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实施“人车分离” 建设平安校园

——宁夏12345热线转办民建宁夏区委会社情民意信息助力学生交通安全

本报记者 陈 敏

近日,民建宁夏区委会通过宁夏“互联网+政协”平台提交《关于着力推进建成中小学校“人车分离”校园环境的建议》社情民意信息,宁夏12345政务服务便民热线将此件转办至承办单位。自治区教育厅高度重视,主要领导安排部署,在规定时间内办理并向民建宁夏区委会反馈办理情况。

校园安全一直是广大家长和社会各界关注的焦点。2017年,国务院办公厅发布《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》对校园安全提出全面要求。

2023年5月,湖北武汉某小学发生一起交通事故,导致一名一年级学生身亡,校园内的道路安全问题再次被高度关注。“这样的悲剧并非个案,对学生、家庭、学校、教师和社会都造成了极其严重的不利影响。”民建宁夏区委会相关负责人说,近年来我区在校园安全方面往往只关注常规食品安全、消防安全、防暴恐训练等,对校园“人车分离”重视不足,学生安全保障存在隐患。

校园环境“人车分离”,是对进出校园内的车辆和行人进行分流管理。民建宁夏区委会认为,推行落实这一举措,需要教育行政主管和公安部门的共同主导,强化组织领导,形成机制合力。据介绍,浙江省教育厅、公安厅2023年12月联合发布《学生交通安全提升三年行动方案(2023—2026年)》,对校内校外均做出要求,倡导校内“人车分离”。2023年9月,北京市教委会同交通委、公安局研究制定《北京市中小学幼儿园校园及周边交通综合治理工作指导意见》,为维护校园交通安全作出详细规定。建议我区参考借鉴此类先进经验,集合不同专业领域的智慧和经验,形成校园安全问题治理合力。

针对我区各中小学校因建成年代、周边环境等原因,在实施“人车分离”方面有着不同成本和困难,在实践中往往重视车辆登记,忽视进入校园后的管理等情况,民建宁夏区委会建议,相关部门在研究制定总体要求、技术标准和普遍措施外,还应当注重针对不同学校的特殊情况,实施“一校一策”,重视兼顾物理隔离改造与师生安全意识培训两手抓。建立校园安全隐患整改反馈评价机制,广泛听取学生、教职工、家长等群体的意见和建议,将整改效果纳入校方考核范围,将安全工作抓实、抓细,避免悲剧发生。

各行其道,才是安全之道。自治区教育厅介绍,目前,经过多年持续投入和建设,我区除个别学校因周边建设条件限制外,绝大部分学校均已实现“人车分离”管理。

按照教育部、公安部统一部署安排,自治区教育厅、公安厅已启动学生交通安全提升行动,联合印发《全区学生交通安全提升行动工作方案》,集中开展学生交通安全提升治理活动,主要包括学校周边道路交通安全提升、校园内部区域交通安全提升、学校交通安全宣传教育提升3个重点方面和13项具体任务。其中,就实施校内“人车分离”管理、加强校园门口秩序管理、严格校园道路隐患排查、完善交通安全管理设施、优化校园内部交通秩序等方面作出明确要求,强化督导考核力度。

自治区教育厅表示,各级教育、公安部门按照方案安排,认真实施排查梳理,加大督促指导力度,落实各项安全举措,建设和谐平安校园。

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