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严守资源安全底线 促进绿色低碳发展

我区30条举措深化矿产资源管理改革

本报讯(记者 吴 倩) 4月15日,记者获悉,自治区自然资源厅印发《关于深化矿产资源管理改革若干事项的通知》,提出调整矿业权出让登记权限、全面推进矿业权竞争出让等在内的9个方面30条深化矿产资源管理改革举措,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,严守资源安全底线,促进绿色低碳发展。

我区将进一步调整矿业权出让登记权限,实行同一矿种探矿权采矿权出让登记及开发利用方案审查、矿业权出让收益评估等事项同级管理。自治区自然资源主管部门负责煤、煤层气等23种战略性矿产的矿业权出让登记。县(区)级自然资源主管部门负责砂石土类采矿权出让登记。全面推进矿业权竞争出让,除协议出让等特殊情形外,矿业权一律采取竞争方式通过交易平台公开出让。严格限制矿业权协议出让,国务院批准的重点建设项目,以及已设采矿权深部或上部、周边、属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域内的矿产,可以允许以协议方式出让矿业权。

严格矿业权准入条件,设立矿业权必须符合国土空间规划、矿产资源规划、绿色矿山建设、生态环境保护、国家产业政策等相关规定。资源储量规模为大型非煤矿山、大中型煤矿,矿产资源储量应当达到勘探程度,其他矿山应当达到详查及以上程度。完善矿业权登记管理,探矿权新立、延续及保留登记期限均调整为5年。申请探矿权延续登记时应当扣减勘查许可证载明面积由25%调整为20%。以招标拍卖挂牌方式取得的探矿权申请变更主体,不受持有探矿权满2年的限制。采矿权人与他人合资、合作设立新企业或成立全资子公司进行采矿,转让不受投入采矿生产满1年的限制,以协议方式取得的矿业权转让限制年限由10年调整为5年。支持煤层气勘查开采,在我国境内注册、净资产不低于3亿元人民币的内外资公司,均有资格按规定取得煤层气矿业权。从事煤层气勘查开采应当符合安全、环保等资质要求和规定,并具有相应煤层气勘查开采技术能力。

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