本报记者 李 莹

“社区工作直接面对群众，直接服务群众，我们努力将民主管理、民主决策贯穿工作始终，让居民切实感受到和谐融洽的社区治理氛围。”兴庆区胜利街街道办康馨社区党委书记黎芳说。

为提升居民民主议事参与度，2023年以来，康馨社区努力拓宽协商议事渠道，延伸社区工作服务“触角”，创新建立“居民议事会”“221移动办公桌”“1+N+X”等工作方法，在化解居民矛盾纠纷、解决群众急难问题中更好地体现人民群众的意志和愿望，让基层民主焕发生机活力。

议事协商谋发展 小区治理暖民心

双怡苑小区是一个老旧小区，小区里的居民楼建设年限已超过20年，供暖主管道多出现腐蚀生锈问题，影响400多户居民取暖。

“这一问题存在多年了，2023年4月小区选聘物业公司时召开协商会征求居民意见，大家再次提出迫切需要解决冬季采暖问题。”黎芳说，双怡苑内50%的居民为老年人，冬天很少出门，我们入户调查了解很多居民室内温度常年低于18℃，影响了居家老人的生活质量。

在充分调研后，康馨社区将集中收集到的意见建议向国能供热公司反映，并发挥“街道吹哨，部门报到”作用，协调供热公司工作人员到小区实地查看情况。为有效解决居民供热归属、暖气费补缴、分户改造等问题，社区先后6次在小区召开居民代表议事协商会议，召集小区物业、供热公司现场办公，多方在一起提方案，做计划。

经过半年多的协调，由国能供热公司出资200余万元对小区12至19号楼暖气主管网800米、直管890米进行更换，并进行分户改造。到2023年11月1日，双怡苑496户居民完成入户改造后顺利通暖。

“自从暖气改造后，我在客厅看电视再不用盖被子了。”双怡苑13号楼7单元住户杜凤英摸着新换的暖气管，露出了开心的笑容。

从细微处着眼、共识事做起，才能更好提升居民获得感、幸福感。聚焦群众急难愁盼问题，康馨社区结合辖区内老年人、流动人员居多的情况，创新民主协商机制，设立“221移动办公桌”工作模式，派工作人员驻点小区，了解心声，反映民意，助推解决群众生活难点热点问题。

“我们辖区内有4个小区，共有居民4876户、9076人，小区居民到社区的平均距离为1.5公里。”黎芳说，为了让居民反映问题少跑路，社区“221移动办公桌”每天派两名工作人员下沉到小区开展2小时移动办公，收集民情民意，听取居民对社区工作的意见及建议，提升社区服务水平，更好满足居民需求，共同努力推进“五好”社区建设。

康馨社区还借助“居民议事会”载体，提高基层民主自治水平，推进和谐社区建设再上新台阶。全面提升“红色物业”管理水平，以“共商社区发展、共建幸福家园、共享美好生活”为导向，聚焦小区物业管理，引导居民从民主决策的“配角”变为“主角”，暖群众的心、解群众的难，让协商议事真正集民智、接地气、惠民生。

架起党群“连心桥”连通便民“直通车”

2023年，康馨社区建立起多网合一工作模式，选聘威信高、能力强的党员为楼栋长，成立“1+N+X”多网合一治理团队，明确网格治理职责，充分发挥网格宣传员、信息员、调解员等多职能作用，形成治理微细胞，化解邻里纠纷、居民矛盾。

2023年11月，林华苑小区第9网格员郭瑞在走访排查中发现有一栋居民楼管道漏水严重，却找不到原因。于是挨家挨户上门走访，确认是5楼住户厨房管道破裂，导致单元单侧1至4楼住户受到影响。

面对这一邻里纠纷，康馨社区启动协商议事机制，邀请社区、物业、楼栋长、辖区民警等多方代表坐下来面对面协商解决。大家集体协商，逐项分析，确定解决办法。经过充分讨论，5楼居民同意等2024年开春时，对其余住户家中被淹区域进行重新装修，并在协商会现场签订了调解协议，由社区监督进行施工。

康馨社区以党建为引领，全面延伸信息收集“触角”，通过社区党员大会、主题党日活动、网格长会议等民主议事平台，向网格员征集居民诉求，发挥网格员作用开展大走访，了解居民心声，让物业工作人员“动起来”收集居民意见，广泛听民意、访民情。

为了将把问题聚焦到实处、工作落实到实处，康馨社区将群众反映的问题建立台账，每月召开民主议事会议，深入群众解决问题。2024年起，社区制定党员认领责任清单，把汇总到的问题责任到人，要求党员立足岗位起到模范带头作用，高效解决民生急难事、群众揪心事，并在月底归纳总结，逐一对账销号，切实增强社区民主管理实效。

一年多来，康馨社区以群众“看得见、摸得着”的协商治理成果不断夯实社区治理基础，实现让党员“动”起来，让阵地“活”起来，让居民“议”起来的目标，社区居民在民主和谐的氛围中共商难题、共治环境、共享发展。