本报记者 束 蓉

在利通区中华村安置小区的一栋居民楼里，轻度肢体残疾人玉萍轻轻敲响了重度残疾人贺峰（化名）的家门。两人是邻居，有了玉萍的照护，贺峰的生活品质有了明显起色。这背后，是吴忠市在全区率先开展“守望情”困难重度残疾人邻里照护服务项目（下称“守望情”）所带来的助残模式创新。自治区残联相关负责人表示，这一创新助残实践不仅打破了传统扶残助残救助模式中“施与受”的单向关系，更构筑起残疾人互助共生的新型社会关系网络，奏响了一曲激昂的生命交响曲。今年起，这一助残模式将在全区推广。

吴忠市现有持证残疾人5.4万人，其中重度残疾人占比高达43.3%，仅靠托养、日间照料等传统助残模式，显然难以满足该群体的照护需求。2024年，吴忠市残联工作人员经过实地调研和走访发现，受残疾人技能和能力限制、心理障碍以及福利企业支持不足等因素的影响，部分轻度残疾人内心有着更多地融入社会，得到更多人认可的心理需求。从为民办实事的角度出发，吴忠市残联于当年开展了“守望情”的项目试点。该项目通过以提供服务换补助的机制设计，将轻度残疾人的闲置劳动能力转化为服务资源，实现了服务资源的创造性转化。吴忠市残联鼓励轻度残疾人自愿加入，通过为重度残疾人提供生活照料、助医助行、卫生保洁、代取代购、洗衣做饭、心理慰藉等照护服务，每月可获得500元的补助，这也是对轻度残疾人服务价值与社会贡献的量化体现。

“这种制度创新的意义在于，让每个参与者的劳动价值得到了社会的认可，形成了持续服务的正向激励。”据吴忠市残联统计，项目运行一年来，已经为104名重度困难残疾人提供了有效照护服务，累计服务次数达到5000余次。自愿参与“守望情”的轻度残疾人玉萍深有体会地说：“因为残疾人之间相似的经历，能够更容易产生共情，精准把握服务对象的真实需求，从而提供个性化、精细化的贴心服务。该项目也让轻度残疾人实现了自我的劳动价值，幸福成色更浓。”

2024年以来，随着“守望情”项目相继落地各小区，越来越多的家中有了欢歌笑语：家住青铜峡市小坝镇惠泽园小区的精神二级残疾人会萍与肢体残疾、104岁的外婆蒋玉英一同生活，祖孙俩和照护她们的听力四级残疾人桂芳结成了忘年交；盐池县的听力四级残疾人李涛和肢体二级残疾人石月飞通过“守望情”项目成为好姐妹。李涛经常到石月飞家里帮忙收拾屋子、买东西，还陪她出门散心。石月飞感慨地说：“感谢这个好项目，让我感受到了人间的温暖。”而李涛则说：“通过这个项目，我不仅有了收入，还增进了邻里感情，真是一举两得。”

在利通区，“守望情”项目的参与者们还自发组建了“阳光助残 情暖塞上”志愿助残服务分队，将服务范围扩展到社区公共事务。他们长期投身志愿服务，坚持为困难残疾人提供送餐服务，举办各类残疾人文化体育活动，为特殊困难群体开展心理疏导等，用实际行动诠释了“守望相助”的真谛。受益于“守望情”项目的肢体一级残疾人佳妮感慨地说：“我一度对生活感到绝望，但现在我感到生活充满希望，自己活着特别充实、有价值。”

红寺堡区新庄集乡新集村杨德富是智力二级残疾人，由80多岁的父亲照护，属于以老养残家庭。通过“守望情”项目，肢体四级残疾人母天智对其提供“一对一”照护服务。在爱心陪伴下，杨德富原本沉闷的生活有了色彩。红寺堡区新庄集乡新集村副书记海飞深有感触地说，残联组织用实际行动践行残疾人“诉有人听、难有人帮、事有人办”的助残理念，把党和国家对残疾人的关怀与关爱送到他们家中，凝聚起服务残疾人的新力量。

经残联指导，“守望情”项目促使形成“轻度帮重度—能力提升—社会参与”的成长链条。自治区残联将在全区推广这一助残服务新模式，并重点依托吴忠市残联已有经验，进一步完善分级服务标准，将更多有特殊需求的中轻度残疾人纳入服务体系。同时探索“政府补贴+公益基金+商业保险”等多元筹资机制，提升服务质效的同时，鼓励和支持社会组织、志愿者团体等社会力量以及社区居民广泛参与，形成“专业+志愿”的混合服务模式。