自治区政协委员周玮建议：

加快推进优质医疗资源下沉宁夏南部山区

加快推进优质医疗资源下沉，既是构建优质均衡医疗服务体系的有力举措，也是全面推进健康宁夏建设的重要内容。我区中南部辐射300万人，优质医疗资源短缺，“看病难、看病贵、看病远”问题一度成为老百姓的“心病”。2011年自治区人民医院宁南医院开办至今，虽然减轻了周边群众部分就医负担，但对照区域医疗中心建设目标，还存在一些短板弱项，与高质量发展下的中国式现代化建设不相适应。

建议强化“三级联动”，构建以自治区人民医院、宁夏医科大学总医院等区级医院牵头，宁南医院为主体，辐射周边基层医疗卫生机构的区域医疗中心建设“联合体”。充分发挥区级医院优质医疗资源优势，组建专家团队，综合分析研判，在人员力量、设施设备、知识信息等方面给予更大支持。紧盯“关键领域”，立足当地居民常见病、多发病诊疗和急危重症抢救及疑难病转诊等现状，扩大宁南医院区域危重患者救治中心、基层医务人员培训中心优势，构建胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿网格化协同救治体系，提高院前急救和突发公共卫生事件处置能力。挖掘自治区优势专科建设潜力，促进中南部地区医疗学科融合发展，强化多学科团队工作模式，深化医技临床融合，全面增强诊疗水平，为周边群众提供全方位全周期的优质医疗服务。探索医疗资源共享新路径，通过联合共建，整合区域医疗资源，带动周边县乡村基层医疗机构共同发展，建立有序的就医和诊疗新格局，大幅减少重点病种患者跨省、跨区域就医，形成三甲医院优质医疗资源扩容和深度下沉的“宁夏模式”。 （郝 婧）

自治区政协委员杨红英建议：

加快盘活“僵尸企业”激活发展新动能

积极稳妥处置“僵尸企业”是深化供给侧结构性改革的一项重要任务。“僵尸企业”普遍存在主体责任履行不力、债权债务牵连广泛、涉法涉诉仍未解决等问题。盘活“僵尸企业”、处置低效企业，清出的是落后产能、带来的是要素资源、留下的是发展空间。积极稳妥、高效处置“僵尸企业”，既能帮助企业主体化解危机、脱困重生，也能进一步优化产业结构、嫁接优质项目、延长产业链条，为工业经济健康快速发展注入新的动力源、提供新的增长点。

建议坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置，通过运用市场机制、经济手段、法律制度，最终实现“僵尸企业”市场出清。无论是兼并重组还是处置清退，都会涉及职工利益和人员安置问题，也关系到社会的稳定。各责任单位要尽可能多兼并重组、改造提升，民政、人社等部门也要落实好社会托底政策，加强转岗职工技能培训，给予下岗职工必要的创业支持，确保失业人员顺利再就业，全力维护社会大局和谐稳定。按照“一企一策、先易后难、靶向处置”的思路，针对企业的具体情况、不同特点，摸清底数、分析研判、对症下药。加强监管、坚决处置，各相关责任单位要认真履行监督职能，对不符合环保、安全、质量、能耗标准的“僵尸企业”要严格把关，坚决予以清退。对长期依靠政府补贴、银行续贷等方式存续生产的企业，要进一步加强金融监管，严格贷款管理措施，果断采取断贷、及时收贷的方式，倒逼“僵尸企业”退出市场。对欠税欠薪欠费的企业，法院、人社、财政、税务等部门要通力配合，全力做好清欠清收工作。对故意隐匿和转移资产、失联、逃逸等恶意逃废债行为的企业，要拉入“黑名单”、坚决严厉打击；对存在非法吸收公众存款、骗取贷款等违法犯罪行为的企业，依法公开审理，形成强烈震慑。 （郝 婧）

自治区政协委员柳萍建议：

着力打造 青年友好型城市

近年来，“淄博烧烤”火爆出圈、“特种兵式旅游”红遍全网、东方甄选带火甘肃等全网刷屏的话题，显示了青年群体自带的流量效应和强大的消费引领能力，成为城市破圈的关键推手。文旅行业的内涵外延已经悄然发生变化，文旅消费已从场景供给过渡到生活方式的改变，景区的外延也随之拓展，公园、游乐场、城市绿道等有风景的开放空间，餐馆、酒吧、购物中心等商业场所，图书馆、文化馆、美术馆等公共文化空间都能成为吸引游客到访的非典型景区。携程网数据报告显示，宁夏深受年轻人的青睐，在线旅游游客中90后排名占比第一，占游客总量的27.74%。

建议建设青年友好场景，融合青年时尚、青年文化等元素，打造一批供广大青年沉浸体验、社交互动、打卡消费、生活服务、进阶成长的新地标。开展青年品牌活动，制作青年城市地图，分阶段推出集中打卡活动，常态化在各类青年友好场景中开展读书沙龙、就业招聘、创业路演、志愿服务等，展现城市青春友好风貌，提升青年“流量”。用好青年宣传“力量”，充分利用青年与新媒体的优势，从青年的思维逻辑和兴趣爱好出发，用“青言青语”讲好宁夏故事，展现银川独特城市魅力，推动青年与城市形成“双向奔赴”。 （郝 婧）