2023年,自治区政协社会和法制委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中共二十大精神,全面贯彻自治区党委十三届四次、五次、六次全会精神,扎实开展主题教育,根据自治区政协“12324”总体工作思路,立足专委会职能定位,围绕中心、服务大局,发挥专门协商机构作用,有序高效开展工作,圆满完成各项任务。
“我们深刻认识开展主题教育的政治意义、理论意义、实践意义,以高度的政治自觉全面准确把握目标要求,高标准高质量推进主题教育各项任务落地落实。”自治区政协社会和法制委员会主任彭生选说,社法委分党组坚持每月议事学习制度,认真落实“第一议题”制度,及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和中央决策部署,传达学习自治区党委、政协党组的部署要求。完善创新政治理论学习制度,坚持每天抽空进行理论学习,全年共召开2次全体委员会议、15次分党组会议,1次功能型党支部理论学习会,组织参加3次政协机关干部和委员读书班。
专委会把坚持和加强党的全面领导贯彻落实到履职各方面、全过程,健全“政协党组+专委会分党组+功能型党支部+党员委员”组织体系链条,创建功能型党支部联合共建共享机制,采取“一托二”形式,依托委员会调研考察走访等活动,联合功能型党支部、机关第三党支部共同开展3次“服务为民、争当先锋”主题党日活动。
自治区政协2023年协商计划中,社法委承担“推进我区家政服务业规范发展”专题协商会议议题和“我区无障碍环境建设情况”“十四五”规划实施民主监督议题。
彭生选说,社法委着力发挥专门协商机构作用,高标准开展协商议政。在“推进我区家政服务业规范发展”调研中,20余名委员提交个人调研报告,部分建议被自治区党委办公厅采用。在“我区无障碍环境建设”民主监督调研中,组织委员依托自治区残联“无障碍环境督导”平台,实地视察体验无障碍环境建设情况,最终形成民主监督报告报送自治区党委,并针对报告中的问题,及时与自治区司法厅联系,建议修订完善我区无障碍环境建设管理办法。
围绕银川市解放路交通“禁左”影响周边商业发展问题开展“有事好商量”,推动形成解放路与富宁街、利民街教育巷等“禁左”路口改为限时“禁左”,解放西路中寺巷路口试行全时段取消“禁左”,并设置掉头区等协商成果,极大便利了群众出行和商户经营;围绕“未成年人防性侵保护”组织妇联界委员,邀请自治区教育厅进行协商;围绕农村社会组织建设问题开展对口协商,就议题切口、调研方法等内容,3次主动前往民政部门征求意见,形成《关于全区农村社会组织建设情况专报》;围绕《宁夏回族自治区宗教事务条例(草案)》《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例(草案)》《宁夏回族自治区司法鉴定管理条例(草案)》《宁夏回族自治区贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例(草案)》等共开展立法协商8次,向自治区司法厅反馈委员意见建议75条,意见大多被采纳。
“关注民生保障、社会治理、法治建设是社法委工作的重点,围绕使命所系、党政所需、群众所盼,立足职能特点优势,打造‘关注困难群体 增进人民福祉’品牌。”彭生选说,针对我区尚无专门学校的实际,组织相关部门同志赴云南省、海南省学习考察专门学校建设和专门教育工作,形成专报得到自治区党政领导高度重视。针对老年人助餐服务经营可持续性不足、部分政策适应性不强等问题,调研社区老年食堂建设运营情况,协商助力老年人在家门口享受“舌尖幸福”,助推解决一批事关群众切身利益的急难愁盼问题。
委员是政协工作的主体。社法委坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,增强委员履职实效。
彭生选说,社法委全年共组织委员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中共二十大精神以及自治区党委十三届四次、五次全会精神等6次,建立党员委员联系党外委员工作办法、完善谈心谈话制度、走访委员制度等。组织委员参加自治区政协委员培训班,着重在相关法规政策、委员履职方法等方面加强培训。社法委联系工会界别、妇联界别、社会福利和社会保障界别,召开界别召集人会议。妇联界别积极参加“推进我区家政服务业规范发展”专题协商议题调研,提交调研报告6篇;社会福利和社会保障界别召开“界别群众关注问题恳谈会”,围绕群众关注的热点难点问题进行讨论,收集社情民意信息3篇;工会界别围绕新就业形态中的快递企业进行调研,就保障新就业形态劳动者权益形成提案建议。
“把加强自身建设作为推动新时代人民政协工作创新发展的重要抓手,坚持守正创新,着力强基固本,整体性推进专委会自身建设,持之以恒提高工作质效。”彭生选说,社法委分党组认真履行抓班子、带队伍的工作职责,努力发挥党组织战斗堡垒作用和党员委员先锋模范作用。制定《自治区政协社会和法制委员会工作规则》,完善委员会制度体系。制定《关于加强自治区政协社会和法制委员会与自治区有关部门对口联系协商工作的意见》,进一步加强制度化、规范化、程序化等功能建设。
彭生选说,2024年,社法委将继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,根据自治区政协“12324”总体工作思路,对标自治区政协《贯彻落实〈深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,增强争创一流意识,全面推进专门协商机构建设实施方案》和委员履职“服务为民”活动“1+9”系列文件,在强化党建引领、做好协商议政、创建社法委工作品牌、凝聚思想共识、强化委员责任担当等方面持续发力,凝心聚力谋跨越,砥砺奋进谱新篇。
(本报记者 韩瑞利 整理)