本报记者 孙振星 文/图
翻开中宁县政协2024年的履职答卷，团结奋斗成为最鲜明的主题，实干担当成为最昂扬的状态，铸忠诚、勇争先、创品牌是中宁县政协最亮丽的底色。
2024年，中宁县政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，在中宁县委的坚强领导下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，忠实践行全过程人民民主理念，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，切实发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为助推经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化中宁篇章作出了积极贡献。
旗帜鲜明讲政治 时刻把牢政治方向盘
中宁县政协始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持把党的领导贯穿到政协工作全方位各环节，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。坚持把县委中心任务作为政协履职方向，严格落实重大事项请示报告制度，坚持重要工作主动报告、重大事项及时请示、重要议题充分沟通、重要履职成果及时报送，交办工作全力以赴完成，自觉把党中央决策部署和区市县党委工作要求通过民主程序转化为协商实践，有力担负起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任。
中宁县政协充分发挥政协党组理论学习中心组示范带动作用，综合运用政协主席会议、常委会会议、委员集中培训等多种形式，坚持“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和区市县党代会精神等有机融合、有效贯通、一体推进，在理论滋养中深化认识，在实践感悟中提升素质，坚定将全面深化改革进行到底的信心和决心，找准找实履职切入点和着力点，齐心协力抓好贯彻落实。政协领导班子成员带头深入乡村、社区、企业等宣讲党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，依托“委员大讲堂”“书香政协”等制度载体常态化开展理论学习、委员培训，推动各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
中宁县政协充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，定期召开党组会议，研究部署党的建设各项工作，专门听取机关党组、机关党支部工作情况汇报，以党建制度建设为抓手，健全完善党组工作规则等多项制度，坚持专题调研、外出考察时成立临时党支部，抓严抓实思想政治引领和纪律约束。把开展党纪学习教育作为重要政治任务，制定县政协党组党纪学习教育计划和党组成员学习计划，组织开展专题读书班，把党纪学习教育融入日常、抓在经常，广大党员干部的纪律意识、规矩意识进一步提升。召开县政协党组关于黎萍严重违纪违法以案促改专题民主生活会，领导班子成员旁听黎萍案庭审，做到以案示警、以案促改，推进县政协全面从严治党向纵深发展。各专委会功能型党支部积极履职担责，通过召开党员大会、支部委员会和主题党日活动等形式，强化对委员的思想政治引领，进一步夯实共同团结奋斗的思想政治根基。
围绕中心强履职 唱响服务大局主旋律
中宁县政协认真贯彻落实县委十五届七次、八次、九次全会安排部署，紧扣县政协2024年协商工作计划，聚焦高质量发展和高水平保护、优化产业布局、推进新型城镇化和乡村振兴、推动平安中宁建设等重大重要事项，提出富有建设性、可行性的意见建议230余条，经整理归并为13个方面62条，其中“强化品牌建设，扩大中宁枸杞地理商标对外知名度”“打造特色美食街区，培育消费新亮点”等意见建议转化为推动县域经济高质量发展的重要举措。认真落实全县政银企工作座谈会精神，组织召开县政协委员、民营企业家招商引资工作恳谈会，征集招商引资线索4条，优化营商环境的意见建议13条，为县委科学决策、政府有效施策提供了民意支持。
中宁县政协坚持不调研就不协商，不研究就不议政，不断创新调查研究的方式方法，练好政协履职的基本功。修订完善《县政协调研视察工作规则》，进一步明确了调研视察工作的目标任务，规范了程序，强化了结果转化运用。立足全县经济社会发展和民生改善，大兴调研求实效，聚焦发展解难题，组织政协委员先后围绕各民族交往交流交融、加强“中宁枸杞”地理标志保护开展专题议政性常委会会议协商，围绕提升乡村医疗卫生服务能力、建设高素质教师队伍开展专题调研协商，围绕中宁县黄河湿地保护、食品安全、重点项目推进落实等开展监督性调研视察，形成高质量协商报告8篇，均得到县委和政府主要领导批示，为政协建言资政、凝聚共识提供了有力支撑，为县委科学决策、政府推进落实提供了有益参考。
中宁县政协始终坚持人民政协为人民的履职思想，发挥渠道畅通、联系广泛的优势，办好惠民生的实事。助力慈善事业，动员企业家委员向中宁县慈善总会捐款139.2万元，占年度募集善款总额的37.7%。聚焦教育发展，积极争取全国政协教科卫体委员会协调宋庆龄基金会为中小学捐赠30万元教学用品，组织开展“心系困难学子，政协委员在行动”捐资助学活动，为大战场镇11名家庭困难大学生发放5.5万元的助学金和开学福袋，为马莲梁小学捐赠学习用品和文体用具，充分体现政协委员、爱心企业强烈的社会责任感和人民政协履职为民的初心使命。聚焦“一老一小一残”特殊群体，组织政协委员开展“欢庆重阳节，共享百叟宴”“中秋送祝福，公益暖人心”、困境儿童关爱保护等活动，让老有所养、幼有所护、残有所助，为老百姓带来实实在在的福祉。聚焦群众出行难点，多方呼吁促成京藏高速公路徐套段出入口改造工程立项建设，解决中卫至西安高铁不经停中宁县等问题，群众出行更加高效便捷，幸福感、获得感进一步提升。
创新机制提质效 构建政协工作新格局
中宁县政协立足人民政协性质定位，紧密结合中宁政协实际，打造符合中宁县政协和杞乡特色的履职品牌。充分发挥社区委员联络小组、界别委员工作室、三级政协委员实践基地等平台优势，以“一杞来协商”品牌统筹各类协商活动。召开界别召集人座谈会，聘请乡镇（社区）政协联络员，积极开展界别协商、对口协商、专题协商等多层次、广角度的协商议事活动，并同步开展网络议政，拓展界别委员政治参与渠道，促进政协协商与基层协商有效衔接。通过现场看、群众提、委员议、集中评，形成协商议事、责任落实“两个清单”，督促有关部门办理落实，推动解决液化地税小区院落地砖破损无人维修、兴旺有机肥料厂废气污染周边群众等问题30余项，助力解决群众急难愁盼问题，让协商民主充满“烟火气”，让基层治理充满新活力。
中宁县政协秉持小提案解决大难题的理念，紧扣县委中心工作和全县民生问题，持续实行提案“清单式”办理机制，坚持县委和政府主要领导、县政协领导班子成员领衔督办重点提案，县政协各专委会分工督办对口领域提案，从“提、立、办、督、评”等各环节全程跟踪，采取实地调研、现场查看、专题协商等形式加强督办。县政协十三届三次会议审查立案的39件提案全部办复，办复率100%，委员满意率100%。县委和政府高度重视提案工作，县委书记何建勃领衔督办《关于进一步助力企业解决用工难的提案》，围绕企业“招工难”“留人难”问题，深入企业现场办公，一线调研解决问题，有效缓解了企业用工难问题。县长周永根领衔督办《关于缓解县级医院门诊“看病难”的提案》，深入县医院、中医院现场把脉问诊，调研督导，群众反映强烈的一系列问题得到有效解决。提案承办单位积极与委员沟通，制定方案，推动落实，高质办结。县供销合作社通过办理《如何发挥数字供销平台作用》提案，推动中宁县“数字供销”提档升级，县供销合作社荣获“全国供销合作社系统先进集体”称号。青少年模拟政协提案实践活动取得新进展，《关于提高“烟卡”管控力度》《关于优化残疾人权益保障及服务体系》2件提案获评全区青少年模拟政协提案优秀作品。
中宁县政协坚持民之所向、政协所往，广泛听取各方意见建议，进一步推动政协协商与老百姓安危冷暖相结合。修订完善《县政协反映社情民意信息工作规则》，进一步规范了反映社情民意的重点、渠道、方式方法。通过信息约稿和各类调研、视察、座谈活动征集，委员报送了一大批涉及经济社会发展和民生改善的社情民意信息，经各专委会整理，委员报送的30余篇社情民意信息，7篇得到县委和政府主要领导批示并转相关部门办理落实。向市政协报送12篇，被采用5篇。向自治区政协报送6篇，其中“关于将枸杞生产加工设备列入全区大型设备以旧换新、更新改造名录的建议”“关于建立城乡居民医保缴费补偿激励机制的建议”“关于吴忠高铁站零换乘的建议”等4篇社情民意信息被自治区政协采纳并转相关部门办理落实，政协社情民意上达党政领导、下联普通群众的“直通车”作用得到充分体现。
强化引领聚共识
画好团结民主同心圆
中宁县政协严格落实党员委员联系党外委员、委员联系界别群众的机制，持续深化与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作共事，积极推荐委员参加党政部门意见征求、协商讨论、监督评议等活动，为他们知情明政、参政议政搭建平台，为全县改革发展营造商以求同、协以成事的浓厚氛围。主动邀请民主党派、工商联、无党派人士参加政协会议、调研视察、协商议政、提案和社情民意信息征集等工作，优先安排大会发言，不断增强团结力、凝聚力、向心力。组织政协委员集体视察全县重点项目进展情况，直观感受经济社会发展成果，进一步坚定发展信心，增强对县委和政府工作的认同。走访宗教界委员，鼓励他们在界别群众中发挥带头作用，模范带动信教群众爱党爱国，持续巩固民族团结、宗教和顺、社会稳定良好局面。
中宁县政协进一步提升“引”的本领、丰富“聚”的手段、做好“融”的文章，把更多人团结凝聚在党的周围。定期走访、慰问、联系政协委员、专家学者及社会各界人士，组织开展座谈会、读书会、书画笔会等形式多样的沟通交流活动，进一步激发大家爱党爱国热情和干事创业的担当意识。联合县文联、书法家协会、美术家协会、摄影家协会等在黄羊古落政协委员特色工作室开展“人文杞乡·多彩古落”委员履职实践活动，有效聚合区、市、县三级政协委员的人才和智力优势，赋能乡村文化振兴。联合宣传部、团委、妇联等开展青年联谊趣味运动会，搭建单身青年交友平台。配合区、市政协完成以数字化赋能工业转型升级，推动我区经济高质量发展、加强医保基金合理使用助推我区人民健康事业高质量发展等专题调研21次，加强协同联动，推动政协工作提质增效。
中宁县政协组织考察组考察学习武夷山红茶地理标志保护工作，为中宁枸杞地理标志与品牌保护积极建言献策。组织专委会负责人赴兄弟县（区）学习界别工作室、“两支队伍”建设、“书香政协”等方面工作，加强对外交流和学习，以“他山之石”提政协之质。年内接待区内外政协考察调研40余次，对外宣传推介了中宁，互动交流中互相学习借鉴了好经验好做法，彼此建立了联系，深化了合作，销售中宁枸杞系列产品达100余万元。政协委员陈建峰、沈兴虎、雍跃文等通过外交平台、国际会展等大力宣传中宁美食、中宁枸杞，扩大了中宁对外影响力。编发《中宁政协信息》50余期，被《华兴时报》《中卫日报》等媒体采用信息40余篇，对《中宁政协》刊物进行改版升级，宣传政协工作动态，全方位展示政协履职成果，激励带动全体委员锤炼履职本领、书写履职答卷。
优化作风增活力
展现自身建设新形象
中宁县政协把加强学习培训作为提升履职能力的关键举措，组织班子成员参加自治区党委、中卫市委专题培训、政协理论知识轮训。完善线上线下、分期轮训机制，邀请自治区党校教授、区政协专家围绕党的二十届三中全会精神、铸牢中华民族共同体意识、职业人群心理疾病的识别与防治、政协履职通App操作等进行专业解读和阐释。各专委会结合各界别特色，每季度开展形式多样的学习培训、座谈交流、读书分享、交流研讨等活动。一年来，组织全体委员集中培训4期，委员大讲堂4期，书香政协读书交流9次，各界别活动12次，构筑全方位、立体化学习培训格局，政协委员报送提案、社情民意信息、宣传信息的积极性和质量大幅提升，为全面增强履职本领、深度践行协商民主奠定了坚实基础。
中宁县政协适应新形势、新任务、新要求，修订完善《政协中宁县委员会全体会议工作规则》等7项规章制度，保障政协各项工作开展都有规可循。制定《“一杞来协商”品牌工作方案》，将全年专题议政性常委会会议协商、重点提案办理协商、专题协商、对口协商、界别协商、民主监督等统筹规划、一体推进，丰富和完善“县委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、上下联动、左右协同、务实高效”政协协商议政平台。修订《政协中宁县委员会委员履职考核办法》，建立委员履职档案，规范考核评价体系，用好考核结果，激发委员履职积极性和主动性，形成以制度管人、靠制度管事的格局。
中宁县政协坚持把作风建设作为政协机关建设的重要一环，努力打造信念坚定、素质过硬、善作善成的政协委员和机关干部队伍。常态长效深化落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，营造良好政治生态和干事氛围。坚持周一例会制度，周一定计划、周五报进度，推进各项工作按预定计划落实到位。持续开展“改作风、谋发展、争先进”专项行动，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治和纠治形式主义、为基层减负工作。秉持“不学习就不调研、不调研就不协商”原则，在调研之前召集委员举办专题培训，把知情明政的功课做深做足。突出问题导向，深入开展“四下基层”工作，变“大队伍”为“小分队”，真正走下去开展“沾泥土”“接地气”的调研，切实做到为基层减负，为政协增色。狠抓委员履职能力和作风建设，8名委员被区市县媒体报道履职事迹，展现了委员风采，4名委员被评为百日攻坚先进个人，对11名优秀委员在政协全会上进行通报表扬，对履职不积极、建言成果少的6名委员进行约谈，对违纪违规的3名委员进行警示教育谈话。多措并举，夯实精益求精、务实苦干、敢作敢为的工作作风，为全县经济社会高质量发展贡献政协应有之力。
同心山成玉，协力土变金。2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年，做好2025年的工作意义重大。中宁县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央及区市县党委决策部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，为奋力谱写中国式现代化中宁篇章贡献智慧和力量。