儿说问题、找办法，心里敞亮，也愿意为社区多做点事。”
世悦社区党委书记鲁圆圆介绍，“壹楼见”接访活动每月都会开展，结合“资源清单”“需求清单”，制定个性化“服务清单”，形成“15分钟便民服务圈”。党员先锋岗化身“政策翻译官”，用通俗易懂的语言解读政策；网格员将诉求分类处理——小事当场解决，难事通过“网格夜话”协商议事会协调解决，并定期通报进展，确保闭环管理。
为拓宽民意渠道，社区还推出“壹楼见民情速递箱”二维码，张贴在单元意见箱上，让居民随时随地反馈问题。
开放解民忧 问题由“纸面账”变为“幸福账”
协商平台的搭建，是为了更有效地解决问题。世悦社区将“开放”理念融入治理全过程，让曾经停留在纸面上的抱怨和诉求，通过阳光下的协商，转化为一件件看得见、摸得着的幸福实事。
今年6月，珺悦府小区的多名别墅业主遇到了一件烦心事。小区旁的一块空地建起了围栏，导致业主们在运输大件装修材料时遇到了“拦路虎”。材料运不进去，装修进度大受影响。问题反映到社区后，一场由社区组织的现场协商会随即召开。土地产权单位、物业公司和业主代表坐在一起。
“我们希望能在围栏处临时开个门，方便材料运输，等大家装修完了，我们负责恢复原状，保证不影响管理。”业主代表提出诉求。土地产权单位起初也有顾虑，担心管理上会出现漏洞。经过耐心沟通和协调，各方最终达成共识：开一道门，钥匙由物业公司统一管理，既满足了业主装修的迫切需求，也保障了产权单位的权益和管理秩序。
“如果这道门不开，我们只能想办法从地库运，但很多材料体积太大，根本进不去。社区出面协调，真是解决了我们的大难题，让我们业主心里暖暖的。”问题得到解决，小区2号楼住户肖先生的喜悦之情溢于言表。
“社区成立于2021年，下辖3个居民小区，常住人口超过1万人。”鲁圆圆说，该社区的特点是人口基数大、年轻群体多，这意味着居民的需求更加多元、对生活品质的要求更高。其中，物业服务质量是居民诉求最集中的领域。
为了从源头化解矛盾，提升物业服务水平，世悦社区建立了每季度召开一次物业联席会议制度。会议将近期小区治理的难点、物业服务的痛点以及通过宁夏12345便民服务热线集中反映的问题，统统摆上桌面。街道代表、社区干部、各小区物业负责人、物管会成员、业委会代表等齐聚一堂，不回避、不推诿，让大家当面提问题、共同找方法。会议形成明确的整改清单，对已解决的问题进行“回头看”形成共识，对未解决的问题则限时“销号”处理，确保件件有回音。
品牌强效应 治理由“独角戏”变成“大合唱”
今年6月，阅海壹号院的居民张阿姨通过“民情速递箱”反映，楼下有一处垃圾临时堆放点，影响了周边环境和居民生活。社区接到诉求后，第一时间组织人员现场查看，并入户倾听周边居民的意见。在充分了解民意的基础上，社区督促物业公司进行整改，仅用了3天，就将积存的垃圾清理干净，并将腾出的空间规划为便民停车位，一举两得，获得了居民的一致点赞。
这些成功案例的背后，是一套日趋成熟的社区协商议事体系。近年来，世悦社区逐步建立健全了“1+4+N”的社区协商议事成员库和运行机制。“1”是核心，即坚持社区党委的全面领导；“4”是固定主体，包括居委会、物业管理委员会（或业委会）、物业公司、楼栋长；“N”是广泛参与的力量，根据议事内容，动态邀请共建单位、在职党员、居民代表、法律顾问、社区民警、志愿者等共同参与。
依托“网格夜话纳良言”等平台，社区探索出民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评的“五民”协商议事工作法。通过常态化开展网格大走访、“微心愿”征集，梳理投诉热点，线上线下双管齐下，确保居民的“发声渠道”始终畅通无阻。
当民情民意聚在掌心中，“为民服务”这四个大字，便从墙上的标语、文件里的口号，真切地传递为百姓手心里可感的温度。世悦社区以“壹楼见”“网格夜话”收集到的小切口问题，做实了基层治理“大文章”，在这里，协商民主不再是抽象的概念，而是一种密切联系群众、凝聚人心力量的温暖实践。