蒋新录
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、精辟深邃、内涵丰富，为推进中国式现代化领航定向，为开创新时代人民政协工作新局面指明了方向。就学习贯彻落实好全国两会精神，有以下四点体会。
牢牢把握全国两会精神实质，在加强政治引领上展现新高度。一是在学深悟透上下功夫。坚持把学习贯彻全国两会精神特别是习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神结合起来，吃透精髓要义、把握实践要求，推动学习和履职相互促进、有机融合。通过加强理论学习，提升政治素养，自觉把思想和行动统一到全国两会精神上来，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿到政协工作各方面全过程。二是在以学促干上求实效。通过深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，深刻认识到民政工作是提升社会治理效能的重要基础。政府工作报告提出“完善发展养老事业和养老产业政策机制”“完善分层分类社会救助体系”等要求，为新时代民政事业发展指明了方向。作为政协委员和石嘴山市民政局局长，始终要坚持将政协履职与民政主责主业深度融合，围绕养老服务、社会救助、社会事务等领域，积极建言献策、推动政策落实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章贡献政协力量。
持续加强政协履职能力建设，在广泛凝聚共识上发挥新作用。一是在提升履职能力上出实招。作为政协委员，要紧扣重大决策部署协商建言、紧跟重点项目推进调研视察、紧盯重要任务落实开展监督、紧贴区域合作发展主动作为，切实把学习全国两会精神成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领和高水平履职尽责的工作实践。持续强化责任担当，通过积极撰写提案、反映社情民意、提交大会发言、参加视察考察等形式，参与经常性民主监督，进一步提高协商议政的精度、增强调查研究的深度、加大民主监督的力度，更好为推进中国式现代化宁夏实践建真言、献良策。二是在广泛凝聚共识上聚合力。积极学习贯彻全国两会精神，引导社会各界把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来，不断提升自身能力素质，增强政治把握能力、联系群众能力、合作共事能力。充分发挥自身优势，加强与界别群众的联系，倾听各方声音，在协商民主中坚持求同存异、增进共识，汇聚起推动发展的强大合力，以更高标准、更严要求履行委员职责，以高质量协商、高水平建言更好服务中心大局。
推动全国两会精神落地见效，在增进民生福祉上实现新作为。政府工作报告提出，加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。一是要做好“结合文章”，推动全国两会精神走深走实、落地见效。以养老服务提质提标为核心，构建全链条养老服务体系。实施“智慧养老”服务提升行动，探索完善养老服务标准，推动养老事业和养老产业协同发展。通过引入专业社会力量，为老年人提供入户关怀、紧急救援、心理疏导、康复护理等居家和社区养老服务。建立与人口老龄化进程相适应的财政投入机制，发展价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务。全面落实经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”制度，进一步规范高龄津贴发放管理工作，持续做好养老服务领域消费品以旧换新工作。二是以社会救助精准精细为重点，织密织牢民生兜底保障网。聚焦“分层分类社会救助体系”综合施策，深入推进全国服务类社会救助试点，探索“困有石助”社会救助一类事一次办改革，构建精准便捷高效的社会救助工作机制。落实“农村低收入人口常态化帮扶和防止返贫帮扶政策”衔接并轨工作，充分释放医疗、教育、住房、就业等专项救助政策潜力，推动各类专项救助和产业帮扶向低保边缘家庭、刚性支出困难家庭延伸。三是以社会福利尽心尽力为抓手，努力营造关爱保护新局面。完善困境、流动和留守儿童信息数据库，持续开展流动儿童、留守儿童监测摸排工作。将符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童纳入“福彩圆梦”孤儿助学和“明天计划”医疗康复救助项目。实施机构提档工程，实现县级未成年人救助保护机构全覆盖。健全困难残疾人社会保障制度和关爱服务体系，开展好残疾人两项补贴“全程网办”“跨省通办”。四是以社会事务惠民利民为举措，助力提升社会治理效能。持续推动移风易俗改革，发挥好平罗县婚俗改革基地作用，推进“公园式婚姻登记处”建设。高质量开展婚姻登记“跨省通办”业务。持续推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，开展殡葬领域减项降费优服务行动，打击殡葬服务中介乱收费问题。持续深入开展“乡村著名”行动，培育地名文化品牌，深耕地名标识产品，探索智慧地名标志商业化运作模式。
积极有效发挥双重身份优势，在民生保障上力争取得新突破。一是当好问题解决“助推者”，依托政协协商平台，协调召开养老服务、社会救助、殡葬改革等专题协商会，推动部门协同破题。在社区（村）、养老服务机构、社会福利机构设立“民情联络点”，定期开展“民生恳谈会”，参与委员会客室、界别委员工作室（站、点）等相关活动，收集难点堵点问题和群众诉求，形成社情民意专报，推动解决群众急难愁盼问题。二是当好改革攻坚“实践者”，针对民政领域难点堵点，开展“蹲点式”调研，形成高质量调研报告，为党委和政府决策提供参考。通过政协宣传矩阵、委员大讲堂、委员工作室等形式解读惠民举措，从政协角度、委员视角加强民政政策宣传解读，多吹政策“暖风”，消除误解误读，增进社会共识。三是当好为民服务“暖心人”，持续关注“一老一小一残”等群体，就低收入人口动态监测、长期护理保险制度建设、未成年人权益保护和犯罪预防等问题，加强与教育、医保、工会、妇联、残联等部门联动调研协商，助推惠民利民政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通、精准发力。
我将继续聚焦群众关切，扛起双重使命，坚持建言资政与履职实践相统一，推动养老服务、社会救助、社会事务等民政工作高质量发展，切实将全国两会精神转化为惠民实效。
（作者系自治区政协常委）