本报记者 单 瑞

住房乃民生之本，是群众幸福生活的根源，也是城市发展绕不开的议题。近年来，我区始终把住房保障作为改善民生的重要举措，深入推进保障性租赁住房建设、老旧小区改造，加大公租房保障，以实际行动改善居民生活条件，筑牢百姓安居梦。

在自治区政协十二届三次会议上，自治区政协委员聚焦保障性住房、老旧小区改造等住房热点难点问题建言，助力百姓更好实现安居梦。

扩宽保障群体覆盖面 解决住房“夹心层”

“我租的房子离单位比较近，交通也方便，50多平方米的房子租金每个月300元，而且不用担心涨房租等问题。”1月16日中午，李蕾趁着午休时间，回到位于金凤区六盘山路南侧高桥二期A区的保障性租赁住房内，给自己简单做了一顿午饭，享受午休时刻。

2024年，大学毕业的李蕾决定留在银川生活，毕业后换了好几处住所，不是因为房租太贵要跟别人合租，就是房子太旧、基本生活配套设施不全总是搬家。

“租房对于大学毕业生来说，就是一种过渡性住房，能有个单间、价格便宜就可以了。”李蕾说，2024年底，在朋友的推荐下，她试着申请了保障性租赁住房，并通过摇号配租到自己心仪的房子。

随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题日益凸显。为此，银川市积极构建起广覆盖、分层次、多元化的住房保障体系，将外来务工人员、新市民纳入住房保障范围，将毕业不满3年的新就业大学生纳入住房保障可享受租金优惠，对外地来银务工人员名下无房即纳入保障。在智慧管理上，通过“我的宁夏”App实现快捷审批、高效监管。

2024年，银川市筹集2764套保障性住房，其中保障性租赁住房2044套、配售型保障住房720套，“租赁+配售”的模式解决了更多城镇低收入群体、新市民、青年人的住房难题。

“保障性住房是面向中低收入住房困难家庭的‘托底房’，是社会保障‘安全网’的重要组成部分。”魏莉委员呼吁，要加大保障性住房政策宣传力度，提升社会公众对保障性住房相关法律法规和申请适用条件的知晓度，有效发挥保障性住房解决低收入群体住房困难问题的兜底作用，最大限度保障符合租赁对象实现“住有所居”。

魏莉委员在相关调研中发现，部分保障性住房的租赁者存在申请资料不真实的情形，致使租赁者以假冒他人身份、提供虚假材料的手段领取租赁补贴，获得公共租赁住房保障资格并长期居住，扰乱保障性住房管理秩序。建议相关部门应强化动态监管，将日常巡查和重点排查相结合，适时清退不符合条件或者条件发生变化的保障性住房配租资格，形成保障性住房申请、分配、管理、退出等环节全链条、精细化监管，确保保障性住房资源依法、公平、公正、高效适用。

老旧小区“华丽转身” 城市更新步履不停

城市繁华的背后，一些承载着岁月痕迹的老旧小区渐显疲态，院落陈旧，房屋老化，设施落后，生活环境亟待改善。

65岁的韩阿姨在兴庆区丰泽园小区生活了20多年，这里承载了她许多记忆，但因建设年代久远，基础设施老化严重、管理缺失等问题日益凸显。2024年，新华街街道对辖区的中山南街98号楼、丰泽园小区、公路局家属院、兴水园小区、福祥小区等8栋楼宇老旧小区实施了基础设施改造提升工程。

“小区经过整修后，通上了天然气，环境也有了明显提升，老小区经过改造也能焕发新的活力。”韩阿姨说，现在小区发生了翻天覆地的变化，她的生活也变得更加丰富多彩，时常会和邻居们在小区里跳一跳广场舞。

近年来，银川市通过加大对老旧小区的改造力度，改善小区环境脏乱差、楼道单元门损坏、楼道灯不亮等突出问题，群众的居住条件得到了明显提升。

老旧小区改造不仅是居民家门口的“关键小事”，更是经济社会发展的民生大事。如何更好更快地推动老旧小区改造，成为委员们的关注点。

“目前，各市区超过20年的小区比较多，每年都有老旧小区针对供水、排水、供电、供气、供热、道路等改造和房屋外墙修缮，但由于各类改造不属于同一单位实施，造成重复施工。”陈云委员建议，老旧小区供水、排水、供电、供气、供热、道路等各类改造涉及政府相关部门之间建立联动机制，整体布局、合理规划各类改造，结合小区实际建设结构等分类集中改造，实现资源共享，缩短施工周期，避免重复施工造成资源浪费，提高改造后小区内道路质量。

小区各系统改造管理部门不同，造成小区道路多次施工，路面修补质量没有保证，绿化带被破坏，责任不清，监管不到位，不能及时修复。陈云委员建议，建立老旧小区改造相关责任方联合监督管理的机制，明确社区、物业、业主、施工单位、管理单位等相关方在老旧小区改造过程中的责任，各方配合，提高施工过程质量和施工效率，减少对居民日常生活造成的影响。