编者按：
9月24日，自治区政协十二届常委会第十次会议围绕“扎实推进‘三项计划’ 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设”协商议政。本报选取部分大会书面发言进行刊登，敬请关注。
坚持融心融力融情 推动各族群众互融互嵌式发展
自治区政协常委 马如林
学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，为聚焦铸牢中华民族共同体意识这条主线，全面落实“三项计划”，推动经营主体各族从业人员在互嵌式发展中更好地相互交融，提出以下三方面建议:
以融“心”铸魂强化思想建设，着力促进经营主体各族从业人员交往交流交融。截至目前，宁夏共有经营主体82.9万户，从业人员240多万人，占全区总人口的32.9%，做好这一群体思想工作极其重要。在加强思想引领筑牢根基上下功夫，持续深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察宁夏重要讲话精神，教育引导各类经营主体铸牢中华民族共同体意识，树牢“三个离不开”“五个认同”思想，在促进民族团结进步、维护社会和谐稳定、推动高质量发展中发挥示范引领作用。在强化宣传教育上做拓展，做到市场监管业务开展到哪里，民族团结宣传教育就跟进到哪里，切实当好民族团结进步的“宣传员”，营造各族经营主体从业人员守望相助、手足相亲，共建共享、共事共乐的浓厚氛围。
以融“力”奋进强化安全监管，着力保障各族群众安心经营放心消费。完善食品药品安全责任体系，充分发挥自治区食品药品安全委员会办公室统筹协调作用，压实地方政府属地管理责任和部门监管责任，全面落实生产经营者主体责任，强化全链条全过程安全监管，积极构建多层次、全方位多元共治的食品药品安全保障网络。扎实开展校园食品安全排查及食用植物油专项整治和质量提升行动，有针对性地开展监督抽检和风险监测。健全完善舆情事件应急处置工作机制，加强网络舆情监测和分析研判，稳妥做好应急处置。抢抓新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，更好支持经营主体高质量发展，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。
以融“情”共鸣强化权益保护，着力实现各族群众美好生活向往。不断规范市场秩序，加强重要民生商品价格监管，依法严查不明码标价、哄抬物价等违法行为，深入推进打击侵权假冒制假售假执法，开展农村市场经营秩序专项整治及重点行业单用途商业预付卡专项整治，重拳打击侵害群众利益的不法行为。竭力解决“关键小事”，针对群众强烈反映的餐饮价格高问题，在目前已经取得显著成效的基础上持续加力，积极引导餐饮经营者规范经营、合理定价，增强各族群众获得感。切实保障合法权益，畅通12315互联网平台、微信小程序等投诉举报渠道，充分发挥各级消费者协会组织作用，及时接办、处置各类消费投诉举报。积极开展放心消费示范街区（商圈）、放心消费示范单位培育创建工作，推动完善消费纠纷多元化解机制，把用心用情用力守护民生权益贯穿有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的全过程。
（马如林 自治区市场监督管理厅党组书记、厅长 中共界别）
扎实推进“三项计划” 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设
自治区政协常委 何旭东
近年来，在自治区党委坚强领导下，各级各部门紧密配合，不断优化举措、丰富形式，推动“三项计划”落地落实、取得成效。但在调研中发现，我区还存在部分地区和部门认识不够深入，推动工作力度参差不齐；资金、人才等要素保障不足；宣传引导不够、知晓面不广等短板。为此，提出以下三方面建议：
强化政治站位，积极主动作为。铸牢中华民族共同体意识是一项长期而艰巨的任务，需要统战、民委、教育等相关部门积极统筹，合力推动落实，更需要各级党委和政府的高度重视、主动作为。要加强组织领导，强化学习贯彻，明确责任分工，把党的领导贯穿民族工作全过程各方面，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，给予各地、各部门更大支持，确保各项任务落到实处。
创新工作思路，丰富内涵外延。深入推进各族青少年交流，利用寒暑假和有关节假日，组织各族学生、优秀团员青年、少先队员等，围绕“红色传统、乡村振兴、环境保护、文化传承”等内容，有计划、有步骤地开展志愿服务交流活动。在深入推进各族群众互嵌式发展中，鼓励全区乡镇（社区）开展感恩奋进教育，引导各族各界群众深刻理解、准确把握铸牢中华民族共同体意识的丰富内涵和实践要求，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，从居住生活、工作学习、吃穿娱乐、婚丧嫁娶等日常事务入手，帮助困难家庭解决实际困难，促进各民族群众交往交流交融。在旅游促进各民族交往交流交融中，以农旅、林旅、文旅融合发展为切入点，对内开展一些多民族融合式的特色旅游项目，对外着力打造一张卡片“游”宁夏、一张折页“赏”宁夏服务模式，激发文化和旅游消费潜力，促进各民族之间经济文化交流与合作。
发挥政策优势，强化工作保障。加大资金投入力度，确保各项工作顺利开展；加强人才队伍建设，培养一批懂政策、会管理、善服务的专业人才队伍；加强基础设施建设，为各族群众提供更加便捷、高效的服务。通过各类媒介广泛宣传，营造全社会共同关注、支持、参与的良好氛围。我区各级政协组织，应进一步充分发挥自身优势和作用，积极组织政协常委、委员和专家学者深入基层、深入群众开展调研，了解掌握第一手资料和数据，提出具有针对性和可操作性的意见和建议，共同推动“三项计划”工作落地生根、开花结果，为不断铸牢中华民族共同体意识凝心聚力、贡献力量。
（何旭东 宁夏西部创业实业股份有限公司党委书记、董事长 经济界别）
在改善民生中铸牢中华民族共同体意识
自治区政协常委 周晓涛
习近平总书记强调，必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展，不断提高公共服务保障能力和水平，促进发展成果公平惠及各族群众。”创建铸牢中华民族共同体意识示范区，只有持之以恒改善民生，让各族群众有实实在在的获得感、幸福感，才能不断增强中华民族的向心力和凝聚力。
要把稳定就业作为铸牢中华民族共同体意识的主要条件。坚持依靠发展促进就业，紧紧围绕优势特色产业，不断提升产业发展核心竞争力，增强产业吸纳就业能力，形成新产业新业态新模式，创造更多就业岗位。扎实做好重点群体就业，在坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励就业的方针基础上，分类研判不同人群的就业重点、难点，差异化实施就业创业政策，增强重点群体就业的适配性稳定性。不断营造良好就业环境，完善社会保障，尤其是加快完善灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，积极稳妥扩大职业伤害保障试点，为更多从业者织就“安全保障网”。
要把维护人民健康作为铸牢中华民族共同体意识的主要抓手。构建优质的卫生服务体系，持续推动优质医疗资源和医疗服务重心下移、资源下沉，加快推进国家区域医疗中心建设和自治区级区域医疗中心建设，兜牢基层医疗服务网底，让群众就近看病。构建稳定的公共卫生基础，加强卫生应急能力建设，完善应急指挥体系和应急预案体系，提升应急救援科学化、专业化、规范化水平。加强医疗资源统筹，提高重大传染病防治工作质效，筑牢织密公共卫生防护网。推动中医药传承创新发展，促进中医适宜技术推广应用，大力发展中医药产业，深耕挖掘区域中医药文化资源，加强基层中医馆建设，将中医药文化融入中医药服务体系内，切实发挥中医药健康服务在增进各民族情感交流、加强中华文化认同中的桥梁纽带作用。
要把基本民生作为铸牢中华民族共同体意识的重要基础。兜牢基本民生保障体系，坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针，持续健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系，推动社会救助从保生存向防风险、促发展转变，确保共同富裕路上一个民族也不能少。创新“互联网+养老”，推动智慧健康养老延伸服务触角、丰富服务内涵，实现养老服务需求与资源的高效对接和优化配置，加强养老服务标准化体系建设。优化专项公共服务体系，加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童精准化保障，推进区域性儿童福利机构优化提质、创新转型。提升残疾人社会福利保障水平，强化残疾人就业、就医、就学等各类政策保障。推进移风易俗，深化殡葬管理和婚姻家庭服务改革，让各类服务更有内涵、更有温度。
[周晓涛 民建宁夏区委会副主委（不驻会） 石嘴山市副市长 民建界别]
加强消防救援制度建设 争当民族团结进步事业亲历者
自治区政协常委 唐国忠
近年来，我区深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，紧紧围绕主线深入推动示范区建设，以推动 “三项计划”为抓手，全面开展形式多样的交流活动。针对区情和民族地区特点，全区消防救援队伍从明确制度标准、健全组织机构、隐患排查整治、消防宣传教育、灭火救援准备等方面着手，综合开展宗教活动场所消防安全排查整治，常态化开展日常消防宣传教育培训，修订完善宗教活动场所灭火应急疏散预案，指导有条件的文物古建宗教活动场所全部建设微型消防站，宗教活动场所和少数民族集中区的消防安全管理工作得到了有效加强。今后，我们要从以下三方面继续发挥好职能作用，争当民族团结进步事业的倡导者、实践者、推动者。
加强宣传教育引导，争当民族团结进步事业的倡导者。持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识的重要论述、考察宁夏重要讲话精神，将民族团结进步教育有效融入“行走的思政课”，深入落实自治区党委十三届七次全会精神，常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，教育引导全体消防救援人员牢固树立“四个与共”的共同体理念，为加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区凝聚强大合力。实施互学共建工程，广泛开展民族团结进步实践活动，推进民族团结进步教育和交流共建活动常态化，搭建团结奋进、为民造福的强大精神纽带。
完善消防救援制度建设，争当民族团结进步事业的实践者。全面落实铸牢中华民族共同体意识主线的实践要求，认真落实《关于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的意见》，把地方所需、群众所盼和消防救援工作结合起来，认真履行防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。强化宗教活动场所消防安全工作，进一步完善消防救援各项制度建设，会同民委等主管部门定期开展消防安全隐患排查，指导制定消防安全管理制度，落实防火巡查检查，及时消除火灾隐患。修订完善灭火应急疏散预案，常态化开展重点场所灭火救援演练，不断提升应急能力。
心系群众强化为民服务，争当民族团结进步事业的推动者。进一步创新基层治理，将消防宣传“五进”延伸到“进宗教活动场所”，采用“上门宣传、专题宣传”等形式，积极开展形式多样的消防宣传活动，不断提高各族群众消防安全意识。加强消防安全技术指导和便民服务，持续打造消防救援特色志愿服务活动，为全区各族群众办好实事，更好服务地方经济社会发展。深入开展中华民族现代文明浸润行动，挖掘和培树一批民族团结进步模范集体和个人，示范引领全区消防救援队伍在示范区建设中走前列、担重任。
（唐国忠 宁夏消防救援总队总队长 中共界别）
构建互嵌式社区环境 推动各民族广泛交往交流交融
自治区政协委员 余剑雄
自治区党委社会工作部成立以来，始终坚持把铸牢中华民族共同体意识工作主线贯穿社会工作全过程各方面，充分发挥党建引领基层治理协调机制统筹协调作用，积极探索推进构建互嵌式社区环境的宁夏实践，推动各族群众广泛交往交流交融，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章厚植坚实基础。我们将继续以打造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社区环境为抓手，促进各民族交往交流交融。
推动共居共学，促进各民族广泛交往。推动把铸牢中华民族共同体意识贯穿“十五五”规划，贯穿新建住宅小区、分配保障性住房、旧城改造拆迁安置等工作，让各族群众同小区共单元、同村庄共村组，打造一批“长城花园”“金花园”式民族团结示范社区，形成“你中有我、我中有你”的嵌入式居住格局。结合“四下基层”、宣讲培训等，深入宣传党的民族理论和民族政策，广泛开展“牢记总书记嘱托、铸牢中华民族共同体意识”教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，引导各族群众牢固树立“四个与共”，让“三个离不开”“五个认同”深入人心。推动实施各族儿童和青少年交流计划，广泛开展“石榴花开校园、籽籽同心向党”教育活动，推进各族学生合校、混班混宿、同乘校车，把铸牢中华民族共同体意识的种子深深根植于少年儿童。
推动共建共享，促进各民族全面交流。强化党建引领基层治理，充分发挥社区“大党委”协调联络作用，全面推行“塞上枫桥”“街乡吹哨、部门报到”等机制，多元联动排查化解矛盾纠纷，合理解决各族群众诉求。发挥社区自治组织作用，把铸牢中华民族共同体意识写入市民公约，吸纳各族群众代表参加红白理事会、道德评议会，总结推广板凳议事会等经验做法，引领各族群众相互交流、共同参与社区治理。健全完善社区基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务体系，打造“15分钟便民服务圈”，做好“一老一小”服务和教育、医疗、就业等保障，不断满足各族群众民生“共需”。
推动共事共乐，促进各民族深入交融。以先行区建设为牵引，因地制宜发展新质生产力，加快构建“六新六特六优+N”现代化产业体系，引导各族群众共同团结奋斗，为示范区建设打牢物质基础。坚持平等就业、自由流动、自主创业，畅通劳动力和人才流动渠道，加强技能培训，帮助支持各族群众深入交融、共同创业发展。广泛开展 “中华民族一家亲·同心共筑中国梦”主题活动，过好春节、丰收节等“我们的节日”，推广社区“邻里节”“百家宴”等群众性活动，引导各族群众交知心朋友、做和睦邻居、结美好姻缘，逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位互嵌。
（余剑雄 自治区党委社会工作部部长 非公有制经济组织和社会组织工委书记 中共界别）
合力推动各族青少年交流计划 引导青少年铸牢中华民族共同体意识
自治区政协委员 耿 丹
习近平总书记指出，把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。青少年是国家的未来和民族的希望，在青少年中深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，是事关中华民族伟大复兴的重要政治任务。让中华民族共同体意识在青少年心里深深扎根，实施好各族青少年交流计划需通力协作、久久为功。为此，提出以下四方面建议:
开展“石榴花开·共交流”主题活动。统战、教育、共青团等部门给予项目、资金支持，组织本地和福建、新疆等地各族青少年共同开展“红石榴”主题夏（冬）令营活动。面向各族青少年广泛开展体育健身、“青恋计划”等交流活动，组织科技工作者、文艺工作者、新闻工作者、新生代企业家等群体开展互访联谊、研修培训、参观考察等交流活动。将青少年宫、各类纪念馆、博物馆、文化馆和爱国主义教育基地、民族团结教育基地作为各族青少年校外交流平台，定期组织各类主题交流活动，促进各族青少年交往交流交融。
开展“石榴花开·共实践”系列活动。深化“三下乡”大学生“民族团结我践行”社会实践，实施高校学生“青年实干家计划”和“十万大学生进社区”项目。推动旅行社、社会工作机构联合红色旅游景点、校外实践教育基地等，开发常态化、专业化、点单式“红石榴·一家亲”研学项目，支持学校依托少先队、共青团、学生党支部、学生会等，组织各族青少年参加研学旅行等活动。开展“红石榴·心向党”红领巾奖章争章活动，组织少先队员通过参加民族团结进步主题活动、唱民族团结进步歌等举措获取“红石榴”章，在争章实践中增强民族团结意识。
开展“石榴花开·共志愿”服务活动。组织民族团结“青骑兵”等“青”字号宣讲队伍，广泛开展铸牢中华民族共同体意识志愿宣传宣讲，引导各族青少年增强“五个认同”。组织各民族大学生赴宁夏各地，围绕技术培育、电商助农、心理健康教育等内容开展形式多样的志愿服务。党委社工部、共青团、文明办等部门培育、扶持一批促进各族青少年团结交融的志愿服务组织和社会公益项目，积极选树宣传优秀志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者典型，引导广大青少年积极投身志愿服务。
开展“石榴花开·共结对”帮扶活动。建立健全城市、学校、家庭等多层次、多形式交流合作机制，广泛开展结对合作、联谊联心、济困帮扶等活动。深化与福建、新疆共青团省委协作交流机制，每年组织各类青少年开展交流互访、“闽宁少年手拉手”、直播助农、“同上一堂云队课”等帮扶交流活动。充分发挥“希望工程”品牌优势，积极动员社会力量，组织实施“1+1+1”助学、“圆梦行动”“希望小屋”“希望书桌”“希望微心愿”等公益项目，切实把党的温暖和社会各界的关爱送到青少年心中。
（耿 丹 中宁县太阳梁乡党委副书记、乡长 共青团和青联界别）
（本报记者 陈 敏 整理）