张海峰 文/图

学前教育需要多元化办学模式，如何推动“幼有所育”向“幼有优育”发展？今年，自治区政协委员牛翔提交《关于加快推进幼儿园托幼一体化的提案》中提出，目前我区托育服务仍处于起步阶段，还面临着普惠性托育机构数量少、行业标准模糊、专业人才匮乏等堵点难点。

提案介绍，近年来，我国出生人口、在园幼儿、幼儿园逐年减少，一边是幼儿园因适龄幼儿减少而关停，一边是托育存在大量的托位缺口。为此，牛翔建议，要进一步拓展“托幼一体化”资源，鼓励新建、现有幼儿园举办托班，对招生未达规模的幼儿园，应结合实际增设托班，支持幼儿园通过小班与托班混龄办班、半日班等多种形式，扩大托班招生数量，此外，还应鼓励街道、村集体、企事业单位、高校、产业园区举办普惠性幼儿园托班。

提案建议，要进一步提升“托幼一体化”服务品质，保障托班保教人员配置，按一定标准配足专任教师和保育员，幼儿园托班教师按照幼儿园教师同等标准保障收入待遇。加强托班保教人员队伍建设，托班教师应获得适用的教师资格证并获得托育保教方面的相关培训，托班保育员应当取得保育员上岗证及托育保教方面的相关培训。还要支持高校相关学科专业建设，对高校建设学前教育、护理、婴幼儿托育服务与管理等相关学科专业加大倾斜扶持，助力托幼领域专业人才储备。

“当前学前教育与托育服务由不同部门管理，学前教育的主管部门为教育部门，托育服务的主管部门为卫健部门，推进‘托幼一体化’，需要政府发挥主体作用，加强统筹和协调，打破部门壁垒，加大财政投入，推动‘幼有所育’更加普惠优质。”牛翔在提案中提出，要加强幼儿园托班生均公用经费补助，给予生均公用经费补助。此外，对新增或改建托班、举办普惠性托班的幼儿园，要给予一定资金补助。健全公办幼儿园托班收费标准，建立包含托班成本的幼儿园收费标准动态调节机制，进一步助推托育服务提质升级。