本报记者 王 茜 纳紫璇
行至半山，更应快马加鞭；船到中流，越要奋楫争先。
7月22日，自治区政协十二届三十八次主席会议召开，自治区政协各专门委员会负责人分别汇报上半年工作开展情况、存在的问题及下半年工作打算。大家直奔主题，谋思路、提举措，把工作成果拿出来晾一晾、晒一晒、比一比，在互相学习、互相借鉴中共促共进。
专委会定期向主席会议报告工作是本届政协的一项制度性安排。上半年来，自治区政协各专委会切实担负起专门协商机构“专”的职责，着力专出特色、专出质量、专出水平，持续推动政协工作从“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。
党建引领聚合力
同频共振促履职
筑牢思想根基，方能行稳致远。始终坚持和加强党的全面领导，把深入学习贯彻党的创新理论作为“必修课”，方能在正确的政治轨道上笃定前行。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来，自治区政协各专委会分党组认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，高标准、严要求落实落细各项任务，在“实”字上下功夫，把学查改有机贯通、一体推进，以优良作风凝心聚力、干事创业。
上半年，自治区政协提案委员会始终将思想政治建设摆在首位，坚持党建与履职深度融合、一体推进，确保提案工作沿着正确政治方向前进。
自治区政协提案委员会主任蒋永忠介绍，提案委坚决落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神要求，扎实做好住宁全国政协委员服务工作，赴北京市学习考察党建引领“接诉即办”工作，提出四点可供借鉴的工作经验和建议。严把提案“入口关”，强化办理协商和跟踪督办，推动提案建议落地生根、开花结果。
自治区政协经济委员会把坚持党的领导贯穿履职全过程，坚持不懈学习党的创新理论，组织委员采取线上交流、线下读书分享等方式开展委员读书活动，扎实开展课题研究，采取领导点题与自主选题的方式，引导委员聚焦我区经济社会发展的17个突出问题开展课题研究。
自治区政协经济委员会专职副主任沙宇说，围绕助力打好“稳增长促发展攻坚年”行动，经济委牵头制定了《关于开展稳增长促发展建言献策“金点子”行动方案》，组织政协各参加单位、界别和各级政协委员开展稳增长促发展建言献策“金点子”行动。截至目前，已通过社情民意信息、政协网站等各种渠道征集到意见建议1142条，为全区稳增长促发展出谋划策、凝聚共识。同时，助力举办“固原味 老家年”六盘山特色产品年货销售、北京模式口历史文化街区推介展销活动，帮助企业纾困解难。
结合专委会特色开展理论学习，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，是专委会工作汇报中的亮点。
自治区政协民族和宗教委员会聚焦铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向主动作为、精耕细作，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想，通过全体会议、委员座谈会、读书分享会等平台开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨，利用线上平台开展学习交流活动，教育引导委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把学习成效转化为委员履职的生动实践。
“今年，‘金忠杰委员会客室’团队，以会客室为载体，向界别群众宣讲党的民族宗教理论方针政策和铸牢中华民族共同体意识等，共开展宣讲活动9次，把党的主张转化成社会各界的共识。”自治区政协民族和宗教委员会副主任张锋说。
“‘铸牢中华民族共同体意识——当代宁夏各民族交往交流交融主题展’自2月份正式面向公众展览以来，已有近10万人次参观，中华民族共同体意识不断根植在各族群众心田。”自治区政协文化文史和学习委员会主任杨占武说。今年文史委开展“发挥黄河国家文化公园作用，推进我区文旅融合发展”民主监督，提前启动“助推国际旅游目的地建设”专题协商活动。组织有关人员赴北京市政协，就联合征集出版《京星农牧场文史资料》积极协商、交流意见，开创了与外省共同编写文史资料的先河。
常学常新、常悟常进。读原著、学原文、悟原理……上半年，各专委会持续推动党的创新理论学习常态化、长效化，学理论、钻理论、用理论的氛围日益浓厚，坚持守正创新，切实发挥专委会在政协工作中的基础性作用。
围绕中心促发展
服务大局践初心
围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则。
自治区政协农业和农村委员会主任马波介绍，根据年度协商计划，上半年，自治区政协农业和农村委员会围绕专题议政性常委会会议议题“学习运用‘千万工程’经验，加快乡村全面振兴样板区建设”，深入吴忠、固原、中卫三市7县（区）20个行政村开展三级联动调研，综合3个调研组研究成果，反复打磨形成5个方面13条建议的协商报告，为推进乡村全面振兴样板区建设凝聚共识、汇聚力量。
“专委会聚焦改革发展，开展‘加快发展方式全面绿色转型，助推黄河流域高质量发展’专题调研协商，调研报告和《建设灵武临港产业园区铁路专线换装中心的建议》《提振文化消费的建议》等社情民意信息被自治区主要领导批示，自治区发改、工信等部门正研究采纳相关建议。”自治区政协人口资源环境委员会主任马平安说。人资环委通过“发挥界别群众联系点作用、结对联系群众、召开恳谈会、走好网上群众路线”4种方式，引导环境资源界、无党派界委员更好深入基层、密切联系群众。以各种纪念日为契机，组织科普讲座或纪念活动，委员尽己所能、献智于民，取得“联系一界、团结一片、引领一方”的效果。
自治区政协教科卫体委员会主任马宇桢介绍，教科卫体委聚焦“应对人口变化趋势，促进我区优化区域教育资源配置”，深入我区各级学校开展调研，并形成协商报告；针对“促进医疗、医保、医药协同发展，助力宁夏人均预期寿命提升”开展民主监督，为党委和政府科学决策提供参考。围绕人工智能赋能教育、科技创新、“互联网+医疗健康”、精神卫生地方立法、“医惠保”工作推进等12个专题开展各种形式的灵活协商，推动相关问题改善解决。
如何把惠民生、暖民心、顺民意的工作真正做到群众心坎上？
“关注困难群体、增进人民福祉”是自治区政协社会和法制委员会打造的工作品牌。自治区政协社会和法制委员会主任彭生选说，社法委把日常工作与帮助困难群众紧密结合，围绕“加强我区孤独症患者服务工作”“提升我区居家养老服务能力和水平”“助推我区适老化改造发展”等开展调研协商，编写困难群体救助帮扶政策工作指导手册，为委员在调研视察考察中监督政策落实、推进解决群众急难愁盼问题提供帮助。
坚持双向发力，凝聚智慧力量。自治区政协港澳台侨和外事委员会深耕更好发挥港澳委员“双重积极作用”，加强宁港交流合作。
“自治区政协主席陈雍率参访团赴香港、澳门开展宣讲考察、交流合作、宣传推介等活动，专委会精心做好前期各项准备工作，港澳委员积极发挥主体作用，在前期准备、人员邀请、车辆保障、新闻宣传等方面提供了大力支持。”自治区政协港澳台侨和外事委员会主任阮教育详细介绍了专委会所做的一系列工作。他说，港澳委员积极主动参与宁夏建设，牵头组织宁夏贺兰山东麓巴格斯酒庄熊猫品牌葡萄酒品鉴会，在香港、深圳举办海原牛肉节活动，组织香港宁夏社团参加“家乡市集嘉年华”活动，向香港市民推介宁夏文旅及特色产品，成果丰硕。
“民之关切”作为“行之所向”
为民生幸福“加码”
民之所望，履职所向。开展委员履职“服务为民”活动，是全国政协贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，积极践行人民政协为人民理念的重要举措。2025年上半年，自治区政协立足性质定位，发挥特色优势，积极践行人民政协为人民理念，深入开展委员履职“服务为民”活动。活动涉及群众工作生活方方面面，显著提高了受益群众获得感、幸福感、安全感，让人民群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。提案委鼓励委员发挥专长，深入基层，认真开展委员履职“服务为民”活动。伏国军委员提案工作室组织“关爱困境儿童观影活动”，邀请100名学生及困境儿童观看国产电影《哪吒2》，激发孩子们的爱国热情；自治区政协委员宋俊协调企业向全区特殊困难残疾人家庭帮扶项目捐赠近百万元，为全区472户困难残疾人家庭开展医疗康复、心理疏导、社会融入等服务。
经济委依托委员联系界别群众活动站和委员会客室，持续宣传解读惠企政策，“赵功强委员工作室”围绕企业科技创新，在科技、金融、企业培育等方面开展政策解读及宣讲6次，惠及近1000家企业；组织“新质生产力专家服务团”系列活动，举办讲座7场300余人次，让惠企政策“落地生金”，为深化政企交流架桥梁、搭平台、拓渠道，共同促进我区民营经济发展壮大。
念“民之所忧”，行“民之所盼”。农业和农村委深化委员履职“服务为民”平台建设，每月组织一次观摩交流活动，依托自治区政协联系界别群众工作点，委员牵头开展金融助推牛奶产业高质量发展研讨和技术培训，组织困境儿童开展研学活动，点亮困境儿童“微心愿”。依托专家委员服务“六特产业+N”工作站，组织三级政协专家委员开展“送技术、送服务、送政策”三下乡活动，开展田间地头技术指导180余次，服务种养殖户6000余人次。
人资环委积极组织委员深入群众开展宣讲政策、爱心捐赠、健康义诊、科普讲座等活动，惠及群众2000余人，在“服务为民”中践行初心使命。其中，黄金耀、郑子盛委员吸纳多名高校毕业生实习、就业；储建平、张源沛、赵震宇、杨伏杰委员送技下乡、扶智于民；康伟委员牵线“禁塑行动我先行”公益捐赠项目落地宁夏；沈天君委员向“蜗牛漫步·心手同行”活动捐赠价值10万元物品……委员们以实际行动彰显了责任和担当。
上半年，教科卫体委组织自治区政协医药卫生界委员充分发挥界别优势，深入学校、社区、乡村等地开展义诊、健康讲座、医疗技术培训等系列履职服务为民“送医下基层”活动，推动优质医疗资源下沉。目前，已组织开展宁夏医科大学总医院吴忠义诊、银川市口腔医院闽宁镇义诊、自治区人民医院眼科医院盐池县义诊活动3次，切实为基层群众提供了优质的医疗服务，助力基层医疗卫生事业发展，满足人民群众对美好生活的需要。活动开展的同时，委员们还广泛联系界别群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，促进民生改善。
社法委组织委员积极开展救助帮扶，赴红寺堡区、西吉县开展关爱残疾儿童和困难群众活动，组织委员参观宁夏儿童福利院儿童美术作品展。组织所联系的4个界别赴宁夏特殊教育学校开展慰问活动，为残障学生送去了篮球、足球、羽毛球、零食大礼包等礼品。走访慰问困难退役军人、现役军人家属及军烈属，举办“润心伴成长，同心护未来”暨第二届困境儿童“微心愿”圆梦等活动，持续关注弱势群体，不断促进民生改善。
民宗委积极践行以人民为中心的发展思想和人民政协为人民理念，在端午节来临之际，组织少数民族界别工作室部分政协委员，前往西夏区盈北社区开展“粽香情深话端午 石榴花开一家亲”主题活动，看望社区困难人员，并开展中华优秀传统文化宣传宣讲活动。为满足宁夏民族职业技术学院师生需要，还邀请金忠杰和杨浣两位委员就“如何申报学术课题”和“铸牢中华民族共同体意识”，为部分教师和学生作专题辅导，为推动职业教育高质量发展和铸牢中华民族共同体意识深入人心贡献智慧和力量。
港澳台侨和外事委列出“服务为民”成绩单：上半年，港澳台侨和外事委开展委员履职“服务为民”活动21次，港区自治区政协委员何伟宁和在港宁夏人士姜鑫为青铜峡市人民医院、同心县人民医院捐赠近40万元的医疗设备；组织民革、侨联、台联界委员开展“庆六一·关爱残疾儿童健康捐赠”活动，向200余名残疾儿童捐赠6万元的教具、学习用品；澳区自治区政协委员魏雄、何伟业、欧俊杰、蔡鸿志、陈泰业开展“爱心筑梦”助学计划，筹资144万元，从2025年起连续3年，每年为宁夏40名家庭经济困难优秀高考生完成本科学业提供资助，每人每年3000元。
文史委突出文化特色、发挥文艺优势、找准服务坐标、对接乡村振兴，持续擦亮文史委“送文化进乡村”“送文史资料下基层”品牌，着力推动“服务为民”活动提质增效，先后组织文艺界别或有文艺专长的委员到兴庆区胜利街街道祥和社区、青铜峡市青铜峡镇余桥村、兴庆区文艺社区、大武口区星海镇隆惠村、贺兰县掌政镇新创家园社区等基层单位，开展了“送文化进乡村”活动，活跃了乡村文化，得到群众赞许。
陈雍对各专委会汇报的亮点工作一一点评。他指出，今年以来，各专门委员会充分发挥在政协工作中的基础性作用，协商议政成效显著、民主监督务实高效、“服务为民”持续用力、创新工作亮点纷呈，成绩值得肯定。专门委员会是专门协商机构的工作机构，作为“机构中的机构”“专门中的专门”，要立足人民政协性质定位，主动把专委会各项履职工作置于党委和政府工作大局中精准定位、科学谋划，聚焦“国之大者”、区之要事、民之所盼，积极协商议政，不断提高调查研究深度、协商建言精度、民主监督效度。
正视短板明差距
理清思路提建议
思之深，则行之远。自治区政协各专委会不仅“晒”出了好经验、好做法，为相互学习、借鉴提供了有益参考；同时也坦诚“晒”出了工作中存在的不足，以便相互引以为鉴、共同改进。
“目前，专委会协商形式相对单一，要继续在丰富协商形式、深入协商互动、充分听取意见、凝聚共识上多创新，在委员联系界别群众和‘服务为民’上多努力。”
“上半年工作虽然取得了一定成绩，但仍存在委员主动联系界别群众意识不强、功能型党支部工作活力有待激发等问题。”
……
会上，大家围绕下半年政协工作怎么干纷纷制定计划，摆问题、谈打算，进一步深化思想认识，理清发展思路，明确努力方向。
提案委将围绕促进经济发展方面的提案开展集中督办，建立民生提案台账，做好稳增长促发展建言献策“金点子”征集筛选工作，修订《重点提案遴选和督办办法》，持续提升提案工作制度化、规范化、程序化水平。
经济委将继续扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，稳步推进“加快建设新型电力系统、新型能源体系，推动产业绿色低碳耦合协同发展”专题议政性常委会会议准备工作，在委员履职“服务为民”上寻求更大突破，展现委员为民服务风采。
农业和农村委将继续发挥好为“三农”工作建言资政的专业优势，围绕“想方设法增加农民收入，守牢不发生规模性返贫致贫底线”开展民主监督，持续助推闽宁、京宁、宁港、宁黔合作，在广泛的沟通协作中凝聚各方力量。
人资环委将发挥党建政治引领作用，搭建多元协商议政平台，在精准对标协商议题、开展协商调研、提升协商深度、报送协商成果等方面下功夫，使协商平台搭得实、用得活、见成效。
教科卫体委将认真做好“加快建设新型电力系统、新型能源体系，推动产业绿色低碳耦合协同发展”专题议政性常委会会议议题调研工作，组织好政协委员下基层“服务为民”和“科普讲堂”等活动，牵线搭桥助力人工智能赋能教育公平。
社法委将组织召开“我区适老化改造情况”民主监督协商会，推动“服务为民”活动常态化开展，继续打造“关注困难群体、增进人民福祉”品牌，做好知民情、解民忧、暖民心工作。
民宗委将严格按照年度工作计划，在“如何监督把铸牢中华民族共同体意识，作为主线落实在我区各项工作中”下大功夫，为创建铸牢中华民族共同体意识示范区和坚持我国宗教中国化方向建真言、献良策。
港澳台侨和外事委将紧紧围绕自治区政协“12324”总体工作思路、政协党组及政协年度工作要点和专委会年度工作安排，逐项抓好落实，力争高质量完成全年各项工作任务。
文史委将深化政治理论和业务知识学习，高标准实施好“加强文化与旅游深度融合，助推打造国际旅游目的地”专题协商活动；组织好“送文化进乡村”“送文史资料下基层”活动，做好京星农牧场文史资料征集编审工作。
会上，一个个创新亮点、一条条见效举措展现出干事创业的决心、汇聚起团结奋进的力量。
陈雍不时点问题、拎重点、理思路，围绕“下个半年怎么干”提出要求：要进一步对标对表全国政协提高专委会工作制度化、规范化、程序化水平的具体举措，在两支队伍建设上持续用力，推进专委会各项工作再上新台阶。要继续保持良好的工作势头和工作作风，对照2025年“一报告”“两要点”“四计划”，积极谋划好下半年各项履职活动，推动年度工作目标圆满完成。
千头万绪，重在提纲挈领；谋定后动，方能落地见效。推动自治区政协工作走在全国前列，不是选择题，而是必答题。自治区政协各专委会将聚焦党政所需、群众所盼、政协所能，深入调研协商，强化监督落实，纵深推进委员联系界别群众工作，扎实开展委员履职“服务为民”活动，为谱写中国式现代化宁夏篇章贡献智慧和力量。