本报记者 孙振星
2023年是贯彻中共二十大精神的开局年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。沙坡头区政协在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央政协工作会议精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,在服务大局中找准坐标,在推动发展中主动作为,以良好精神面貌、饱满履职热情、务实工作作风,全力以赴在“抓产业办实事强治理转作风”的火热实践中履职尽责、贡献力量。
感悟思想伟力 凝聚政协之智
2023年,沙坡头区政协坚持以政治建设为统领,以主题教育为契机,用党的创新理论武装头脑、指导实践,更好担起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任。
高举思想之旗凝心铸魂。把强化理论与凝心铸魂结合起来,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作作为重大政治任务,制定开展“四大活动”工作计划,落实理论学习“第一议题”制度,采取参加主题教育读书班系统学,研学必读书目原本学,关注最新理论及时跟进学,参加“沿着总书记足迹 感悟思想伟力”实践活动学用结合研讨学,围绕最新重要论述联系实际专题学,并结合区情实际,开展“树立正确政绩观 践行‘四下基层’高质量发展中如何作为”等专题大讨论,举办“感恩总书记 奋进新征程”理论大宣讲和“牢记总书记嘱托 铸牢中华民族共同体意识”政协委员“大讲堂”活动,实现理论宣讲辅导学。通过“六学”方式,高举思想之旗,让时代真理深入人心,奋进力量更加凝聚。
高扬信仰之帆奋楫笃行。始终把政治建设摆在首位,把对党忠诚作为最重要的政治品格,团结教育引导各族各界代表人士在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,切实筑牢信仰之基、把准前行之舵、高扬信仰之帆。把学习宣传贯彻中共二十大精神作为统揽各项工作的总纲,通过政协党组理论学习中心组学习、主席会议集体学习、常委会法治讲座、专题学习研讨、专题党课和党支部“三会一课”、主题党日等形式,开展“学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”宣讲活动,深入学习贯彻中央和各级党委政协工作会议精神。认真贯彻落实自治区政协主席陈雍来沙坡头区调研精神,注重深层调研,推进协商计划,切实把履职重点放在党委重大事项的对策研究上,放在改革发展稳定深层次问题破解上,放在人民群众关心关注的热点难点问题解决上,真正把“为群众做了多少好事实事作为检验政绩重要标准”的要求落实到协商工作之中。
高擎规矩之盾担当作为。坚决贯彻各级党代会重大部署,做到政协的一切工作在党的领导下开展,一切重要活动围绕党的中心任务进行,一切重要安排报区委审批后实施。扎实落实自治区党委十三届四次、五次全会精神,印发“安全生产年”活动方案,倡议委员参与安全生产工作,开展安全生产常态化民主监督,举办消防安全和生态环保政策解读专题讲座,班子成员指导包抓镇村(居)开展安全生产大排查、生态环境大整治、生态修复大推进、文明城市大创建,在为期4个月的安全生产和生态环保大排查、大整治中,共排查整改各类问题隐患900余条,此项工作被自治区政协办公厅通报表扬,呈送的“加强餐饮油烟管理”和“盘活利用闲置校产”民情专报获自治区党委主要领导批示。通过服务中心、落实部署和有效工作,体现了政协在急难险重、关键时刻的担当作为。
服务中心大局 奉献政协之力
沙坡头区政协聚焦新发展理念,助推高质量发展,围绕中心提利民之策、关注民生建惠民之言,在服务中心工作中奉献政协之力。
紧扣区之大局谋篇布局。立足“党政所想、形势所需、群众所盼、政协所能”,紧盯沙坡头区高质量发展规划,从大局着眼、小事着手,围绕促企业发展、强教育医疗、抓民生保障等关注点协商确定了六大协商议题,精准选好课题,精心制定协商活动方案,既对标中央精神,又结合我区实际,走好履职“最先一步”。在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上下功夫,充分发挥专门协商机构作用,打造符合实际的协商议政载体,构建形成以全委会协商为龙头,以专题议政性常委会会议、调研协商座谈会、对口协商恳谈会、“有事好商量”等为常态的协商议政格局,以“解民之所需、政之所困”的情怀,把脉问诊找症结,对症下药开良方,为助推区委和政府各项重大决策的落实搭好协商平台。
紧扣区之要事精准建言。围绕区委二届四次全会作出的重点部署,对标“五大战略”,紧盯“六个一百”,围绕“促进中小企业健康发展”和“加强农村医疗卫生体系建设”召开专题议政性常委会会议,委员们提出破解发展瓶颈、推动民营经济和医疗卫生事业高质量发展的7个方面24条意见建议;围绕“推进环香山地区高效节水农业设施建设 助推产业发展”深入协商,提出加快高效节水灌溉示范工程建设、科学配置水资源、优化种植结构、着力培育后续产业等建议,报送的“对银行不合理规定应予及时规范和纠治的建议”被全国政协采纳,“在中部干旱带推广软体集雨水窖技术的建议”获自治区政协主要领导和自治区政府分管领导批示;围绕“盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房”召开调研协商会,就健全机制、搭建平台,强化服务、统筹推进,立足优势、试点先行等提出意见建议;围绕“振兴苹果产业”开展监督性视察,全力促进苹果产业提质增效。通过深入调研和广泛协商,形成一批富有真知灼见的调研协商成果。
紧扣民之关切务实监督。坚持把协商民主贯穿于民主监督全过程,邀请区委和政府分管领导通报全区经济发展形势、医疗卫生事业发展情况,搭建知情明政平台,引导委员进一步把握经济走势、增强发展信心,助推民生保障有力、经济回升向好;组织委员依法参加区委和政府组织的调查、检查、听证等活动,依章听取组织、发展改革委、卫健等21个部门工作推进情况通报,依规民主评议沙坡头区司法局效能及行风建设,帮助查找短板、解决问题、改进工作;走访联系民营企业,组织开展重点项目建设、社会治理成效及“数字宁夏 美丽中国”等季度观摩活动;探索“课题式”民主监督,聚焦衣食住行、文教医旅、“抓办强转”等群众关心关注的要事,以政协提案、社情民意、大会发言等形式及时反映群众诉求,推进成果转化。着力推动提案质量、办理质量、服务质量同向发力,力促50件“民生清单”提案取得办理成效。通过深度调研,“有效解决国道G338线部分路段车辆通行缓慢问题”和“关于调整规模养殖辅助设施用地相关政策的建议”等关乎民生及经济社会发展的意见建议搭上“直通车”,通过宁夏“12345”政务服务便民热线转相关厅局办理,跑出社情民意信息“加速度”。坚持民心所向、政协所往,坚持说得对、议得准、讲得透,瞄准“小区停车难”“规范流动商贩经营”“加快农村电商发展”等适时发生的热点话题,用好话语权,做到言为民所建、策为政所献、利为民所谋,用心用情推动解决群众牵肠挂肚的事。
增进团结民主 释放政协之能
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。沙坡头区政协始终坚持大团结大联合,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,努力在为民办事、促进发展中释放政协之能。
注重为民办事,广泛联系各界群众。坚持把健全委员联系界别群众工作机制列为年度重点,研究制定界别委员工作室和委员会客室工作计划,为发挥界别优势作用、密切联系群众提供载体和制度支撑。2023年,先后建成了民革界别、张翠燕等7个委员会客室,赵建军、王朝武、曹慧萍等委员会客室的特色活动得到自治区政协领导肯定。组织医药卫生界委员赴帮扶村(社区)开展“义诊送健康”“情暖重阳节”活动,提供诊疗服务150余人次,发动委员为滨河镇瑞丰、阳光、新墩花园社区“老饭桌”和慈爱康复中心、长友敬老院等8家单位捐助米面油菜4.5万元;广泛发动经济界和工商界委员帮助兴仁镇、香山乡和永康镇销售硒砂瓜、辣椒、蔬菜等农产品。深化拓展委员大讲堂功能,发挥委员桥梁纽带作用,用群众听得懂的语言、记得住的方式,春风化雨、润物无声地把党的好政策、好声音传遍“沙漠水城”。做实做细对口协商等“微协商”品牌,引导委员下沉一线、走进村企,围绕群众思想认识的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的多发点,与群众面对面畅所欲言,更好地解疑释惑、协调关系,理顺情绪、化解矛盾,推动政协协商与基层协商有效衔接,促进社会更加和谐稳定。
注重文史工作,打造书香政协。深学细研习近平文化思想内涵实质,深究文史工作薄弱根源,拜访看望老专家、老学者和文史收藏者,征集到行业志手稿5卷110万字、地方文史资料70余万字、学校史料10卷30余万字,征集各行各业老照片4万余张。举政协机关全体之力,获区政府50万元经费之资,借“外脑”襄助之智,编撰出版了50万字的《沙坡头区政协志》和15万字的《沙坡头区文史资料》第二辑(文旅专辑),用好文化遗产,辑录历史点滴,让历史文化更好传承下去。加强与宁夏电视台合作,制定《口述中卫》策划实施方案,以文、物、景为类别,通过3大主题、25集选题,对“老中卫”的人文历史、物产风物、多元文化进行讲述宣介,着力提升沙坡头区知名度和美誉度。倾力打造“书香政协”履职品牌,建成兼具“思想引领、凝聚共识、协商议政、沟通联络、委员履职、读书分享”六大功能的“政协书苑”新阵地,切实强化阵地功能,着力唱响沙坡头区好声音,弘扬克难奋进正能量,汇聚团结拼搏大合力。
注重内引外联,全力招商引资。坚持以商招商、出门招商、请商来访等方式,积极主动牵线搭桥助力招商引资,先后到山东、河南、内蒙古等地开展招商活动,邀请西安西电集团、北京山海文旅、内蒙古古道农业公司、浙江正泰数字能源、宁夏红山河食品公司、佛山微宿科技有限公司等企业来沙坡头区考察,并召开古村落开发与保护、农业特色产品种植与加工、新能源项目投资座谈会,力促3.5亿元分散式风力发电项目、农村屋顶光伏项目、太空舱制造项目落地。2023年以来,累计开展招商引资活动17次,收集招商信息线索30余条,为下一步大力开展招商引资活动奠定基础。
提振干事劲头 彰显政协之为
沙坡头区政协全面贯彻新时代党的建设总要求,着力强基固本,加强委员管理,锻造过硬队伍,引导委员和机关干部自觉增强纪律意识、规矩意识,彰显政协机关新风貌、委员队伍新风采。
深入调查研究。把“四下基层”作为破茧成蝶、打通服务群众“最后一公里”的突破口,依托11个三级委员联络站,认真落实委员下访制度,围绕“六大提升行动”、压砂地生态修复、农文旅融合发展、信访矛盾纠纷等难题,深入村队社区、田间地头、企业车间,访农家、听民声,手握真情、脚沾泥土,开展联动调研、蹲点调研,直插现场“解剖麻雀”,把情况摸细、把问题找准、把建议提实,做到调查不深不协商、研究不透不议政。2023年,班子成员共下基层175次、蹲点调研12天,帮助解决问题42个,为民办实事好事18件。先后组织各类调研、视察18次,观摩4次,通过有效协商,既摸清综合情况又挖掘典型案例,在深度协商互动、意见充分表达中把好建言的政治关、质量关,以小切口反映大民生,做到解决一个问题、总结一类规律、助力一个领域,真正为党政决策提供务实可行的参考,提升了政协协商服务基层社会治理的效能。
聚力能力建设。发扬政协读书学习的优良传统,把提高思想理论素养作为“两支队伍”建设的主要抓手,举办为期21天的“乡村振兴与产业发展”和“传承红色精神 助力乡村振兴”专题培训班,开展“抓产业 办实事 强治理 转作风”和“推进生态文明 建设美丽沙坡头区”等4期主题读书分享活动,持之以恒做好常委会前“讲法”、一线履职中“普法”和委员线上每日“学法”、每月“考法”活动,目前连续推送委员学法卡片640期2150条、比赛竞答1660人次。组织委员和机关干部赴廉政教育基地和黄湾村党员教育课堂开展“沿着总书记足迹 感悟思想伟力”活动,持续加强理论武装,提高委员们在政治上全局上审视、思考、分析问题的素养和能力。坚持激励约束并重、服务管理并行,修订委员履职赋分考核办法(试行),向委员及其所在单位通报履职情况3次,并将委员全部编入专委会,增强委员的组织归属感和履职责任感。压实委员投身“四个第一线”实践要求,让委员们沉到基层深入开展协商议事、政策宣讲、读书学习、服务界别群众等活动,把政协委员的专业能力融入履职实践,着力提高“四种能力”,努力做到建言资政更有用、凝聚共识更有效、增进团结更有力。
打造模范机关。加强专委会与党政职能部门、党派团体、界别群众的联系交流,充分发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、社情民意信息收集、界别委员联系中的基础性作用,推动专委会工作专出特色、专出成效。坚持以“书香政协 健康机关”为抓手,认真落实“年要点”“季考核”“月记事”和“周计划”工作要求,优化调整机关内设机构工作职责,修订《沙坡头区政协常委会工作规则》等制度,强化时间节点逐项落实。扎实开展“以学促行”铸魂行动、“服务大局”扬帆行动、“履职为民”纾困行动、“强基固本”夯基行动,着力打造学习型、协商型、服务型、创新型模范机关,推动工作提标、服务提质、干部提能、运转提效,以高水平机关建设服务保障委员高质量履职。
全面从严治党。坚决扛起管党治党政治责任,落实全国政协党的建设工作座谈会精神,突出抓好党组成员这个“关键少数”,班子成员带头讲党课,领衔开展课题调研,认真落实“两立两入”“一负责双联系”等工作制度,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来,通过主题教育推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。着力打造“党建引领促履职”机关党建品牌;按时召开党的建设、党风廉政建设和意识形态工作会议,研究推进机关党组、机关党支部、功能型党支部建设,构建上下贯通、执行有力的组织体系,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协工作的全覆盖。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,配合做好巡视工作,大力开展纠治形式主义官僚主义专项整治活动,持续巩固和深化作风建设成果,推动严的基调、严的措施、严的氛围在政协牢固树立起来、长期坚持下去。
守正创新者进,团结奋斗者强。沙坡头区政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在沙坡头区委的坚强领导下,用汗水浇灌梦想,以实干笃定前行,以更加饱满的状态、更加务实的作风、更加有力的举措、更加有效的工作,积极发挥政协的优势作用,努力交出不负人民、不负时代的新答卷,为奋力谱写中国式现代化美丽沙坡头区篇章作出新的更大贡献。
(本版图片由沙坡头区政协提供)