本报记者 邓 蕾

今年以来，固原市通过理顺机制、提质扩面、夯基垒台、赋能增效等一系列做法，全面提升了固原市“两企三新”党组织的领导力、组织力、凝聚力和战斗力，书写了党建与发展深度融合、同频共振、互促共赢的精彩篇章。

理顺“机制链” 提升党组织领导力

2024年，固原市纳入统计的非公企业有273家，社会组织300家，新就业群体人数超过1.2万人，新就业群体规模持续扩大，新经济组织、新社会组织源源不断地涌入，并展现出强大活力。如何进一步理顺党建工作体制机制，发挥党组织领导核心作用，引领新兴领域健康有序发展，显得尤为重要。

针对“两企三新”领域的特点，固原市修订完善“两新”工委工作规则和委员单位工作职责，定期召开“两新”工委会议，进一步压实“管行业管党建”责任。制定“两企三新”党建工作重点任务清单，细化8个方面42项序时推进措施，做到目标、任务、措施、时限、责任“五明确”。

为推动党建重点任务取得成效，固原市对“两企三新”重点党建工作任务实行清单式管理、项目化推进，对“两企三新”党组织书记履职、党建活动开展、党员作用发挥等情况进行跟踪问效，充分调动党支部书记工作积极性、主动性。加大“两企三新”党组织党建工作经费保障，向市直“两新”党组织全额拨返党费10.5万元，为103名党务工作者发放津贴30余万元。市县（区）“两新”工委负责同志带队深入“两企三新”领域实地走访督导20余次，通过查阅资料、与党员干部座谈等方式，指导推动党建工作规范化开展。

拓展“覆盖面”

增强党组织组织力

自8月份固原市“两个覆盖”集中攻坚行动开展以来，西吉县“两新”工委联合“小个专”综合党委通过深度走访经营主体，与党员经营户面对面交流，耐心讲解党建引领小微企业及个体工商户发展优势，按照遵循地域相邻、行业相近、规模相当、便于管理的原则对全县6个“两企三新”党支部进行优化重组，对符合建立条件的3个市场主体单独新建了党支部，通过党组织的延伸覆盖，原本各自为战的小微企业形成一个有机整体。

拓展党组织覆盖面是加强党建工作的重要途径。今年以来，固原市积极探索创新，以深入开展“两个覆盖”集中攻坚行动为契机，在“两企三新”领域开展一系列党组织组建和优化工作。一方面，采取行业自查、社区排查、系统联查的方式协同发力，动态完善经营运行、职工队伍、党员队伍、出资人、建立党组织、群团组织设立“六个清”台账，各类非公企业和社会组织抓党建、提质量，通过查找一批，发展一批，引入一批，持续壮大党员队伍，20余名从业人员主动亮明身份到党组织报到。2024年，全市“两企三新”领域新建党组织17个，其中非公企业14个，社会组织3个。另一方面，不断优化“两企三新”领域党组织设置，8月份以来，全市清理撤销“空壳”党组织5个，新选派政治素质高、业务能力强的党建工作指导员86名，新组建群团组织25个，与2023年相比新增党组织达到32个，增长率提升10.7个百分点，党的工作覆盖面进一步扩大。

赋能“新领域”

提高党组织战斗力

隆德县坚持以党建引领园区非公企业发展，通过亮党旗党徽，凝聚红色力量；亮党的阵地，优化服务功能；亮党的声音，强化理论武装；亮党的活动，严肃组织生活；亮党的荣誉，培树先进典型；亮党建品牌，激发创新活力，打造隆德县六盘山工业园区“六亮双提升”党建品牌，以党建“软实力”助推企业“硬发展”，不断将党的政治优势转化为发展效能。

固原市及时推广“六亮双提升”经验做法，各县区、个行业综合党委立足本“两企三新”发展实际，对抓党建促发展相关亮点经验及时归纳总结提炼，创新打造了“四联机制”“33515”“三亮四比五带头”“三亮三争+双培双推”等一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的“两企三新”党建品牌，不断推动党建工作与生产运营互融共促，同频共振。

今年，固原市还依托党群服务中心、工会户外劳动者驿站、青年之家等，建设广覆盖、多层次、实用化的新就业群体服务阵地94个，为新就业群体提供政策宣传、学习教育、业务办理、工作生活便利等服务；进一步加大对困难党员、新就业群体关心关爱力度，累计向新就业群体提供免费健康体检服务3600余人，组织开展集中入会活动4场次，发放爱心礼包320份，为女性劳动者进行免费“两癌”筛查800余人次，不断增强职业荣誉感、城市融入感和社会归属感。