本报记者 李 莹
从家长里短的邻里矛盾，到事关民生的供暖、用气难题，职能部门相关负责人、社区干部、居民围坐议事厅，你一言我一语，在讨论中寻找破题良方。
近年来，兴庆区解放西街街道办事处充分发挥矛调中心和人民调解作用，积极探索社区民主协商议事新模式，创新服务管理，还原自治功能，让协商民主扎根基层，将基层治理的难点转变成服务群众的亮点，绘就和谐共治的温暖图景。
共商共议解心结
“四步法”绘出社区治理新景象
今年6月，家住福星苑119号楼3单元的冯先生向社区求助，称其在顶楼南侧平台安装的栅栏遭隔壁2单元顶楼住户故意损坏，对方还长期私自穿行平台，双方多次协商无果，矛盾持续升级。解放西街街道华新社区调解委员会接到诉求后，立即启动“四步法”调解机制，联合辖区派出所、街道司法所、物业公司相关人员组成调解小组，24小时内赶赴现场勘查。经核实，涉事顶楼平台属公共消防通道，安装阻隔设施存在重大安全隐患。
调解过程中，多方力量协同发力。派出所民警结合消防法规，明确告知当事人私自占用消防通道的违法后果；司法所工作人员从法律层面剖析双方行为责任；社区调解员则以“远亲不如近邻”为切入点，引导双方换位思考。
经过多轮协商，双方最终达成和解：冯先生主动拆除违规栅栏，恢复消防通道畅通；2单元住户承诺不再擅自进入对方使用区域。这场持续数月的矛盾纠纷，在社区高效调解下画上圆满句号，当事人对华新社区的调解工作给予高度评价。
在协商解决居民纠纷的过程中，华新社区通过“法理情”三维融合的调解策略，既用法律震慑违规行为，又以情感唤醒邻里温情，逐步化解双方对立情绪，既消除消防安全隐患，又修复邻里关系，实现“案结、事了、人和”。
华新社区总结出一套可复制的“四步法”经验：快速响应锁定矛盾焦点，避免事态恶化；跨部门联动整合资源，提升调解专业性；法理情融合直击矛盾根源，推动双方和解；建立闭环管理长效机制，通过公共区域规范宣传和定期巡查，从源头预防类似纠纷。这种“调解一件、教育一片、预防一类”的治理思路，彰显了基层治理的系统性与前瞻性。
“我们将持续深化‘四步法’调解的协商治理模式，常态化开展矛盾隐患排查，以‘小调解’促进‘大和谐’，全力构建平安、文明、宜居的社区环境，筑牢基层矛盾调解‘第一道防线’。”华新社区负责人说。
“和解礼包”架起连心桥 让协商温度在邻里之间传递
“活动室是大家的，凭啥不让我进？”不久前，张阿姨攥着保温杯，与北苑社区红梅园小区居民李叔在活动室门口产生矛盾。因外来居民张阿姨频繁使用小区活动室打牌，与本小区居民产生资源争夺矛盾，双方从争执演变为激烈争吵。关键时刻，红梅园小区治保会以一份别出心裁的“和解礼包”，巧妙化解这场公共资源使用之争。
红梅园小区活动室向来是居民休闲的热门场地，棋牌区每日座无虚席。随着隔壁小区的张阿姨频繁“串门”打牌，本小区居民不满情绪持续升温。“位置本来就紧张，外人占了我们怎么办？”居民王阿姨道出众人担忧；而张阿姨也据理力争：“活动室为群众服务，我住得近又守规矩，凭什么被区别对待？”双方各执一词，矛盾一触即发。
红梅园小区治保会迅速启动“倾听—协商—和解”三步调解法，治保会主任孟秀芝分别约谈双方，精准捕捉矛盾核心：居民担忧资源被挤占，张阿姨则感到被排斥。随后，一场“圆桌协商会”拉开帷幕，治保会提出“刚柔并济”方案：明确“本小区居民优先”原则，向张阿姨赠送“和解礼包”——协调附近社区空闲活动室供其使用，并附赠便民服务卡。为避免同类矛盾，治保会还承诺完善活动室预约登记制度，保障资源分配透明化。
经过两轮协商，张阿姨主动让步：“确实是我考虑不周，以后去自家小区活动。”而本小区居民也放下成见，双方握手言和。这份充满温度的“和解礼包”，既维护了小区居民权益，又让外来居民感受到尊重，真正实现“法理”与“人情”的平衡。
推动这场纠纷的圆满解决，正是解放西街街道办深化基层治理的生动缩影。近年来，街道办通过优化综治中心建设，整合政法、执法力量，强化“警司联调”机制，与法院共建“共享法庭”，推动“接诉即办”“诉调联动”高效运转。去年，街道累计调解矛盾纠纷1178起，办结居民诉求2338件，群众满意率超95%，以“一站式”矛调服务筑牢辖区和谐稳定防线。
治理“难点”变“亮点” “有事好商量”蔚然成风
在兴庆区解放西街，“有事好商量，难题共解决”的协商氛围蔚然成风。这里将“枫桥经验”与“浦江经验”深度融合，以协商议事为纽带，架起党群连心桥，将基层治理的“难点”转化为服务群众的“亮点”。
走进解放西街的社区议事厅，时常能看到居民代表、社区干部围坐在一起，讨论着小区的大事小情，这正是街道践行“一盘棋”工作理念的生动写照。为解决天星里小区供暖难题，街道邀请县级领导、供热企业、居民代表开展多轮协商议事会，从供暖设备改造到费用分摊，大家各抒己见，最终达成共识。像这样的协调议事会，一年就召开了100余场，宏达小区的用气难题、北宝苑小区的办证困境，都在群策群力中迎刃而解。
在解放西街辖区内，“金牌调解员”成为协商治理的重要力量。退休社区书记王莉的调解室里，时常坐满前来寻求帮助的居民。面对一起持续多年的邻里纠纷，她带着双方当事人围坐在社区花园的石桌旁，一边拉家常一边讲道理，最终让双方握手言和。像王莉这样的调解员，街道共有78名，他们将大量矛盾化解在萌芽状态。退役军人安置问题久拖未决，街道党工委书记多次上门与安置单位协商，最终促成双方达成补偿协议。
为了让协商更接地气，街道构建起“五项机制”，解放西街街道班子成员定期下沉社区，与居民面对面交流；信息员队伍活跃在大街小巷，及时收集群众诉求；积分兑换制度激发居民参与治理的热情。在日排查、周汇总、月研判的工作节奏中，各类问题被及时发现、快速解决。如今，解放西街的居民遇到问题，第一时间想到的不是抱怨，而是“找社区商量商量”。这种转变，正是协商共治结出的硕果。
从民生难题到邻里纠纷，从政策落实到服务优化，兴庆区解放西街街道办正书写着新时代基层治理的温暖答卷。在这里，协商不仅是解决问题的方式，更成为凝聚民心、共建家园的生动实践。