本报记者 马 敏

近日，灵武市政协通过宁夏政协数字智能化平台提交《建好零工小市场 写活就业大文章》的社情民意信息，宁夏12345政务服务便民热线将此件转办至承办单位。自治区人力资源和社会保障厅高度重视，在规定时间内办理并反馈办理情况。

灵武市政协反映，目前，零工市场聚集了不少大龄劳动者，他们普遍文化程度较低、技能水平不高，且受限于身体状况，找到心仪工作不易。由于无长期雇佣关系和固定工作场所，零工就业的口头协议多、权责不明晰、劳动权益维护难，难以与雇主建立长期稳定的信任关系。

为此，灵武市政协建议因地制宜、多措并举，建设、建好零工市场，提升劳动者的获得感、幸福感、安全感。建立零工求职招聘信息服务制度，将零工信息纳入公共就业信息服务范围，强化零工技能培训、困难零工帮扶服务等，精准有效实施减负稳岗扩就业各项政策措施，支持多渠道灵活就业，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业。推出具有普惠、公益、兜底属性零工专属意外伤害保险，为灵活就业人员提供更有力度的权益保障。

“走进这个驿站，不仅能找工作，平时干活累了，还能歇歇脚，夏天能纳凉，冬天能取暖，是我们零工就业信息的集中地，哪里有用工需求就去哪里。”

2024年6月，石嘴山市首家“零工驿站”在平罗县头闸镇红岗村揭牌。“零工驿站”提供各企业的招工信息，饮水服务、手机充电设备等便民服务设施一应俱全，还设置了洽谈区、休息区等功能区。务工者一站式享受招聘信息发布、免费职业介绍、就业政策咨询、技能培训等多项服务需求。

红岗村“零工驿站”，是我区坚持就业导向，大力推进零工市场建设，支持多渠道灵活就业，推动重点群体就业增收的一个缩影。

自治区人力资源和社会保障厅介绍，2022年以来，该厅会同自治区财政、市场监管等5部门制定下发《加强零工市场建设完善求职招聘服务的通知》，围绕优化提升服务能力、推动提质增效、规范市场秩序、加强组织保障等方面提出10条具体举措，从制度层面保障零工市场健康有序发展。合理利用场地资源、改造闲置建筑、搭建必要服务设施，指导用工密集地区就近设立零工服务场所。鼓励经营性人力资源服务机构、社会资本和优质服务资源参与零工市场建设和运营管理，依法依规提供招聘求职对接服务，拓展职业规划、企业管理、法律援助等专业化服务，组建零工市场志愿服务团队，多渠道开展零工求职招聘对接服务。健全培训项目和培训政策推介服务，针对零工人员能力素质，提供符合市场需求、易学易用培训信息。创新开展线上线下相结合的培训方式，支持零工人员灵活选择培训时间及方式，按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费补贴。建立零工人员分级服务机制，强化困难零工人员就业帮扶，引导用工主体优先招用，组织用工主体“点对点”对接洽谈。对符合就业困难人员条件的，按规定开展个性化就业援助。对其中通过市场渠道难以实现就业创业的，通过公益性岗位兜底安置。依托宁夏公共服务网，开发“找零工”招聘板块，实现零工岗位信息省级归集、统一发布，提供在线匹配对接、应聘报名、结果确认等“一网通办”服务，并运用“用工单位介绍+线上答疑+直播选岗”，为劳动者和用工企业搭建平台。