2013年以来，设施农业由规模增长型向质量效益型转变，成为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的重要产业，但近年来日光温室老化问题突出，使用年限10年以上的约占温室总量的60%，与此同时，还呈现部分日光温室存在空置撂荒现象、新建设施“选址难、用地难”的矛盾，制约了设施农业规模化发展。

建议加大老旧日光温室改造提升，组织专家对超过使用年限的老旧温室进行评估，对破损但有修复价值的老旧温室进行改造提升，恢复生产性能；对无改造价值、破损严重、丧失生产性能的温室建议拆除，重新建设或复耕复垦。自治区财政整合乡村振兴、农业产业化、壮大村集体等资金，设置专项资金对老旧温室改造予以政策支持，推进老旧温室改造升级。加大优新技术攻关，成立由科研院所、技术推广部门、设施建造专业公司组成的专家指导组，围绕设施建设及老旧温室改造，研发、引进、应用新型墙体材料、新型骨架材料、新型棚膜、新型保温被等设施建造材料及智能化控制装备，总结出可复制、可推广的改造模式。加大非耕地、盐碱地建设力度，探索科学利用在不宜耕盐碱地适度发展设施种养业，鼓励在非耕地、可开发的空闲地上新建高标准日光温室，扩大设施建设规模，促进设施蔬菜产业稳步发展，保障“菜篮子”产品有效供给，提升蔬菜应急保供能力。支持设施建设向大型化、智能化方向发展，将大型化、智能化设施纳入到新建设施补贴政策。加大设施农业小型机械、智能机械、物联网设备研发，加大集约化育苗新装备、新技术配套应用，实施农机购置补贴政策，提高设施自动化和轻简化生产水平。 （陈 敏）