本报记者 邓 蕾
老旧小区改造、卫生环境整治、道路修缮划线、小区电梯安装……在金凤区阅海湾社区，诸多与居民切身利益相关的问题，通过协商议事得到妥善解决。
为有效破解社区治理动力缺乏、主体缺位、互信缺失等矛盾，金凤区阅海湾社区把民主协商作为激活社会治理“一盘棋”的关键，推动社区党组织、居委会、业主、物业公司、辖区单位坚持“好事共商、难事共治”，建立起多元主体参与的协商合作机制，越来越多的群众从“幕后”走到“台前”，由“旁观者”变为“参与者”，通过协商参与到社区服务、管理、决策中，大家真切感受到了社会治理成效。
党建引领
“微治理”串起百姓“微幸福”
“电瓶车进楼道充电，不仅妨碍通行，还存在着安全隐患。”“垃圾分类管理混乱，希望物业和社区能够协调解决。”近日，在阅海湾社区的“党员活动室”，10多名居民正为社区治理出谋划策。
“经过充分征求各方意见建议，交流讨论，最终形成工作方案，社区决将相关情况反映至街道有关部门，及时推动小区内电动自行车充电桩安装建设工作。我们跳舞的场地也将开展平整工作，停车管理费也决定下降，在小区生活真是美得很。”鸿曦悦海湾小区居民代表马波说。
近年来，阅海湾社区着力构建“党建引领全覆盖、物业管理全参与、优质服务全方位、社区治理全融入”工作格局，推动治理方式、服务模式、参与意识不断转变，实现党建与小区物业有机融入，彰显“红”特色，体现“治”成效。
“我们坚持党建与社区共建双管齐下，探索‘党建+红色物业’治理模式，推动物业服务企业积极主动融入社区治理，鼓励物业服务企业党组织与社区党组织共建联建，实现难题共解、活动联办、资源联享。”阅海湾社区党支部书记陈丹说，社区打造鸿曦悦海湾“晨曦红管家”红色物业服务品牌，针对居民反映的问题，社区组织起物业党支部和业委会党支部牵头，充分发挥楼长单元长、议事代表、网格员等共同协商讨论，将邻里问题解决在小区、社区内。
“生活上的许多事，只要在网格群里招呼一声，网格员马上会给物业派单，问题很快就能妥善解决，大家都开心，这就是我心目中的美丽家园。”社区居民刘女士表示，现如今，社区网格员会认真听取大家的烦心事、操心事，居民提出来的问题和意见现场能得到回复，并明确给出解决办法和具体时间。
社区还将每月5日、15日、25日设为“民意‘5’来听”活动日，通过收集环境治理、小区治安、绿化、活动等方面民情民意，构建微信意见征询等线上平台，实现“居民点单、社区党支部派单、物业具体经办人接单”的形式，持续提升党组织服务群众水平。
“社区点单部门响应”协商赋能社区建设
最近，鸿曦悦海湾小区的居民活动室里热闹起来。经过为期3个月的重新装修和精心布置，鸿曦悦海湾小区的居民活动室正式投入使用，成为居民“家门口”活动的新去处。
“社区阵地在阅海湾新华联广场小区，距离鸿曦悦海湾小区2公里，对于鸿曦悦海湾小区的居民来说，去社区参加各类活动很不方便。打造鸿曦悦海湾小区居民活动中心，成了小区居民共同的心愿。”陈丹说，为了解决居民这一“烦心事”，阅海湾社区积极听取居民意见，协调沟通物业及金凤区城市管理局等相关部门，对原本的办公阵地进行重新布局和调整，腾出一间监控室作为居民活动场地。物业主动出资，对活动室进行了重新装修，采购棋牌桌，配备乒乓球桌。为了拓展居民活动范围，还在小区外围规划一处场地，进行平整，为爱好广场舞的居民打造一处室外乐园。
社区活动室的建成，让居民日常交流有了好去处，在满足居民休闲、娱乐需求的同时，也让居民的幸福在家门口升了级。
为解决上班族寒假带娃难题，今年1月，阅海湾社区还联合贺兰山中路街道工会、悦鹿艺术团等协商，在社区组织“湾仔少年·红领巾成长营”公益寒假托管班，为辖区5至13岁的孩子提供服务。
社区结合辖区商业聚集、人才齐聚的特点，联动阅海湾商务区管委会、19家共建单位，以阵地共享、活动共办、网格治理为落脚点，打破商业片区、居民小区之间的壁垒，先后妥善解决邻里纠纷、债务纠纷、妇女维权等纠纷20多件，增强了社区吹哨、部门响应的内生动力。
以“心”换“新”居民由观众变主角
近期，在阅海湾社区“代表有约会客厅”，陈丹与居民代表、社区食堂负责人坐在一起，开展“知民意 暖民心 解民忧”协商会，就辖区老年人吃饭难问题展开讨论，经过协商，辖区食堂决定为社区行动不便的20位老年人每天免费送餐2个月，后期，以每餐15元自助的优惠价格，为老年人供餐。
“社区工作人员在入户调查时发现，居民群众遇到的矛盾和问题，都是与生活息息相关的‘小事’，这些小问题如果处理不当，有可能会发展成大矛盾，不仅影响邻里关系，还会影响社区和谐。”陈丹介绍，为了让这些小问题及早得到解决，社区积极探索开展民主协商活动，先后通过“吐槽大会”“开放空间”等庭院协商议事活动，有效满足了群众对公共事务、热点话题的参与，真正将矛盾化解在萌芽状态。
今年3月，阅海湾社区组建了“后海路街区治理委员会”，吸引部分商铺参与到街区治理中来。
“我是街区治理委员会的一员，成员还有物业、综合执法、市场监管等部门工作人员，群众反映问题或是提建议的渠道一下畅通了，作为商铺负责人，我在做好本职工作的同时会积极为街区治理出力。”后海路一商铺负责人说。
据悉，社区还通过“网格悄悄话”，及时掌握化解邻里矛盾、物业服务等问题，有力解决一批社区治理中“看不见”或难发现的问题。积极开展“最美婆媳”“最美家庭”“文明商铺”等评选活动，以典型示范，带动居民参与社区“自治共同体”，激发居民积极性、参与性、创造性。
为确保群众提出的意见建议、反映的问题解决到位，阅海湾社区还建立“问题收集——交办——督办——反馈”工作闭环机制，对活动中发现的问题、群众反映的意见建议，及时收集汇总，建立问题清单和台账，社区能解决的就地解决；社区不能解决的，以交办单形式进行交办，定期跟踪督办，问题解决落实后，以反馈单形式及时反馈至社区和群众，进一步实现民事民议、民事民商、民事民办。