近年来,社会对环境监测服务的需求增多,传统的环境监测体制已无法满足日益增长的环境监测服务需求,因此,各种社会环境监测机构应运而生,且数量持续增加,但因缺乏有效监管,导致部分社会化检验检测机构存在很多问题和漏洞。部分社会化检验检测机构由于起步较晚,管理体系尚未建立或不完善,在日常管理和质量管理中存在不规范的地方,甚至部分监测样品、仪器、设备标识缺失,原始记录信息不完整。很多机构人员并不具备上岗条件,对环境监测知识和相关技术规范掌握不够全面,监测行为不规范,人员流动性较大。部分机构受利益相关方干扰或暗示,会出具超出范围检验检测报告,杀价竞争、违规操作,甚至伪造数据等违法违规行为时有发生。
建议市场监管部门严把准入关,加强注册登记和资质认定证书核发监管,加大资质核查力度,重点核实实际检验检测能力与资质认定证书规定的相符性,实地查看仪器设备、实验室环境、技术管理和质量保证体系。通过对社会化环境检验检测机构开展帮扶指导,从采样监测、实验室分析、监测数据审核、评价标准的使用等方面帮助技术人员熟悉相关监测方法,规范监测行为,提高技术人员能力水平。严惩监测数据造假,加强生态环境监测事中、事后监管,健全多部门联动的监督检查、联合惩戒、信息公开机制并常态化运行,强化对社会化检验检测机构的监督检查,及时发现、查处数据弄虚作假行为。
(吴 倩)