本报讯（记者 纳紫璇） 近日，自治区自然资源厅、林业和草原局联合印发《宁夏用地用林用草联动审查报批实施方案》（以下简称《方案》），加速推进自然资源和林草工作深度融合，打破“土地、林地、草地独立审批”的传统模式，实行用林用草审查与用地审查同步开展，破除信息壁垒，全力提高审批质效。

《方案》明确，用地用林用草联动审批适用范围包括：自治区政府批准农用地转用项目；国务院授权，由自治区政府批准农用地转用的交通、能源、水利等单独选址项目；自治区政府授权，由设区的市审批农用地转用事项；城乡建设用地增减挂钩事项；直接为林业生产经营服务的工程设施；已办理林地、草地许可，需申请农用地转用或城乡建设用地增减挂钩的项目，按原程序申报建设用地。

在联审联报流程构建上，《方案》提出要坚持国土空间唯一性和地类唯一性，以“国土三调”成果为底版，以国土空间规划及“三区三线”划定成果为依据，构建“一套材料申报、一个窗口受理、一个系统并联、一并现场勘验、一个出口反馈”的自然资源要素保障新机制。在用地预审与选址意见书阶段，同级林业草原主管部门参加会审，提前解决用地用林用草矛盾。用地单位一次性将用地申请及相关材料提交至市、县（区）自然资源主管部门，部门间并联审查、联合开展工作。市县政府对自然资源部门汇总形成的用地报件进行审查，报请自治区政府批准农用地转用和土地征收。自治区自然资源厅、林业和草原局同步对用地用林用草事项进行审查，自治区自然资源厅汇总报件资料，提出审查意见，报自治区政府批准建设用地。

为保障《方案》有效实施，宁夏各级自然资源、林业草原部门建立联动审批工作机制，实现审批系统互联互通，将用地用林用草审批整合到宁夏行政审批系统，各环节同步流转、并联审查，自治区级用地用林用草审查审批承诺办结时间由原33个工作日压缩至23个工作日以内，审批效率提升30%以上。