马汉成委员：

规范铸牢中华民族共同体意识教育实践基地建设

本报讯（记者 马 敏） 在全国政协十四届二次会议上，住宁全国政协委员马汉成提交“关于规范铸牢中华民族共同体意识教育实践基地建设的提案”。

党的十八大特别是2021年中央民族工作会议以来，各地深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，大力开展社会宣传教育，建设铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，形成了全面开花、点上结果的良好态势。

通过调研，马汉成委员发现，铸牢中华民族共同体意识教育实践基地存在一些共性问题。缺规范、标准低，展陈内容与主线要求不匹配，看过之后让人理不清主题；缺统筹、点位泛，规划布局不科学，重复投入、难以形成聚合效应；缺培训、讲解虚，解说人员讲解词浮于表面、就事论事，事与理、史与论、时与策的结合不够，没有做到情理法心有机统一；缺挖掘、特色少，与本地本领域实际结合不够，内容上下一般粗、同质化。

马汉成委员建议，相关部委应总结《全国民族团结进步教育基地评审命名办法》等规定贯彻落实的成熟经验，出台铸牢中华民族共同体意识教育实践基地有关文件，明确建设指标、评审命名、日常管理、保障措施等具体要求，为各地抓好制度化、标准化建设提供政策支撑；对教育实践基地的建设和管理作出规范，特别是指导用好现有资源防止“新形象工程”，做到既贯穿主线要求，又兼顾各领域宣传教育工作的实际需要；从智力和财力两方面支持民族地区运用“三交史”建设好特色教育实践基地，充分释放编纂成果效能，以点带面推动全国铸牢教育实践基地建设向更高水平迈进。

马秀珍委员：

支持宁夏建设医疗健康大模型基地 引领医疗创新与数字化转型

本报讯（记者 邓 蕾） 推进人工智能赋能各行各业形成新质生产力，是当下的“牛鼻子”工程。在全国政协十四届二次会议期间，住宁全国政协委员马秀珍提交“关于支持宁夏建设医疗健康大模型基地的提案”，呼吁在宁夏建设医疗健康人工智能大模型基地，赋能卫生健康事业，助力传统服务业和制造业转型升级，为经济发展提供新动能。

马秀珍委员介绍，当前，我国医疗健康人工智能大模型如何规划布局，快速构建高质量创新发展新格局，已成为一项紧迫重要的任务。从推动情况看，医疗健康人工智能大模型落地面临的挑战主要有：医疗健康领域的特殊性导致训练数据相对有限；行业内标准和规范尚未完全确立，疑难杂症处理困难，智能化应用不足；算力资源持续供不应求，受成本过高影响，仅少部分龙头企业和头部初创企业能够租到算力资源，大量中小企业仍需要外部算力支撑。宁夏作为全国首个“互联网+医疗健康”示范区和全国“东数西算”唯一的双中心省区，在数据、算力、场景等方面具备培育国内一流医疗健康人工智能大模型的基本条件，具有算力与能源、技术与人才、数据与应用、创新政策支持等优势。

马秀珍委员建议，借助国家卫健委及相关事业单位、研究机构的数据优势，建立统一的数据治理体系，加快数据合法合规开发利用，形成有价值的数据，为医疗健康大模型基地提供多样化、高质量的训练数据。协调国家重点医疗机构、高等院校、研究机构、主管部门等共同支持、紧密协作，依托国家卫生健康大数据研究院及宁夏人工智能学院，打造前沿的医算—医疗交叉团队，为医疗健康行业大模型基地提供智力和专家支持，共同推动大模型关键技术攻关。建立医疗健康专业大模型库，在新药研发、疾病预防、诊断治疗、康养护理等领域建设一批创新场景，打造未来的数字医院和数字医生，赋能数字健康产业各链条。

马秀珍委员还呼吁，以宁夏作为试点，支持国家卫健委卫生发展研究中心与宁夏医疗健康大数据研究院共同开展医学人工智能评估标准、质量控制、评估方法和流程规范的研究与应用。组织制定医学人工智能应用的行业和地方标准，推动医学人工智能应用标准化规范化。

杨淑丽、李星委员：

推动“东数西算”工程高质量发展

本报讯（记者 罗 鸣） 随着数字经济的快速发展，数据量爆发式增长，通过网络基础设施传递、展示、存储、计算数据信息的数据中心成为与人力资源、自然资源一样重要的战略资源。

“当前，我国数据中心大多分布在东部地区，但是东部地区土地、能源等资源日趋紧张，继续发展和扩大数据中心规模已受限制。优化‘东数西算’工程布局，可进一步推动东部算力西迁，将算力需求有序引导到西部，促进西部地区可再生能源就近消纳，优化资源配置，增强国家整体算力效能，促进数据产业低碳绿色发展和东西部区域协调发展。”在全国政协十四届二次会议上，住宁全国政协委员杨淑丽、李星联名提交“关于进一步优化‘东数西算’重大工程布局的提案”。

提案指出，国家发展改革委等部门已印发《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》，提出了一系列优惠政策，但一些非枢纽节点城市仍在通过各类优惠条件引进新建大型数据中心，这与国家“东数西算”工程一体化发展思路和推动重点领域节能降碳的要求还不一致。此外，虽然宁夏等西部地区被列入全国算力枢纽节点，但对于承接东部地区算力需求而言，规模体量和服务多样性方面还有不足。宁夏暂无算力交易平台，在算力资源度量、评估定价、交易规则、标准合约、权益保护等方面尚未形成规范，产业生态体系尚需进一步完善。

杨淑丽、李星委员建议，从国家层面强化重大生产力布局要求，严格有关政策要求的落实机制，进一步约束非枢纽节点地区大型、超大型数据中心建设冲动。促进数据中心由东向西梯次布局、统筹发展，加快推动数据中心向西大规模布局，特别对于后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务，可率先向西转移，由西部数据中心承接。在国家一体化算力网络体系下，建立健全跨区域数据中心算力服务和算力调度统筹结算交易机制，进一步提升算力资源调配能力，实现数据资源高效配置。发挥政策洼地效应，对纳入枢纽节点的西部省份智算基础设施建设、算力相关制造产业发展、数据服务产业发展、AI大模型培育给予资金奖励、电价优惠和税收减免等支持。