自治区政协委员严玉华呼吁：

加强中小学生 心理健康教育

近年来，中小学生心理疾病发病率持续上升，抑郁、焦虑、自伤等问题频发，成为影响青少年健康成长和全面推进健康中国建设的重要因素。为全面贯彻党的教育方针，加强和改进新时代学生心理健康教育，力促中小学生身心健康发展，我区坚持家校社协同，多向发力，深入开展心理健康教育，取得了一定成效，但依然存在家庭教育错位、学校教育缺乏深度、社会联动需要畅通等不容忽视的问题。

建议我区强化联动机制，增强心理教育合力，学校建立完善中小学生心理健康家校联系的沟通机制，帮助家长树立正确的教育观，强化家庭心理教育意识，借助公安报警平台，整合有关青少年身心健康的数据信息，充分利用电视台、网络等新闻媒体及学校橱窗，对青少年进行心理健康教育和引导，形成全社会关心青少年身心健康发展的良好社会环境，合力推动中小学生健康成长。丰富实践活动，提升心理教育实效，教育部门、学校要坚持贯彻“五育并举”方针，开足开齐体育、美育、劳动教育课，着力培养学生阳光积极向上的精神面貌。严格落实“双减”任务，组织教师参加心理健康知识培训，不断提高教师心理素质，增强应对能力，避免教师因心理变化导致的不恰当教育教学行为。壮大专业力量，夯实心理教育基础，教育部门要重视师资队伍建设，增加具备国家二级、三级心理咨询师证书的专兼职心理咨询教师，最大限度满足青少年咨询、治疗需求。加大医院、学校及社区在精神和心理治疗方面的硬件设施投入。 （陈 敏）

自治区政协委员郝玉峰建议：

筑牢数据安全屏障 夯实数字经济发展根基

数字经济时代，数据已成为核心生产要素和重要战略资源,被誉为“新黄金”“新石油”。随着数据价值的凸显，数据安全风险与日俱增，给个人隐私、企业商业秘密等带来严重安全隐患。我区数字经济发展初具规模，“数字宁夏”建设为我区数字经济发展带来了新活力，如何统筹发展与安全，夯实数字经济发展根基是当务之急。

建议提升数据安全意识，加强数据安全源头治理，设立数据安全负责人和管理机构，制定数据安全相关办法和规范，严格落实安全技术与新建信息系统项目“同步规划、同步建设、同步使用”原则，把数据安全理念嵌入到新建信息系统的全过程、全周期。加强对新建、升级改造信息化项目建设全过程的评估、设计方案与实际一致性的结果评估，传统检测增加代码审计、数据安全风险评估、数据分类分级工作，确保数据安全治理从设计源头开始。统一运行维护标准，提升各级各类数据中心的容灾备份能力，注重人员能力和异地灾备能力建设。完善运维的运营管理、人员标准、运维要求，统一标准与考核体系。摸清数据资产底数，对数据资产进行全面盘点和梳理，认真做好数据资产评估工作。建立数据资源目录，做好数据分类分级，明确数据资产计入资产负债表范围，盘活数据资产价值。推动公共数据立法，保障数据流通交易安全，积极推进数据要素市场化配置改革，借鉴国内先进省市经验推动公共数据运营试点，探索开展数据资产登记、托管、评价和评估，聚焦工商、医疗、文旅等推动公共数据价值释放。 （陈 敏）

自治区政协委员张艳芬建议：

织密新就业形态 劳动者权益保障服务网

近年来，随着数字经济的快速发展和大众消费模式的多元升级，平台经济、共享经济等新业态领域成为解决就业矛盾的“调节器”和“蓄水池”，电商、外卖、快递、网约车、货车司机、家政服务等新就业形态劳动者大幅增加，在经济社会发展中发挥着不可或缺的重要作用，但相较传统就业形态，新就业形态劳动关系更灵活，劳动者流动性更大，导致新业态劳动者权益保障面临诸多问题。

建议强化源头管理，堵住用工“漏洞”，探索制定支持新就业形态发展的政策，按照“谁用工谁负责”的原则，进一步理顺劳动关系，从法律法规层面明确劳动用工情形，确保其合法权益得到保护，从源头上规范用工行为。优化保障服务，兜住权益的“底盘”，进一步破除城乡、地域和不同险种之间的壁垒，利用就业、社保等补贴资金，支持创建新业态行业性组织，通过行业组织受理参保，加快建立统一的社会保险公共服务平台。加大监管力度，扎紧保障的“篱笆”，加强和完善行业监管，明确各类新业态行业监管主体和责任，由市场监管部门建立平台（企业）备案管理制度，制定监管规则和标准；人社部门完善工伤参保办法，为新业态劳动者参加工伤保险清障疏堵、优化服务，督促企业落实权益保障责任；工会提高新就业形态建会入会覆盖面。整合服务资源，送上关爱的“礼包”，在人员密集区、商业区设置临时休息场所、爱心驿站，为他们提供便利。联合基金会、慈善机构、爱心企业开展帮扶，为新就业形态劳动者解决急难愁盼的问题，让托举新就业形态劳动者权益的“手”更宽厚有力。 （陈 敏）