本报记者 陈 敏 文/图
黄河奔流,贺兰巍峨;笃行实干,足音铿锵。
翻开2024年履职记录,贺兰县政协工作亮点颇多,厚重、充实、有为成就全年工作的最美底色,一组组翔实的数据、一项项创新的机制就是最好的注脚:
完善理论学习中心组引领学、双周座谈交流学、委员讲堂拓展学等常态化学习制度体系;
县委和政府领导批示政协履职成果22次,成果转化率达90%以上;
围绕“壮大村集体经济”“一体化政务服务建设”召开专题议政性常委会会议,围绕“中小学校园安全”“农村生活污水处理站运行情况”开展专题协商议政;
推行提案办理“面对面”“回头看”机制,提案办结率和满意率均达100%;
社情民意信息工作创新采取“征、点、约、挖、办”有机融合方式,连续4年在自治区政协考核中位列县区政协第一名;
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2024年,贺兰县政协坚持党的领导,树牢一线思维,聚焦党政中心工作,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以协商民主助推改革发展,以为民初心回应群众关切,充分发挥专门协商机构作用,创新提质、实干当先,在促进经济发展、推进乡村振兴、化解困难矛盾、增进民生福祉等方面展现了“政协之为”。
坚持党的领导
凝聚前行力量
把牢方向之舵,方能行稳致远。2024年,贺兰县政协始终坚持党对政协工作的全面领导,深化政协党的建设,确保人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。
推进理论学习走深走实,严格落实“第一议题”制度,完善理论学习中心组引领学、双周座谈交流学、委员讲堂拓展学等常态化学习制度体系,召开集体会议学习47次,专委会功能型党支部学习16次,双周座谈交流学习5次,班子成员深入基层宣讲8场次,政协委员和机关干部在常学常新中不断提高政治站位、引领履职实践。
持续加强党的建设,压紧压实党建、意识形态和党风廉政建设工作责任制,严格落实管党治党主体责任。扎实开展党纪学习教育,一体推进领导干部带头、专题研讨、警示教育、纪律党课等学习任务落实落细,加强排查、主动整改风险点77个。持续探索党建引领政协履职新机制,在全区政协党的建设工作座谈会上,贺兰县政协以《做好“四字”文章 以党建引领促履职提质增效》为题作交流发言。
贺兰县委高度重视政协工作,围绕工作难点堵点交办协商议题4次,分批次邀请32名政协委员列席县委常委会会议,拓宽委员知情明政渠道。县委和政府领导对政协工作鼎力支持,参加政协重要会议和活动12次,批示政协履职成果22次,成果转化率达90%以上。贺兰县政协党组在县委领导下主动履职、协调一致开展工作,严格落实重大事项请示报告制度,先后就政协全会筹备、年度履职情况、协商计划等事项向县委汇报8次,坚决做到一切工作在县委统一领导下有序开展。
聚焦中心大局 凸显履职质效
党委有号召、政协有行动,党委有部署、政协有落实。2024年,贺兰县政协坚定不移把服务全县大局作为中心工作,悉心建睿智之言、献务实之策、尽发展之力,全力助推经济社会高质量发展。
围绕“壮大村集体经济”“一体化政务服务建设”分别召开专题议政性常委会会议,广泛收集意见建议,认真分析短板弱项,形成专题调研报告。持续贯彻落实自治区党委全会精神,围绕“中小学校园安全”“农村生活污水处理站运行情况”开展专题协商议政。围绕预制菜产业现状持续深入协商,助力培育“舌尖上的新质生产力”。围绕“三治融合”开展民主监督协商,助推基层自治、德治、法治有机结合。6篇调研报告均得到县领导肯定性批示,部分意见建议转化为部门具体工作目标和思路举措。
紧盯脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务,就脱贫户低收入组24户收入不增反降情况,摸实情、找症结、提对策,形成协商报告,“强化帮扶措施,建立跟踪走访台账”等建议得到相关部门采纳办理。着眼经济发展盲点拐点问题,围绕“沙海路餐饮业纳统”“助推丝绸之路经济带建设”等议题,形成专报报送县委和政府,关于“打造沙海路特色街区”的建议,得到县委专题会议研究讨论。找准“设施渔业”“互联网+医疗健康”“食品安全”“生态保护”等社会关注、群众关切的实际问题,形成4篇大会发言提交自治区、银川市政协。
助力打好“百日攻坚战”,政协班子成员带队到21家企业、14个重点项目建设现场走访调研,尽心尽力协调解决困难问题。主动对接“行走的医院”数字化村卫生室援助项目、数字电商、智慧农业等事宜,坚持在经济发展一线主动作为。政协班子成员带队赴深圳、杭州等地开展叩门招商考察活动,为贺兰县经济发展添砖加瓦。
夯实协商主业 践行为民初心
全心全意为人民服务,始终代表最广大人民根本利益,是社会主义协商民主的重要前提和基础。2024年,贺兰县政协坚定不移把“人民政协为人民”作为根本政治立场,真心反映民意、维护民利、凝聚民心,为增进民生福祉履职尽责。
着力办好提案惠民利民,着眼提案“提、立、办、督、评”全环节管理,提案质量、办理实效、成果转化得到进一步提升。推行提案办理“面对面”“回头看”机制,政协班子成员带队赴基层一线、承办单位开展协商,通报办理进度,有效推动城市精细化管理、农村基础设施完善、沙湖高铁站连接线工程建设等提案办理。贺兰县政协十一届三次会议提案办结率和满意率均达100%,一批涉及经济社会发展和民生改善的实际问题得到妥善解决。
及时反映社情民意为民发声,创新采取“征、点、约、挖、办”有机融合的方式,引导政协委员围绕政策落实、基层治理等人民群众关注的热点难点问题,开展体验式、解剖式调研。全年就医疗卫生、交通出行、生态环境等民生问题,编发社情民意信息94篇,自治区政协采用55篇,被自治区政协报送全国政协14篇,得到自治区党委和政协主要领导批示13篇。社情民意信息工作连续4年在自治区政协考核中位列县区政协第一名。
通过“有事好商量”实现“商量办好事”,协调解决贺兰县第七小学门口道路安全隐患问题,就残疾人就业、康复、托养等开展对口协商,一线调研、现场协商解决“金贵牡丹花乡如厕难停车难”等问题。委员们热心公益,开展“义诊送健康”活动40余次、服务群众1500余人次,开展春节送春联、主题书画展19场次,普法公益宣讲28场次,向红十字会、慈善总会捐赠善款28.3万元。
广泛凝聚共识 同心砥砺奋进
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。2024年,贺兰县政协始终坚持把凝聚共识融入政协履职各方面全过程,不断深化合作共事,强化联合联动,把人心聚得更紧、共识筑得更牢、力量聚得更大。
坚持把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线,更好促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐。认真做好各党派团体和各族各界人士凝聚共识工作,在大会发言、协商议政、考察调研中优先安排党派团体发表意见,2024年,各党派团体会议发言15次、提交提案26件、反映社情民意信息44篇、参加调研视察和民主监督活动25场次85人,彰显了新型政党制度的优势和活力。
加强上下联系、内外联动,增强政协交流协作活力。积极参与配合自治区、银川市政协开展“深化农村宅基地制度改革”“事实无人抚养儿童认定”等方面调研活动10次。北京、四川、广西等区外兄弟政协到贺兰县考察27批286人次,互学互鉴,扩展团结联谊“朋友圈”。政协主席会议成员带队走访宗教界人士、政协委员70余人次,宣传理论政策、了解思想动态、纾解问题困难。
坚持以文聚人心、以史增共识,注重史料发掘,编审《贺兰县老工业企业回顾》《俯瞰今日“如意湖”》等贺兰史料51篇20余万字。协助自治区政协、银川市政协编辑整理“脱贫攻坚”“闽宁协作”“银川的湖”等文史资料32篇近12万字。加强政协舆论阵地建设,开通“贺兰政协”微信公众号,采用专题报道、系列报道等形式,宣传政协履职成果。依托“政协云”平台,播出《委员说》《同心圆·协商汇》等栏目5期,点击量超11万次。53篇政协信息被中央、自治区媒体采用,人民网、新华网等30余家媒体采风团到贺兰县开展协商民主专题采风活动。“爱益相随”实践基地、“一件提案一座院”协商故事,入选人民网“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”特别报道案例。
激发履职活力 建设有为政协
履职不断出彩的背后,是贺兰县政协固本强基、守正创新的不懈努力。2024年,贺兰县政协常委会把提质增效作为履职能力建设的关键环节,进一步健全制度机制、改进工作作风,实现履职活力和工作效能双提升。
各专委会充分发挥基础作用,先后开展“政协委员话发展、献良策”等界别活动12次,参与委员300余人次,畅通了“专委会+界别+委员”履职渠道。“一委一品”特色更加鲜明,提案委聚焦打造“微监督”工作品牌,推动提案办理工作提质增效;经济委以“企业发展协商驿站”为载体,努力为企业发展纾困解难;社会治理委开展法律微课堂品牌特色活动,提升界别群众法律意识;教科文卫体委以唱响文化主旋律为基础,开展“书香政协+校园大讲堂”、翰墨润童心等活动。
引导委员积极发挥主体作用,完善委员管理考核办法,以“积分+排名”晾晒履职成绩,评选优秀提案5件、优秀社情民意10篇,表扬优秀政协委员10名。增补委员17名,约谈不认真履职委员7名,撤销委员资格1名,责令辞去委员2名,形成能进能出的委员管理机制。
贺兰县政协机关积极发挥保障作用,细化提案、“有事好商量”等工作规则,出台《政协贺兰县委员会年度好提案评选办法》等6项制度。深入开展整治形式主义为基层减负工作,全年制发文件和召开会议较2023年分别压减8%和6%,全方位培育干事创业、担当作为的敬业精神和认真细致、精益求精的工作作风。贺兰县政协办公室获评贺兰县首批“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关先进单位。
征程再起,聚力前行。2025年是“十四五”规划的收官之年,也是承前启后谋划“十五五”规划的关键之年,贺兰县政协将坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,更加积极建言资政,更加广泛凝聚共识,更好发挥专门协商机构作用,为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县献智力、添动力、聚合力。