自治区政协委员鲍菊艳建议：

推动文旅深度融合 培育打造支柱产业

近年来，我区全力推动文旅产业高质量发展，始终坚持全力建设黄河流域绿色交通发展先行区，聚焦“文旅+”融合发展主线，充分挖掘区域内资源优势，突出特色布局，不断夯实基础设施，丰富产品供给，提升服务质效，文化旅游事业得到快速发展。但还存在一些短板和弱项，主要表现在旅游资源文化内涵开发不足，对历史文化资源内涵挖掘不到位，如对戍边历史、水利历史、移民历史、西夏历史等具有影响的历史事件缺乏挖掘研究和宣传推介。经营模式创新不足，县域景区在运营内容、方式及管理过程中，欠缺专业化运营意识和思维。人才短缺，服务水平有待进一步提升，文旅产业的繁荣很大程度上受到了人才短缺的制约，特别紧缺既具备深厚文化底蕴又精通旅游专业知识的复合型人才。

建议深入挖掘文化内涵，积极发展特色旅游产业，充分发挥宁夏地理位置及其历史、自然优势，大力发展红色旅游和具有地方特色的会展经济和商务旅游，进一步挖掘和保护独特的文化资源，构建出一个引人入胜的文化旅游品牌。加强对县域景区经营管理的专业化培训，引入“文化+科技+旅游”的先进运营理念，推动文化创意与科技应用在县域景区中的深度融合。同时建立跨领域合作机制，促进景区与文创企业、科技公司的紧密合作，共同开发符合景区整体发展理念的创新旅游产品，实现县域景区经营模式的转型升级。培养文旅人才队伍，进一步提升服务水平，加强服务人员的培训和管理，提升服务人员的专业素养和服务意识。建立有利于吸引人才的竞争机制，引进和招聘高层次的人才，着重要引进既有理论修养、又有综合分析判断和解决实际问题能力的高级旅游行政管理人员、旅游规划、设计研究等专业人才。建立起合理的用人激励机制，以良好的管理体制吸引人才、留住人才、用好人才。加大旅游人员培训经费的投入力度，不断提高现有人员的知识和职业素养。加强校企合作力度，逐步加大高校和旅游业之间紧缺人才的培养数量和质量。

（陈治学）

自治区政协委员郭吉龙呼吁：

开展科研攻关 根治红葱病虫害问题

旱地红葱是我区长期以来培育的一项富民产业，特别是在脱贫攻坚过程中为群众增收起到了关键作用。但受根腐病的影响，每亩死亡率高达40%左右，尤其是大旱之年根腐病更为严重，每亩死亡率高达70%左右，致使群众收入大幅降低，挫伤农民种植积极性。葱类根腐病从苗床到收获，甚至储藏期间都会发生，一般多在5月中下旬发病，7月进入发病盛期。主要危害葱的根部，发病时由细小侧根或新生根开始，初期根部呈浅红褐色不规则的斑块，颜色逐渐变深呈暗褐色，随着病害加重，全部根系变褐腐烂。引发根腐病的因素众说不一，目前尚无准确定论和有效应对办法，为彻底解决红葱根腐病问题，发展壮大这一富民产业。

建议由自治区农业农村厅牵头，协调宁夏大学农学院、宁夏农科院等高校或科研机构，深入各县（区）从提升育苗和种植技术，提高产量和抗病虫害能力，根治和预防根腐病等方面给予技术指导，进行科研攻关。各市县积极配合，提供相关材料和资料，开辟种植实验基地，协助做好根治和预防红葱根腐病科研攻关工作。 （陈治学）

自治区政协委员陈自强建议：

加强非学科类校外 培训机构规范管理

自义务教育阶段学生实施“双减”工作以来，学科类校外培训治理工作取得了积极成效，但面向中小学生（含3至6岁学龄前儿童）的非学科类校外培训机构又成为新焦点，问题频发、矛盾突出，让很多家长“又爱又恨”，不胜其烦。

建议增加非学科类学习供给，加强音乐、体育、美术等紧缺学科教师配备补充，着力解决教师队伍学科结构性矛盾，开齐开足上好音体美课程，加快构建“双减”背景下德智体美劳全面培养的教育体系。在资质管理上，学科类培训机构要严格实行“先证后照”制度，依法取得主管部门的行政许可后，再依法进行登记。在培训内容上，与培训对象的年龄、身体素质、认知水平相适应，符合身心特点和教育规律，确保培训正确方向。非学科类培训机构主管部门要通过发布平均培训成本数据、建立价格调控区间等方式，引导培训机构合理定价，要求培训机构坚持公益属性，遵循公平、合法、诚实信用的原则，根据培训成本、市场供需等因素合理确定收费项目和标准，并向主管部门备案。鼓励培训机构采取先提供培训服务后收费的方式运营，改变校外培训“先收费后培训”的运营习惯。非学科类校外培训机构按照其性质不同，由教育、科技、文化、体育等相应部门主管，各行业主管部门应加大对其的监管力度，定期不定期对培训机构的设置规范、人员资质、课程内容、收费情况进行督查，也可通过开展联合执法，对出现的与相关制度规定相悖或不规范行为，限期整改并进行相应的处罚，并在行业内对违规行为进行通报，起到警示教育作用。

（蔡睿晓）