本报记者 单 瑞 文/图

截至2022年底，全区60岁以上户籍老年人口103.6万人，占全区总人口的14.3％。全区登记备案养老机构134个、社区日间照料中心237个、农村老饭桌684个，登记养老机构床位数2.7万张，护理型床位占比为44.2％。

“我区目前的养老格局中，居家和社区养老占大部分,但基层大部分地区还处于缺‘医’少‘养’的状况，打通社区医养融合之路面临多重困难。”结合前期调研，民建宁夏区委会提交《关于打通社区医养融合堵点的提案》，针对现有医养结合政策相对分散，工作机制不健全；基础设施及相关配套供给不足；社区养老服务能力欠缺的发展短板提出针对性意见建议。

民建宁夏区委会相关负责人介绍，目前，医养结合的相关职能分散在民政、卫健、人社与住房和城乡建设等多个部门，部门间政策、标准不统一，管理过程中难以形成合力。建议进一步整合财政、民政、卫健、医保等多个部门的医疗、养老等政策，建立共同协作推进机制，切实保障相关政策的执行效率。试点建立长期护理保险制度，落实低收入老年人高龄津贴和生活不能自理、经济困难老年人护理补贴、养老服务补贴制度，会同财政、民政、卫健等部门，研究制定政策，明确资金渠道、补贴内容和管理方式，切实提高低收入和生活不能自理老人的养老医护问题。

在加大社区养老服务设施的供给方面，民建宁夏区委会建议，统筹考虑养老机构和医疗机构的设置规划，加强养护型、医护型养老机构建设。加大社区、乡镇综合养老服务中心、日间照料中心、老饭桌等养老服务设施建设和运营力度，有力提升老年人居家养老便利性。依托智慧社区建设，为特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造。推动社区（社区养老机构）与家政、医疗、法律服务机构等社会组织建立签约合作关系，为老年人精准提供家政、精神慰藉、健康医疗、法律援助、送餐服务等多样化服务。