本报记者 王 茜

电动自行车为市民出行、新业态发展提供便利的同时，带来的交通安全问题也日益凸显。《宁夏回族自治区电动自行车管理规定》（以下简称《规定》）将于2025年1月1日起正式施行，实施后，对电动自行车销售商、即时配送企业、互联网租赁企业带来哪些影响？记者对此进行了采访。

多方共治让电动自行车跑在“法治轨道”上

近年来，电动自行车交通事故多发高发，严重威胁人民群众生命安全。近5年，我区交管部门接到各级人大代表、政协委员关于加强电动自行车管理和立法的议案、提案达到50多件。从全国来看，已有18个省份在省一级层面开展电动自行车的立法工作。自治区党委、人大、政府、政协高度重视，先后将电动自行车安全整治和立法管理工作列入2024年重点工作。“我区电动自行车数量已达73.5万辆，此次电动自行车立法将为群众安全出行和生活提供有力保障。”宁夏公安厅交通管理局法治科长马磊说。

记者了解到，《规定》对从事快递、外卖、共享单车的经营主体也提出了更高的要求。明确使用电动自行车从事即时配送经营活动的企业，应当合理设定配送时限，规范设置配送装置，为配送员配备安全头盔并督促规范佩戴。鼓励互联网电动自行车租赁企业通过租金优惠等激励措施，促使驾驶人佩戴安全头盔。对于未按规定配备安全头盔，未定期对安全头盔进行消毒、清洁，或者未按规定清理违规停放车辆的行为，处1000元以上1万元以下罚款。

2021年，美团作为首批投放智能头盔的企业，通过治理和内部督促骑手佩戴安全头盔，骑手头盔佩戴率达97%。美团西北区域安全经理樊立波告诉记者，目前，美团已在银川市推送了7000多个智能头盔并铺设了智能头盔提醒系统，系统后台一旦发现骑手没有佩戴智能安全头盔，站点安全员会第一时间通过电话“一对一”精准提示。

“按规定骑手驾驶电动自行车配送，时速不超过25公里/每小时，配送时间会相应延长。根据估算，和以前配送相比，每单会延长10分钟到15分钟。”樊立波表示，为满足规定要求，会根据骑手的位置和订单的信息进行合规优化，调整骑手配送时长。

“新规要求运营企业通过优惠措施和运营管理，引导和鼓励市民佩戴智能头盔进行骑行。”银川市公交汽车租赁有限公司经理柳旭说，公司所采购的车辆符合规定并配备了安全头盔，进行了智能限速，将通过发放纱帽来有效隔绝市民佩戴安全头盔时的卫生问题，后续还将通过一些优惠措施，鼓励市民佩戴头盔的骑行。

正确佩戴头盔 安全出行从“头”做起

近日，记者来到中卫市鼓楼东街的新日电动车销售门店，店内销售电动自行车、电动摩托车、电动轻便摩托车、电动三轮轻便摩托车等，醒目位置公示所售电动自行车车辆属性信息，明示“禁止非法拼装、改装、加装”内容。电动自行车根据车型外观、配置、车架等不同，价格从1400多元到3000多元不等。“我们销售的电动自行车都是符合新国标，建立进货台账、销售台账，与市场监管部门签订销售承诺书，拒绝改装，拒绝增容超标车的销售。”该门店负责人刘学平说。

有市民表示，当前电动自行车上道路行驶乱象横生，违章问题突出，此次立法将运用法律手段和法治方式破解电动自行车管理困境，满足人民群众对便捷安全出行的需求。“针对非机动车道设置不规范、非法占用非机动车道等影响交通安全的突出问题，交管部门多次部署电动车交通秩序整治，将严查电动自行车交通违法纳入夏季行动重点，指导各地严管电动自行车通行秩序。”马磊介绍，今年截至目前，全区共查处电动自行车交通违法25万起，查处“老年代步车”无证驾驶500余起、行政拘留23人。

“一盔一戴”看似不起眼的要求，对于交通安全却发挥着十分重要的作用。按照《规定》，驾驶人、乘坐人未佩戴或者未规范佩戴安全头盔，或者驾驶人遇红灯时，未在路口停止线以外、待驶（转）区内等候的，由公安机关交通管理部门责令改正，拒不改正的，处警告或者20元罚款。交警提醒，市民在购买前一定要认准3C认证，选择有合格证、商标、厂名、厂址、标准代号等标志的产品，要看产品是否有缓冲材料并检查护目镜的透光性等。购买时一定要试戴，要选择适合自己头型、大小合适的产品，以不夹脸、不晃动为准，重量以佩戴后脖子不累为准。