本报记者 张红霞

民营经济兴则全局兴，民营经济活则全盘活。

如何激发民营企业创新活力，推动我区经济高质量发展？2023年，自治区政协把“打造民营企业科技创新新高地，激发经济增长新活力”列为专题协商会议议题之一，集智聚力为民营企业发展厚植沃土，紧扣我区民营经济发展关键问题开展民主监督，助力全区经济运行向上向好、走在前列。

抓住关键 深入调研精准建言

调查研究是谋事之基、成事之道。

根据统一安排，自治区政协经济委员会于2023年5月至6月组织政协委员开展系列调研。围绕民营企业在开展科技创新中面临的难点、盲点和堵点，调研组深入大武口区、利通区、青铜峡市等地20余家企业和园区走访调研、深入思考，目睹我区民营企业在科技创新方面取得的成绩，也深化了对中央和自治区党委有关决策部署的认识。

2023年9月11日，自治区政协召开“打造民营企业科技创新新高地，激发经济增长新活力”专题协商会。针对民营企业核心诉求，政协委员知情明政、精准献策，党政部门负责同志广开言路、问计纳谏。

进入新发展阶段，推动高质量发展更是离不开人才支撑。自治区政协委员张耀文建议把引进人才的工作重点放在促进企业成长、筑巢引凤上，注重培养产业、企业急需的人才团队，在自治区高端人才评价和专项研发经费投入上给予倾斜。

作为创新主体，企业家委员对人才引进也有独到见解。自治区政协委员、宁夏百川新材料有限公司总经理曹圣平认为，要在职级认定、人才待遇、人才使用等方面打破条条框框，积极探索建立健全人才认定评价机制，让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

务实的建议在协商平台汇聚，委员们的发言得到相关厅局积极回应。自治区发展改革委、科技厅、工信厅、财政厅、市场监管厅等部门负责同志与委员深入探讨交流，开出破题良方。

翻开《打造民营企业科技创新新高地 激发经济增长新活力协商报告》，6700余字的报告满满都是“干货”：

根据企业实际，鼓励企业建立个性化研发平台及中试车间；

围绕优势产业，加大重要科研成果转化政策配套和支持力度；

助力技术领先企业做大做强，提高市场占有率；

运用科技创新加大高值化加工，提高特色农产品品牌影响力；

强化企业创新主体地位，引导企业增强开拓精神；

……

这份凝聚政协智慧的结晶，以正式文件报送自治区党委和政府，得到自治区党委主要领导批示。

多方合力推动协商成果落地见效

协商成果的有效转化落实，是政协协商能够持续深入推进、永葆生机活力的关键所在。

作为牵头办理单位，自治区科技厅认为协商报告里的数据佐证翔实，分析鞭辟入里，对报告中有关意见建议将充分采纳。

“为解决企业在扩产强链方面的难题，我们印发《自治区创新联合体组建工作指引》，支持行业骨干龙头企业牵头，产业链上下游企业协同， （下转02版）（紧接01版） 相关高校院所参与，共同组建创新联合体，围绕产业链布局创新链，通过链式研发、集群创新集体攻关重大关键技术难题，为企业的扩产强链提供有力支撑。”自治区科技厅相关负责人介绍，截至2023年底，已正式批复认定21家自治区创新联合体。

在支持科技成果转化方面，我区先后修订颁布《自治区促进科技成果转化条例》《自治区技术市场促进条例》，制定出台《关于促进科技成果转移转化的实施意见》《自治区重大科技成果转化项目管理暂行办法》等20多项惠企政策，促进科技成果转化政策措施“四梁八柱”基本形成。

协商报告中建议，引导和鼓励各类新型研发机构发展“注册在宁夏、研发在区外”的新模式，加强东西部合作，探索出台区外建设“飞地”研发机构享受自治区的财政支持与产业配套相关政策。自治区科技厅在回复中明确，我区设立东西部科技成果引进转化专项和科技金融专项并逐年扩大资金规模，年度预算资金由2021年的7000多万元增长到2023年的近2亿元，通过技术交易补助、科技金融、奖补等方式，对企业开展科技成果转化给予支持。

2023年，我区先后启动县域科技成果引进示范推广行动和百项重点科技成果转化应用行动，按照项目投资额的30%、最高500万元给予支持。支持企业购买先进适用科技成果和关键核心设备在区内转化应用，按照技术交易额或关键核心设备购置额的30%、最高500万元给予补助。

自治区科技厅将对全区企业进行认真梳理，对有希望成为“单项冠军”“隐形冠军”的企业重点支持，切实强化科技成果转化和政策落实，指导其在科技型企业梯次培育体系中持续发展升级，引导其组建相应领域的创新联合体，指导其不断巩固技术领先优势，承担自治区重大重点研发项目，持续开发行业领先的产品和技术，不断开拓市场，增强创新发展能力。

促进民营经济发展壮大，需要久久为功。自治区政协将继续引领广大政协委员，多关注民营企业生存发展现状，多聚焦营商环境持续改善成效，千方百计为民营企业鼓劲呐喊、出谋划策、协调资源、化解困难，为推动民营经济走向更加广阔的舞台贡献政协力量。