本报记者 张红霞
9月10日,自治区党委和政府启动奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”后,自治区政协迅速行动,开展助力“百日攻坚战”民主监督调研,助推解决企业发展过程中面临的困难和问题,为努力完成全年经济社会发展目标任务贡献政协力量。
成立6个工作组,组织70余名政协委员和自治区有关厅局负责同志,深入全区五市调研14次;向全区各类企业发放调查问卷超4200份,了解企业在生产销售、经济效益等方面的困难;收集梳理问题和意见建议146条,向自治区党委报送专报3期;形成《自治区政协助力“百日攻坚战”民主监督工作情况报告》,报送自治区党委,得到自治区主要领导肯定性批示。
这份履职答卷,诠释了自治区政协助力打好“百日攻坚战”的生动实践。
把脚踩进泥土 丈量履职效度
自治区政协高度重视助力“百日攻坚战”民主监督工作,主席会议审议通过具体方案后,从10月中旬至11月中旬,专门成立6个工作组,围绕助企帮扶政策落实、优化法治化营商环境、加大融资支持力度三个方面,深入相关厅局、市县(区)和宁东能源化工基地调研。主席会议成员分别联系10家自治区“百强民营企业”,“一企一策”助力纾困解难。
10月15日,第一工作组深入宁东能源化工基地,先后来到晓星氨纶(宁夏)有限公司、宁夏新化化工有限公司、国家能源集团宁夏煤业有限责任公司和宁煤甲醇分公司,详细了解36万吨氨纶及其原料配套三期项目、MTP工艺技术升级改造项目等建设项目进展情况。
“企业今年产值如何?”“民营企业在融资方面有哪些需求?”“面对产品价格下降企业采取了哪些措施?”10月25日,第三工作组实地走访大武口区相关企业,详细询问企业在生产经营、产业布局、转型升级等方面的发展情况。
工业园区、重点企业、项目基地……两个多月时间,自治区政协调研组实地看、随机查、详细问,对企业反映的困难、问题、建议进行逐条研判。从调研总体情况来看,助企帮扶政策落实还有不足,部分政策宣传解读效果欠佳,存在政企信息不对称问题;执法部门间有效沟通协调欠佳,仍存在检查频次过高、重复检查的情况;融资支持覆盖面还不够广,企业融资渠道狭窄,授信难度大、额度低、程序繁。
让监督真正发挥出效能,必须对发现的问题紧盯不放。自治区政协紧扣企业最急需解决的困难,积极搭建协商平台,10月30日召开助力“百日攻坚战”民主监督重点关切问题通报会,邀请12个部门通报落实自治区《关于奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”的实施方案》情况,宣讲解读政策,回应企业反映的突出问题,用带着温度的监督凝聚共识,齐心协力助力项目尽快落地、达产达效,助推解决企业高质量发展过程中存在的短板弱项和困难问题。
把“有用之言”转为发展“有益之事”
脚踏实地,躬身调研,方能言之精准。自治区政协把调查研究作为提高协商议政质量的基础,紧扣调研主题深研细琢,在调查的基础上深化研究,推动把调研成果转化为解决问题的实际举措。
带着问题去,摸得实情出,寻得对策来。针对开展助力“百日攻坚战”民主监督调研中发现的问题,6个工作组认真梳理、深入分析、协商座谈,在深度协商互动、意见充分表达的基础上形成《自治区政协助力“百日攻坚战”民主监督工作情况报告》。
这份报告详细介绍了自治区政协调研走访企业时发现的问题,并提出对策建议:
充分利用中央各类存量政策和一揽子增量政策的落地实施,强化区市县协同发力,积极对接争取,力争更多重大项目、重点工作、重要改革纳入国家明年计划和“十五五”规划;
对涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策法规和重大措施,通过政务服务专题直播、新闻发布会等形式,立体式、多方位开展政策宣传解读,采用调查问卷、实地访谈等形式,全面收集企业意见和诉求,持续跟踪政策实施效果;
进一步规范行政执法,不断完善执法程序,规范执法行为,强化执法监督,建立健全跨部门执法协调机制,全面推行“综合查一次”,建立健全执行联动机制;
加大融资支持力度,引导金融机构对中小微企业进行“私人定制”,开发多样化融资产品,加大无还本续贷投放力度,适当降低信贷门槛,提高信贷额度和期限,深化敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设,进一步助企纾困;
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脚步,一寸寸丈量调研的深度;建言,一句句体现资政的力度。在开展助力“百日攻坚战”民主监督工作中,自治区政协协调自治区交通厅、文化和旅游厅、体育局帮助贺兰县解决宁夏正鋆田园静心民宿及运动基地相关项目,协调解决梦驼铃、晓星氨纶、隆基硅材料等一批企业的实际困难。
与时代同频共振,为发展凝聚合力。自治区政协充分发挥民主监督优势,坚持问题导向,持续精耕细作,积极搭建协商平台,通过召开重点关切问题通报会、专题协商会、“有事好商量”等,不仅为企业宣传阐释政策,更在互动交流中回应重点关切,以“一锤接着一锤敲”的行动力,在助企纾困中善作为,在建言资政中走在前,在为民服务中显担当,为全区经济社会发展献计出力,力争把“有用之言”转为发展“有益之事”。