本报记者 单 瑞

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。银川市委十五届十次全会通过的《关于大力实施强首府战略加快银川高质量发展的实施意见》中明确提出，实施教育医疗提优工程，着力建设医教强市，做大“医疗在银川”品牌。

如何以实际行动助力做大“医疗在银川”品牌，让群众看病有“医”靠更省心？今年，银川市政协将“提高基层医疗服务水平 深化医疗卫生体制改革”列为专题议政性常委会会议议题，进行协商议政。

为了解最前沿实情，掌握第一手资料，银川市政协先后深入全区各市县（区）医院、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等地进行实地调研，并分领域、多层次召开座谈会，广泛听取多方意见建议。

6月28日，银川市政协十四届常委会第十四次会议召开，政协委员、相关部门负责人坐在一起，围绕“提高基层医疗服务水平 深化医疗卫生体制改革”议题，聚焦基层医疗机构基础建设、医保惠民政策落实、医疗资源整合优化和基层医疗队伍建设等方面积极协商建言。

“随着数字技术在医疗领域的逐级应用，信息化平台支撑基层医疗卫生改革的必要性逐步显现。”通过开展相关调研，银川市政协常委朱晶谈道，目前，各地部分基层医疗机构信息系统功能不完善，且存在人员不足、专业能力不强等问题，数字化信息化建设总体水平较低。建议以“全市一盘棋”理念，将各级医疗机构的信息系统融会贯通，搭建互联互通、数据共享、高效融合的医疗健康信息共享平台，实现信息化建设“一体化”推进。建立一体化综合服务监管体系，动态掌握基层医疗机构、人员、服务、运行等情况，实现基层医疗行为、医疗质量动态监管，推动绩效考核自动化、日常化。

社会办医疗机构是我国医疗卫生服务体系的重要补充。“由于享受不到相应国家政策扶持，社会办医疗机构在与公立医院的竞争中，处于负重状态。”银川市政协委员季楠指出，在此过程中，一些民营医院投资人急功近利，不同程度存在虚假宣传、医托、价格欺诈等情况，损害了行业形象。季楠呼吁，不断优化政策环境，简化审批流程，为社会办医疗机构提供税收优惠、财政补贴等激励措施，吸引更多社会资本投入基层医疗建设，不断提升基层医疗服务水平。

“乡村医生后继无人”问题也是委员们关注的重点。

银川市政协委员杨惠玲谈道，目前村医队伍年龄结构老化问题突出，多数是特定历史条件下培养的50岁以上的“赤脚医生”，即将面临退休。而新一代医学生培养周期长、毕业后宁愿选择在城市“漂泊”，也不愿去待遇较低、环境较差的农村行医，导致很多农村卫生室面临后继无人的尴尬局面。“建议比照‘大学生村官’制度，执行大学生乡村医生专项计划，专项招聘医学专业高校毕业生免试注册为乡村医生到村卫生室服务，镇卫生院可拿出一定数量的岗位定向招聘符合条件的优秀大学生乡村医生，不断壮大村医后备队伍。”杨惠玲说。

“要强化优质资源整合，通过强化信息互联互通、完善远程医疗服务等方式，用好对口协助帮扶以及各项专家人才组团式服务等优质资源。”

“要逐步建立有效的基层医疗机构首诊、惠及群众的医保政策制度，引导病人在基层就医。”

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建言声声，纳言殷殷。会上，银川市政府相关职能部门负责同志对委员们的真知灼见给予了肯定和回应，并表示将认真研究梳理委员们的意见建议，采纳落实到今后工作中，以更高的政治站位、更实的服务举措、更活的创新思路、更严的工作作风，推动形成建设医疗强市、做大“医疗在银川”品牌的工作合力。

银川市政协将继续引导委员聚焦群众反映强烈的基层医疗难点和痛点问题，深入开展问需于民、问政于民、问计于民的调研，深刻研究、集思广益提出符合实际、务实管用的真招实措，为提升银川基层医疗服务水平持续助力。