近年来，医疗改革和药品终端零售竞争加剧，行业间打“价格战”“淘汰战”“博弈战”成为不少品牌药店暗中角力的“戏码”，严重制约了行业健康稳定发展。

建议做好宏观调控，运用大数据分析加强药店经营规模和总体数量的宏观调控及大型连锁药店并购重整的宏观指导，完善价格监督机制，加强反垄断和反不当竞争的执法力度。对涉医疗服务行业价格欺诈、不执行政府定价的典型案例予以重点查处，在行业内进行通报警示，促进法律规范和药业自治性规范相结合，为避免“价格战”提供制度支撑。综合运用突击检查和网络监管等融合治理方式加强对药品零售日常工作督导，加强对处方药销售监督，重点查处以降低开药用药标准的方式争抢客流、引客留客等违法行为。

把握市场规律，鼓励各大中小药店根据不同的行业定位，培养出特色发展的基础能力，在药品零售市场赢得增量空间，避免行业内耗。中小型药企根据经验积累摸索出适用于自身经营规模、行业定位和区情行情的市场规律，找到自身竞争优势的核心，踏上特色转型之路。大型连锁药企稳增量、提质量，通过科技驱动，以数字化赋能药店管理、业务支持、智能决策及核心运营，抓住处方外流机遇，抢占处方药蓝海市场，积极拥抱新零售。

注重发挥宏观调控与市场规律相结合的优势，发挥市场在决定医药资源配置中的决定性作用，完善数字服务体系，推动“放管服”政策落实，持续优化营商环境，鼓励医药行业根据市场规律自行对现有药店布局逐步优化调整，引导新开办药店按照总体布局规划，避免中心城区和乡镇街道的零售药店过度集聚，积极引导向新城区、新小区、新农村方向发展，确保零售药店布局规范合理。

（吴 倩）