本报记者 孙振星
时间是衡量前进的刻度,年轮记载着奋斗的华章。回首2024年,一幅幅学习研讨的画面,彰显着一心向党的忠诚底色;一篇篇务实精准的建言,体现着服务大局的责任担当;一个个奋楫笃行的身影,映照着践行使命的为民情怀;一场场凝心聚力的活动,描绘着同心政协委员的风采;一次次固本强基的实践,树立着新时代政协的良好形象……一年来,同心县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,围绕团结和民主两大主题,聚焦中心工作,服务发展大局,认真履职尽责,勇于担当作为,注重建言资政和凝聚共识双向发力,为建设中国式现代化美丽新同心贡献政协智慧和力量。
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捍卫核心筑信仰 凝聚共识更有力
一年来,政协常委会始终把高举旗帜、捍卫核心作为“忠诚政协”建设的根本大事,在学思践悟中强化理论武装、把握本质要求、推动履职实践。
凝心铸魂强化理论武装。严格落实“第一议题”学习制度,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话、考察宁夏重要讲话精神,构建起以党组理论学习中心组学习为引领,常委会会议集体学、协商座谈会深入学、委员大讲堂专题学、读书分享交流学、网络平台线上学等相配套的常态化学习制度体系。全年组织党组理论学习中心组集中学习14次,党组会议领题学习14次,常委会会议专题学习4次,机关党支部和4个专委会功能型党支部交流学习36次,做到学思践悟、深学笃行、知行合一,不断夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
从严从实开展党纪学习教育。坚持把开展党纪学习教育作为重要政治任务,精心安排部署、紧扣目标要求、明确学习内容、严明学习纪律,教育引导机关干部学纪、知纪、明纪、守纪。坚持从领导干部做起,带头参加读书班、交流研讨,带头参加廉政教育、对照检视问题,落实落细专题党课、警示教育、解读培训、纪律党课等各项任务,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
旗帜鲜明加强政治建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,始终坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,重要工作、重大事项及时向县委请示报告。健全政协党组、机关党组工作规则,探索政协党组领导下的“1+4+12+N”政治协商平台,健全完善党的组织生活、谈心谈话、述职考核等制度,实现政协党的组织对党员委员全覆盖、政协党的工作对政协委员全覆盖,“两个全覆盖”质效不断提高。落实落细全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制,持续深化政协党的建设,以党建“一条链”织起履职“一张网”,引领委员不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,确保政协工作始终沿着正确方向砥砺前行。
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紧扣中心展担当 履职为民更有位
大道至简,实干为要。一年来,政协常委会始终把发挥专门协商机构作为“有为政协”建设的主要抓手,聚焦“三县”建设目标促协商、拓平台、提质效,展现了政协人的担当作为。
在聚焦中心工作中“商”出了质量。始终把政协工作放到同心县工作大局中去谋划和推进,围绕县委和政府重点工作,精心制定协商议题,扎实开展调研工作,圆满完成了政协年度协商工作计划。县政协主席、副主席带队,邀请县政府分管领导参加,就“全域推进高效节水农业、加强安全生产宣传教育、生产性服务业扩容计划、加快推动节能环保产业发展”等6个重点协商议题,带领相关界别委员进行了8次调研,召开座谈会12场次,广泛听取各方面的声音,开出了“政协方子”,以协商有方、建言有力的实际行动助推高质量发展,形成的专题协商报告,得到县委和政府主要领导批示肯定,切实当好了县委和政府科学决策的参谋助手和重要工作落实的有力推手。
在关注热点难点问题中“督”出了水平。突出建言的靶向性,提高对策的针对性。聚焦“铸牢中华民族共同体意识”“稳妥推进林草碳汇”等深入开展民主监督,提高民主监督实效。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,利用一个月时间,对河西镇、丁塘镇、石狮管委会3个乡镇50个行政村全覆盖进行“大走访”督查督导,召开座谈会6场次,访谈村干部、驻村第一书记159人次,入户走访排查506户,发现各类问题124个,现场交办,督促整改,核实销号。聚焦打赢打好“百日攻坚战”,靠前服务,上门问需,先后深入华储飞轮、中核热盐、伊杨牧业等企业座谈交流、帮企纾困,精准“把脉”企业堵点、痛点,用心用情安商惠企,提升服务效能、提振发展信心。聚焦自治区政协主席陈雍来同心调研视察困境儿童工作,争取县委和政府支持,联合民政、妇联督促对全县的困境儿童、困境妇女进行摸底,建议出台了全县干部结对帮扶措施,多措并举关爱困境儿童,用爱筑起成长桥梁。
在全面深化改革中“聚”起了力量。深入贯彻落实党的二十届三中全会和自治区党委十三届八次会议精神,按照县委统一部署,县政协班子成员主动领题,围绕进一步全面深化改革,牵头调研关于完善内陆开放、推进社会工作、发展健康养老等体制机制的改革事项,班子成员到相关部门、企业开展调研7次,听取制约同心县发展的卡点堵点、民生领域的急难愁盼问题,分析制约瓶颈,正视县情现状,提出科学合理的对策和建议,为推动深化改革提供决策参考。围绕政协全面深化改革事项,落实政协协商于党委和政府决策之前和决策之中事项清单,研究制定了民主监督“专题+专项”改革事项。围绕乡镇权责清单试点工作改革,建议保留了乡镇政协委员工作室,进一步延伸委员履职触角。
在倾力增进民生福祉中“干”出了成效。切实把握“搭台”主要工作方式,以拓展协商平台载体推进民生福祉理念创新、实践创新。同心县在自治区政协召开的“推动建立过渡期后常态化帮扶机制确保不发生规模性返贫座谈会”上作了交流发言,介绍了过渡期后具有同心特色的帮扶路径和实践特色。坚持市县联动,上下协同,围绕全县推广全域高效节水灌溉工作中的土地流转难、统一管理难、集中种植难等事关群众切身利益问题,邀请市政协农业农村界别委员和市县工商联企业家到同心县开展联合调研,一体推进协商向基层延伸工作,促成土地流转集中连片经营,经验做法被区市政协以专报全文转载刊发。用好用活“有事好商量”协商平台,围绕“农贸市场南十字路口交通不畅”“解放南街电线杆存在安全隐患”等问题,做到起而行,推动问题化解,营造了“有事好商量,委员在身边”的生动局面。同心县报送的“路通了,人心也跟着畅通了”“有事好商量 破解道路交通堵点”“我们的日子越来越有盼头”“义务红娘助力移风易俗”等4篇为民办实事信息被新华社、《人民政协报》采纳刊发。
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携手聚力议政事 共谋发展新篇章
一分耕耘,一分收获。一年来,政协常委会深耕主责主业,聚焦提案办理、社情民意、调查研究,让全过程人民民主的同心实践更加生动可感。
提案办理的“最大公约数”充分汇聚。县政协十二届三次会议共收到委员提案136件,审查立案58件,已全部办结。提案办理工作呈现县委重视、政府支持、政协主动、各承办单位积极办理的局面,有效推进了提案办理落实。县政协紧扣县委和政府中心工作,全县改革发展、群众关心关切的热点难点问题,确定重点提案7件,由县委和政府及政协主要领导分别领办和督办。县委主要领导围绕“青少年铸牢中华民族共同体意识”“小区物业管理”等提案办理情况,到学校、小区实地调研办理进度和质量,促进提案办理工作高效推进。政府常务会议先后2次专题听取政协提案办理情况。县政协常委会会议2次专题听取提案办理情况通报,县政协办联合县委办、政府办开展提案督办2次,加强沟通交流,督促各承办单位严格遵守办理工作程序和办理时限规定,抓实提案办理各项工作,推动提案按时高质办结。
社情民意的“最大同心圆”持续画好。围绕县委和政府工作重点、社会热点难点、群众关注焦点,采取委员报送、发言转化、点题约稿等方式,收集反映委员在履职活动中形成的有价值、有见地的意见建议。一年来,委员提交社情民意信息52篇,被自治区政协采纳4篇,向县委和政府、相关部门转交社情民意信息32篇,多篇获得县委和政府主要领导同志批示,被有关部门研究采纳。“关于规范农贸市场管理的建议”“关于幼儿伙食相关问题的建议”“关于在建筑施工过程中设置相应的出行通道方便住户出行的建议”等社情民意信息获得县委主要领导批示并给予肯定,指出“政协委员能够及时将经济社会发展中的堵点痛点反映上来,提出表扬”“反映的幼儿餐食相关问题,应当引起高度重视并及时研究解决”。县委和政府的高度重视,推动信息成果转化,有效激发了委员履职积极性。
调查研究的“发展实践田”不断深耕。围绕全县发展大局,紧扣县委部署的21条产业链,班子成员主动发挥产业链链长作用,围绕节能环保、数字信息化、康养产业等产业链进行调研、开展座谈,主动招商、上门对接,为提升产业链升级、加快产业转型建言资政。在自治区政协组织的围绕“数字赋能推动传统企业向数字信息化产业链延伸”开展的区市县联动调研座谈会上,同心县政协作了交流发言,并提出可行性建议对策,助力同心县传统产业提质增效,数字信息赋能产业延链补链,发声呼吁,赢得支持。
一线协商的“委员工作室”亮点纷呈。一年来,同心县政协注重发挥协商民主在基层的延伸和拓展,坚持“小微协商”与“集中协商”相结合,推动“会、研、商、转、督”五步工作法在基层落地见效,179名政协委员“点对点”下沉到12个乡镇(管委会)“委员工作室”开展“微协商”活动46场次。豫海镇的住宅小区垃圾分类收集处理;河西、丁塘、王团的全域高效节水;下马关、王团、石狮的高效设施大棚种植、出户入园养殖;韦州、张家塬乡村一日游、乡风文明;预旺道地中药材、田老庄旱地红葱;田老庄、兴隆的移风易俗、社会治理等“微协商”“微建议”“微监督”得到办理落实。田坤委员会客室依托炕围画非遗传承保护展览演示,接待来自全国各界人士8000余人次,唱响了铸牢中华民族共同体意识主旋律。拜孝忠委员会客室注重发挥离退休老干部“监督员、宣传员、调解员”作用,宣讲党和政府的各项政策118场次,化解矛盾纠纷200余件,接待联系界别群众800余人次。陈仲军委员会客室依托律师事务所开展法律援助案件75件,普法宣讲60余场次,接待法律咨询1800余人次。深入推进委员大讲堂,23名委员围绕婚嫁彩礼、安全生产等工作进机关、农村、企业开展宣传宣讲200余场次,将“干在实处、走在前列”写到政协一线工作中。
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守正创新促团结 协商效能更有劲
用众人之力,则无不胜也。一年来,县政协不断创新方法,通过各种新途径,不断扩大朋友圈、传递正能量,汇聚同心筑梦的奋进合力。
增进思想共识促“同心”。政协常委会把凝聚共识作为政协履职的重要职能,坚持大团结大联合,不断巩固共同思想政治基础。常委会成员认真落实常委联系委员工作制度,走访联系委员120余人次,宣传党的方针政策和县委重大决策部署,引领委员增进共识,促进团结。铸牢中华民族共同体意识,紧扣思想政治引领,广泛凝聚共识,在“有形”上用心、“有感”上用情、“有效”上用力,积极组织无党派委员、宗教界委员参与政协调研、培训、外出考察学习等活动,引领委员不断增强听党话、感党恩、跟党走的坚定信念。宗教界委员要发挥爱国爱教的引领示范作用,为促进民族团结宗教和睦贡献力量。马玉生委员推进“石榴花开校园、籽籽同心向党”走进校园,融入童心。海洋委员荣获西双版纳国际影像展最佳民族生态摄影奖。杨茂平委员荣获自治区伊协举办的“铸牢中华民族共同体意识”主题征文二等奖。持续为全体委员订阅《华兴时报》,方便委员学习,知情明政。
加强团结联谊促“同向”。深化“闽宁同心·一路同行”展销推介主题,带队走进福州市、莆田市、厦门市,通过“展示展销+非遗文化展示+授牌+签约采购”的模式,推介农特产品、特色美食,提升同心县农特产品的品牌知名度及市场影响力,多措并举激发市场消费活力,推动两地区域协作融合发展。赴义乌市考察学习,全面了解同心籍近万人在义乌市基本情况,考察学习义乌市国际贸易、电子商务及物流服务业发展情况,积极推动成立“同心商会”同心县驻义乌市“劳务工作站”,开展农特产品推介展示会。赴河北省清河县调研羊绒产业的发展等。一年来,先后接待湖南、广西、江苏南京、扬州、内蒙古苏尼特左旗、四川米易县等外省及区市县政协来同心县调研考察学习28批次,来访领导嘉宾365人,扩大了“朋友圈”、增进了“共识度”、强化了“协同性”。举办“翰墨飘香迎国庆,丹青溢彩颂华夏”庆祝新中国成立75周年暨人民政协成立75周年书画摄影展,共谱大美同心美好画卷。
讲好履职故事促“同行”。一年来,广大委员用心走好履职路,用情书写为民篇。马奇虎委员“羊绒产业赋能乡村振兴项目”入选“万企兴万村”宁夏行动民企“项目类”优秀案例。张念委员不断擦亮“同心人民自己的银行”品牌,激活同心经济高质量发展的金融“活水”。康泽林委员负责的同心慈善总会,资助困境儿童1367人。张昱委员开展“六助扶残”公益活动,资助残疾学生、家庭等300多人。彭立生委员发起的“共享妈妈”困境儿童母爱关怀志愿服务项目荣获第七届中国青年志愿服务项目大赛银奖。马瑞锋委员被中央新闻纪录电影制片集团授予2024年“优秀演员”荣誉称号。马海同委员的企业荣获宁夏建筑业联合会先进会员单位。广大委员以饱满的热情、坚定的信念、务实的作风,在履职为民的道路上留下政协委员的坚实足迹。
寒来暑往又一年,秋收冬藏又丰仓。过去一年成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委正确领导的结果,是人大、政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位和广大委员担当奉献的结果。

