本报记者 孙振星

日前，泾源县政协委员许军通过宁夏政协数字智能化平台提交《地质灾害监测预警 还需人防技防专群结合》的社情民意信息，宁夏12345政务服务便民热线将此件转办至承办单位。自治区应急厅高度重视，在规定时间内办理并反馈办理情况。

“我区地形复杂、生态脆弱，今年我区部分地区又连降大到暴雨，地质灾害易发高发，防范难度较大。在防汛关键时期，面对随时可能发生的诸如滑坡、泥石流等地质灾害，加强地质灾害监测预警，科学防灾减灾救灾，减少灾害损失是党委和政府始终高度重视的一项工作。”许军在调研时发现，我区在地质灾害监测能力方面仍存在监测资源分散割裂，监测网络覆盖程度不高，监测水平参差不齐，新技术新装备应用不足等短板；在预警预报能力方面仍存在技术水平薄弱，高风险环节预警覆盖面严重不足，灾害预警“最后一公里”问题仍未有效解决等薄弱环节。

为进一步加强完善地质灾害监测预警信息发布体系，提高多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。许军建议，监测预警多级联动专群结合。完善地质灾害监测预警多级联动、专群结合的管理机制，增强职能部门与地方单位的配合，提升县、乡、村三级联动的地质灾害“群策群防”能力；增强监测点责任人利用“普适型”设备数据的能力，探索“人防技防、专群结合、以专带群”的防控综合体系。开展灾害发生的时空分布、演变规律与演化过程研究，建立预报模型。优化灾害风险预警处置体系，强化一级决策的时效性、权威性，形成决策直达信息发布和应急处置环节的扁平化防灾减灾指挥体系；构建和完善覆盖卫星、无线、有线3个维度以及广播电视、隐患点区域内手机和家庭专线报警装置等多终端，加强信息推送、人工智能语音呼叫等多种提示方式的信息发布体系，切实解决“最后一公里”信息到户到人的问题。

地质灾害监测预警还需人防技防结合的建议对进一步强化我区灾害风险监测预警、应急处置能力建设具有十分重要的意义。

自治区应急厅高度重视，组织相关处室（单位）认真研究，进一步明确“防”与“救”的职责，在抓紧落实应急管理职能职责的同时，协调相关部门推进工作。

“各级应急管理部门负责地质灾害应急救援和调查评估工作的组织、协调和指导，并指导协调地质灾害防治相关工作；各级自然资源主管部门负责地质灾害预防和治理工作的组织指导协调和监督，并承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。”自治区应急厅相关负责人表示，从有利于地质灾害“防”和“救”工作衔接出发，他们将积极推动地质灾害监测预警等工作。

为进一步完善防灾减灾救灾工作机制，自治区应急厅开展防汛救灾宣传教育、疏散演练，加强群测群防体系建设，全面提高灾害预警防范能力，筑牢地质灾害“防治网”。指导地方和部门完善应急预案，分级分层开展常态化演练，以练促战，进一步提升响应和处置水平，检验预案效力。

自治区应急厅协助行业部门做好地质灾害隐患排查和风险防范，加强避险搬迁和工程治理，严格执行地质灾害危险性评估，落实各项防治措施。加强雨后地质灾害隐患排查，及时开展地质灾害隐患治理，密切关注天气和雨水汛情发展变化，落实响应措施，全面做好地质灾害防范应对工作。持续提升“技防+人防”预警能力，开展全域地质灾害隐患排查，有计划地选取地质灾害隐患点安装智能监测设备，基本实现重大隐患点全覆盖，24小时实时监测。健全信息资源共享、重点工作会商、预警信息发布、应急救援联动等工作机制，完善临灾“叫应”机制，逐步实现水利、农业、地震、自然资源、气象等行业部门实时监测数据及基础数据共享，推进风险监测、综合评估、预警响应、应急处置的科学化精准化。