本报记者 梁 静

近年来，吴忠市政协坚持把创新民主监督形式、提高民主监督质效作为重点任务之一，通过党建引领、完善工作运行机制、各种监督形式与经常性工作结合等方式，采取调研监督、提案监督、社情民意监督等形式，聚焦谋发展，紧扣促民生，察实情、建真言，集众智、献良策，以创新之举和务实行动开创新时代政协工作新局面。

紧扣中心创新形式让监督更有力度

由1个专委会对接10个监督小组、监督近40个单位，调整优化为由7个专委会联系7个监督小组监督14个单位。2022年，吴忠市政协通过监督方式的转变，进一步加强各专委会与所联系监督小组和被监督单位的交流沟通，有力提升了特约民主监督工作的针对性、有效性和精准性。

吴忠市政协创新性建立民主监督小组，并形成“136”工作模式。“1”即突出协商式监督特色，针对部门某项工作的薄弱环节、不足之处，协商确定一个监督议题后，再提出合理的、可操作的监督建议，实现在平等讨论、相互尊重中形成共识。“3”是指建立统筹协调、党小组引领、绩效评价三项机制，在每个监督小组均设立功能型党小组，充分发挥党员委员的先锋模范作用。“6”是通过6个步骤，从程序上确保民主监督小组工作规范运行，具体为坚持集中培训、协商监督议题、撰写监督意见书、报送监督意见书、办理监督意见和绩效评估的六步推进法。

“136”工作模式把分散的监督活动上升为集中的监督活动，把零星的、微观的批评意见上升为集成的、宏观的监督建议。有效解决了民主监督过程中不想监督、不敢监督、不好监督的问题，增强了民主监督实效。

从委员“个体监督”转变为小组“集体监督”；从一个专委会单独监督到多个专委会一起监督；从政协“一家”主导监督到政府和政协“共同”发力监督，吴忠市政协不断丰富拓展协商式监督内涵，更好地发挥了政协民主监督的作用。

情系民生重点监督提升履职实效

吴忠市政协把民主监督目标锁定为基层、确定为农村，重点监督事关提升百姓幸福指数的民生实事，一项项识民情、接地气的监督，是吴忠市政协按照“党政所需、群众所盼、政协所能”履职尽责，推动民主监督工作提质增效的温情体现。

2023年，经吴忠市政协党组和主席会议研究，确定对吴忠市检察院及发展改革委、交通运输局、医疗保障局、应急管理局、人社局、农业农村局等13个政府组成部门的工作进行民主监督，7个小组共56名特约监督员参与。

其中，提升农村公路质量服务乡村振兴列为监督议题，吴忠市交通运输局专门成立推进工作领导小组，千方百计争取项目资金实施关巴路等26条79公里农村道路路面和交通安全设施改造提升工程；围绕“推进全市30分钟医保服务圈建设”监督议题提出意见建议，吴忠市医保局采取多项措施积极开展工作并取得成效；推动信访工作由“单打独斗”向“齐抓共管”转变，切实提高了信访事项办理质效和群众满意度。

在开展民主监督工作中，吴忠市政协本着求同存异、体谅包容的原则，做到监督而不监管、尽职而不越位、帮忙而不添乱，努力营造和谐宽松的环境，特约监督员和职能部门参加活动积极踊跃，民主氛围较浓。

完善机制促进民主监督成果最大化

近3年来，吴忠市政协先后印发《关于加强特约民主监督员工作的意见》《政协吴忠市委员会民主评议部门工作办法》《政协委员年度考核办法》，对政协民主监督工作的名称、性质、原则、机制、形式、方法等都作了明确规定，使监督工作有章可循，有据可查。建立特约民主监督工作微信群，及时传递上级要求、交流履职动态、畅谈心得体会等，使委员履职工作常态化、制度化。

为充分发挥特约监督员作用，吴忠市政协通过集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等内容，提升特约监督员理论水平，通过学习与被监督单位有关的法律法规，做到业务精通。参加被监督单位的有关会议，听取被监督单位工作通报、工作部署，做到知情明政。围绕监督主题开展调研视察、明查暗访、座谈讨论等活动，充分掌握基层情况，通过学习调研，把提出高质量的、有价值的意见建议作为工作的主要任务。

在完善促进民主监督成果运用机制上，吴忠市政协做好民主监督“后半篇”文章，在完善监督意见的甄别、整理、报送机制的同时，探索建立与党委和政府沟通联系共同督办的机制，探索对重大监督意见建议再调研再协商再监督的机制，推动监督成果真落地、真见效。

与时代发展“合辙”，与党政中心工作“同频”，与人民需求“共振”。吴忠市政协紧紧把准监督的方向、原则、节奏和力度，精心谋划监督议题，强化履职为民理念，以民主监督工作新实践，将更多的睿智之言转化为助推发展之举、改善民生之策，推动政协履职更好向中心聚焦，为大局出力。