自治区政协常委杨伟呼吁:
将银川打造成为青年的心灵飞地
城市是一个区域经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,是现代化的重要载体。城市的核心是人,而青年是城市发展的主力军。在人口红利逐步褪去的今天,一座城市是否具备对青年发展的吸引力,直接关系到城市未来发展的命脉与潜力,而将城市建设成为充满活力和生命力的青年心灵飞地,吸引和凝聚更多青年回到宁夏,扎根宁夏,参与推动宁夏的经济社会发展,成为推动宁夏高质量创新发展的重要着力点。
建议促进城市新型服务业发展,为青年提供多元化生活体验,通过政策鼓励和扶持,促进文化旅游、数字娱乐、电影音乐、动漫游戏、电商服务、物联网等新型服务业发展,在为青年人扎根银川提供更多的就业机会和多元化发展路径的同时,也为青年人提供更多元的生活体验。打造鲜明的城市特色IP,结合宁夏的历史文化、风土人情,积极打造既具有本地特色又呼应青年需求,富有简洁、生动、立体的特色城市IP,开展一系列的城市级文化创意活动,不断提升城市的文化品位,增强文化活力,打造消费亮点,营造生活和交友氛围,在青年人群中形成圈层效应,让新时代的青年人通过标签偏好,身份归属,在城市中寻找到心灵的共鸣。促进城市商业繁荣,构建丰富、多元、有活力、有烟火气的生活方式,通过政策支持和牵引,不断完善城市商圈体系,加强青年友好的配套设施建设,引进更具时尚性的潮流商业品牌,优化和丰富夜间经济、美食经济、演出经济、打卡经济,使青年人在银川的生活体验更丰富,更有幸福感和获得感。 (陈 敏)
加强社会化生态环境检验检测机构监管
自治区政协委员曹智莉建议:
近年来,社会对环境检测服务需求增多,传统的环境检测体制无法满足日益增长的服务需求,各种环境检测服务机构应运而生且数量持续增加。由于社会化检验检测机构起步较晚,部分检验检测机构存在管理体系未建立、日常管理不规范、质量管理不到位、实验室规划设置不规范、配套装置或设施不齐全等问题。部分机构人员不具备特定上岗条件,对环境监测专业知识和相关技术规范掌握不全面,监测行为不规范。受利益相关方干扰或暗示出具超出范围检验检测报告,杀价竞争、违规操作,甚至伪造数据等违法违规行为时有发生。
建议相关部门严把准入关,加强注册登记和资质认定证书核发监管,重点核实实际检验检测能力与资质认定证书规定的相符性,实地查看仪器设备、实验室环境、技术管理和质量保证体系。提高技术人员能力水平,通过对社会化环境检验检测机构开展帮扶指导,从采样监测、实验室分析、监测数据审核、评价标准的使用等方面帮助社会化检验检测技术人员熟悉相关监测方法,规范监测行为。严惩监测数据造假,把“双随机、一公开”监管工作摆在突出位置,加强生态环境监测事中、事后监管,健全多部门联动的监督检查、联合惩戒、信息公开机制并常态化运行,强化对社会化检验检测机构的监督检查,及时发现、查处数据弄虚作假行为。 (陈 敏)
发挥科技特派员作用 助力高质量乡村振兴
自治区政协委员杨灵建议:
科技特派员制度实施20多年来,成千上万名科技特派员深入农业生产一线,开展科技服务和创新创业,在助力脱贫攻坚工作中发挥了重要作用。当前,全面建设社会主义现代化国家新征程已开启,面对新形势新任务新要求,我区科技特派员工作还存在队伍来源单一、知识结构不全、服务领域不够宽等亟待解决的问题。
建议扩大选拔范围,优化科技特派员队伍专业结构,对照乡村振兴高质量发展要求,有针对性补充从事市场开发、产业规划、经营管理、电商营销等方面的综合服务型人才,满足乡村振兴经济发展的多样化需求。加强政策落实,保证下派科技人员享有与本单位在岗人员同等参加职称评审、岗位竞聘、培训、考核、奖励和工资待遇等方面权利,激发科技人员到农村开展科技服务、创新创业热情。强化激励措施,支持科技特派员以试验示范、技术服务、技能培训等方式,开展先进适用技术转化应用。引导和支持科技特派员围绕农村一二三产业融合,大力推进农村电商等“互联网+”现代农业的新产业、新业态、新模式,培育新的经济增长点。鼓励科技特派员带技术、带成果、带项目、带管理,并通过技术入股和成果转让等方式,与农民结成利益共享、风险共担的利益共同体,形成科技特派员服务基层的长效机制,实现产业提质增效与科技进步、农民增收与科技特派员得实惠“双赢”目标。发挥农业科技园区、乡村振兴示范基地等载体作用,创建科技特派员示范基地,推进基层科技服务体系建设。依托平台,打造“互联网+”服务模式,建设集科技特派员管理、技术咨询指导、成果展示发布于一体的科技信息网络平台,构建乡村科技信息服务体系,为科技特派员交流合作,“点对点”式精准服务提供保证。 (陈 敏)
加强特种设备考试点规划建设
自治区政协委员陈斌呼吁:
近年来,我区把特种设备作业安全培训和考试考核作为检验安全管理及特种设备安全操作的重要环节,但全区考点较少,特种设备考核发证出现周期长、持证难的问题。建议加强考试点规划建设,在我区五市开设特种设备考试点,根据合理规划考试点的数量和位置。利用市场化的社会资源,完善考试场地、考试设备、实操区等,确保考试环境符合相应标准和要求,满足考生考试需求。各市监管部门应加强对特种设备考试点的宣传和推广,放宽市场准入门槛, 建立民办公助的合作机制,共同推进特种设备考试工作,加强考试管理和监督,营造便捷高效的考试考核环境,从而解决我区特种设备作业人员的取证难、取证慢的现实问题。 (陈 敏)

