本报记者 罗 鸣
香港、澳门是宁夏走向世界的桥梁纽带和重要窗口。改革开放以来，宁夏与香港、澳门一直保持着密切联系。在我国全面推进高水平对外开放、着力推动高质量发展的新时代背景下，深化宁港澳多领域合作已成为服务国家战略、赋能区域发展的重要路径。
今年，自治区政协将“加强宁港澳交流合作，助推宁夏经济社会高质量发展”列入年度协商计划。自治区政协港澳台侨和外事委员会组织政协委员、专家学者开展实地调研，在专题研讨、深入调研座谈的基础上，形成了《“加强宁港澳交流合作，助推宁夏经济社会高质量发展”协商报告》（讨论稿）。
8月28日，自治区政协召开专题协商会，就《协商报告》（讨论稿）提出修改意见。自治区政协主席陈雍说，要深入学习贯彻习近平总书记关于港澳工作的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，按照自治区党委部署要求，充分发挥专门协商机构作用，为加强宁港澳交流合作，助推宁夏经济社会高质量发展凝心聚力。
深入调查研究 凝聚宁港澳合作共识
思想是行动的先导，理论是实践的指南。
为进一步畅通知情明政渠道，引导港澳地区自治区政协委员更好发挥“双重积极作用”，1月17日，在自治区政协十二届三次会议召开之际，自治区政协组织召开“加强宁港澳交流合作，助力宁夏高质量发展”港澳委员专题座谈会。会上，自治区党委常委、常务副主席陈春平介绍了全区经济社会发展情况，自治区相关部门负责人现场与委员进行互动交流，不仅及时回应了港澳委员关切，更为大家扎实开展专题协商调研工作筑牢了基础、明确了方向。
4月8日至13日，自治区政协主席陈雍、自治区副主席王立率宁港澳合作参访团赴香港、澳门，围绕传达学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和考察宁夏重要讲话精神，面向港澳地区自治区政协委员进行宣讲交流，开展系列团结联谊和经贸交流活动。参访团还拜访了香港、澳门中联办，香港贸发局，澳门经济财政司，香港、澳门中华总商会，港区、澳区省级政协委员联谊会等；考察了招商局和华润、南光集团、港中旅、裕华国货等知名企业，深入了解宁港澳在各领域的合作交流情况。专委会认真梳理此次考察结果，为专题协商提供了丰富且有价值的参考。
5月20日至22日，自治区政协副主席郑震带领部分政协委员和相关部门负责人，先后赴中卫、银川两市有代表性的港资企业、与港澳有进出口贸易的企业进行调研，为深化宁港澳合作把脉问诊、建言献策。走访中，委员们详细了解企业生产经营状况、与港澳地区合作模式及未来发展规划，并就企业在发展过程中遇到的困难与诉求进行深入交流。
7月30日，自治区政协港澳台侨和外事委员会组织召开专家协商会，并征求相关部门意见，以确保报告能够更精准地反映实际情况，为宁港澳合作提供更有力的支持。
发挥委员作用 共谋宁港澳合作良策
港澳委员作为全国各级政协组织中的重要力量，通过有效参与国家政治生活和社会治理，有助于推动不同思想观点充分表达和深入交流，能够为进一步扩大改革开放、建设更高水平开放型经济新体制持续注入活力。
在前期深入区内调研的基础上，自治区政协港澳台侨和外事委员会委托港澳地区自治区政协委员围绕议题开展自主调研，广泛收集整理资料。大家以高度的履职责任和深厚的宁夏情怀，充分利用自身资源优势，深入香港、澳门特区政府部门及相关企业开展走访，最终形成了19篇内容翔实、案例鲜活的调研报告，为助力我区经济社会高质量发展提供了科学务实、重点突出、针对性强的参考意见。
“宁港澳三地虽处不同发展阶段，却在资源禀赋、产业结构、市场要素等方面形成天然互补，为协同发展注入强劲动能。”
港区自治区政协委员施振忠建议，建立“港澳总部+宁夏基地”“港澳研发+宁夏转化”的产业协作模式，共建宁港澳产业合作示范区。探索“飞地经济”合作机制，在港澳设立宁夏特色产品展销中心，在银川建设港澳青年创业园。
澳区自治区政协委员魏雄建议，借助澳门“中国—葡语国家经贸合作论坛”机制，推动宁夏企业与葡语国家市场对接，利用澳门商贸网络建立海外分销中心。组织宁夏企业参加澳门国际环保合作发展论坛及展览、澳门国际贸易投资展览会，重点推广宁夏新能源、现代农业、文化旅游等产业。
“加强宁夏与香港在牛羊肉领域的合作，既能充分发挥宁夏的产业优势，推动特色产品走向更广阔的市场，也能满足香港市场对宁夏优质食品的需求，实现两地互利共赢。”
“开展宁澳人才交流计划，引进澳门及国际葡萄酒行业专家，为宁夏酒庄提供技术指导和管理培训。”
……
这些源自港澳地区一线实践、凝结委员深思熟虑的建议，在协商报告中得到进一步提炼和升华，以更系统、更具操作性的方式呈现。
聚焦协商落实 推动宁港澳合作见效
协商工作重在落实、贵在成效。通过广泛学习，委员们深入开展调研，从带着问题而去，到满载收获而归，这些收获与体会都转化成谋划推动发展的真招实效。
8月28日，自治区政协以“线上+线下”方式召开“加强宁港澳交流合作，助推宁夏经济社会高质量发展”专题协商会，经过深思熟虑、有备而来的自治区政协委员、专家学者以及党政部门代表和线上的港澳地区自治区政协委员坦诚直言、交锋交融、寻求共识。
在委员交流环节，港区自治区政协委员李健通过远程视频分享了自己的调研成果。他建议，推动宁夏与港澳共建创新创业学院，设立联合实验室，开展“产学研用”一体化合作。针对宁夏特色产业，如葡萄酒、枸杞、清洁能源等，设立专项创业基金，吸引港澳青年参与宁夏产业升级。
“目前，我区文旅创新升级工程正在加力实施，‘智游宁夏’上线运行，全国旅游市场服务质量评价体系建设试点稳步推进，以游客为中心的旅游服务质量评价体系正在加快构建。”自治区政协委员付元建议，进一步完善“智游宁夏”智慧平台功能，适时开发粤语等方言和多语种的旅游信息服务，提升港澳游客和境外游客的服务体验，让来宁旅游的游客在领略宁夏独特风景的同时，深切体验到细致周到的高质量旅游服务，不断提升宁夏的对外影响力和知名度。
虽然隔着屏幕，但大家的交流热烈真诚，“头脑风暴”不时掀起，“金点子”在碰撞中闪耀而出。
“针对港澳地区游客的消费偏好，我们将依托‘云秀宁夏’海外社交媒体矩阵，推出粤语类短视频、图文内容，及时推送宁夏文旅各类资讯，持续擦亮‘丝路驿站·神奇宁夏·星星故乡’品牌形象，切实提高港澳游客来宁旅游的消费意愿和市场热度。”针对委员们提出的建议，自治区文化和旅游厅厅长马洪海现场回应，表示将以推进香港青少年来宁游学项目常态化开展为支点，撬动宁港澳文旅领域交流合作从“单点突破”向“多面开花”迈进。
随着委员们和相关厅局负责人的互动交流不断深入，在浓厚的协商氛围中，共识逐渐凝聚。一条条极具针对性和可操作性的意见建议被写进协商报告，为自治区党委和政府科学决策提供有益参考。