本报记者 罗 鸣 张海峰
风雨兼程路，同心谱华章。
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，这一年，惠农区政协实干笃行、逆势争先，紧扣中心大局，扎实履行职能，交出一份成果丰硕、满载民心的履职答卷：
——围绕“严格耕地资源保护，夯实粮食安全根基”开展三级联动调研，就耕地保护党政同责制度机制落实、高标准农田建设、盐碱地改良等方面存在的问题开展协商议政；
——聚焦惠农区“十四五”规划实施、“六新六特六优”产业发展、“六权”改革等事关经济社会发展的综合性、全局性、战略性问题，以及群众迫切需要解决的热点难点问题，筛选交办了84件提案和意见建议；
——针对供暖管线爆裂导致停暖引发的群体上访事件、辖区企业在空置场地乱倒垃圾影响居民生活等问题，积极组织相关部门和企业召开协商议事会议6次，广泛征求居民意见建议，最终推动问题顺利解决；
——通过委员大讲堂，先后到机关、学校、社区、村开展“父母如何与孩子沟通”“如何预防近视”等公益专题讲座和“法律明白人”普法专题宣讲、法律咨询援助等活动30余场次；
……
一次次协商活动，一条条真知灼见，紧贴群众美好生活需要，不断助力惠农区开创高质量发展新局面。
聚焦政治引领 “书卷常开 灯火不熄”成新常态
坚持党的领导，加强思想政治引领，确保政协事业始终沿着正确政治方向奋力前行，是人民政协事业发展进步的根本保证。
回首2023年，惠农区政协全面加强党的领导，政协党组自觉以更高站位来审视各项工作，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持在惠农区委领导下谋划、推动工作。着力打造“党建+”品牌，进一步巩固“党组+政协办公室党支部+专门委员会功能型党支部+基层委员联络小组”党建工作格局，充分发挥班子成员、党员委员联系民主党派、界别委员及党外委员“双联系”制度作用，引导广大政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
全面深化理论武装，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为贯穿全年的首要政治任务，落实“第一议题”制度和“双随机”学习交流机制，提高政协党组理论学习中心组学习质效，认真落实主席会议和常委会会议集体学习、机关党支部和功能型党支部专题学习制度，多层次、分专题引导政协委员和机关干部深学细悟党的创新理论。
按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合政协职能，锚定目标任务，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。组织集中学习研讨10次，举办读书交流活动6次，通过委员大讲堂等方式开展专题讲党课、专题宣讲活动7次，确立4个课题进行深入调查研究，共梳理汇总问题15个，提出意见建议23条，并积极推进调研成果转化，推动解决问题12个。
聚焦主责主业 以“高言值”体现政协“高价值”
沿着时间的轨迹，翻开惠农区政协2023年工作日志，紧扣全区改革发展大局，充分发挥专门协商机构作用，深调实研、精准建言、务实监督，在助推改革发展稳定中体现政协优势、彰显价值使命。
一年来，委员们围绕产业转型、高质量发展、生态环境、民生保障等方面积极建言，提交材料40余篇，提出意见建议100余条。在征求惠农区委和政府及其他部门意见建议的基础上，经研究确定了2023年协商和监督工作计划。认真抓好专题议政性常委会会议协商计划落实，围绕“严格耕地资源保护，夯实粮食安全根基”开展了三级联动调研，就耕地保护党政同责制度机制落实、高标准农田建设、盐碱地改良等方面存在的问题开展协商议政。围绕惠农区“乡村文化振兴”中出现的文化传承人缺乏、农旅融合不足等现象与石嘴山市政协同步进行深度调研，提出具体的意见建议。一年来，共组织开展专题议政性常委会会议协商1次、专题协商6次，视察调研11次，形成高质量调研、协商和视察报告7篇，梳理汇总对策建议44条，为惠农区委和政府科学决策提供了有力支撑，贡献了政协力量。
致力于提高民主监督实效，坚持委员列席政协常委会会议制度，组织政协常委和委员常态化听取经济社会发展、提案办理、纪检监察等工作情况通报，拓宽了委员知情明政渠道。坚持把促进区委和政府重大决策落地落实作为民主监督重点，组织部分政协委员先后针对城市建设和城市管理、乡村旅游工作等开展了民主监督性视察并提出意见建议。
坚持把协商民主贯穿于提案办理全过程，牢固树立提案不在多而在精的质量意识，聚焦惠农区“十四五”规划实施、“六新六特六优”产业发展、“六权”改革等事关经济社会发展的综合性、全局性、战略性问题，以及群众迫切需要解决的热点难点问题，筛选交办了84件提案和意见建议，办结率达到98.8%，办结率逐年提高。
聚焦和谐发展 把“同心圆”画得越来越大
回顾2023年，惠农区政协高举旗帜、笃定方向，坚持大团结大联合，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，广泛凝聚人心、汇聚力量。
过去一年，惠农区政协在商以求同协以成事中广泛凝聚共识。坚持把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中，邀请党政领导和部门负责人参加政协各类协商会议26次，听取委员意见建议280余条，引导委员在调研视察、协商议政中不断加强互动交流、凝聚共识。开展走访联系政协委员、新的社会阶层人士、非公有制经济人士活动80多次，通过走访大力宣传党的政策，增进相互了解，凝聚发展合力。
充分发挥统一战线组织作用，加强与各民主党派、无党派人士和党外委员的联系，围绕“铸牢中华民族共同体意识”等内容，邀请相关专家开展专题讲座并组织委员实地参观铸牢中华民族共同体意识馆。先后组织开展各类主题鲜明、富有特色的主题党日和委员读书交流活动8次，参与活动委员达400人次以上。通过各项活动扎实有效开展，推动政协各参加单位和广大政协委员不断增进“五个认同”，引导广大政协委员利用自身影响力弘扬主旋律、传播正能量、发出好声音，把党的主张转化为社会各界的共识，让共同思想政治基础更加夯实。
通过各种媒体、多种渠道不断传播政协好声音，扩大政协影响力，在面向社会扩大影响中广泛凝聚共识。在《宁夏日报》《华兴时报》等媒体刊发报道50余篇，政协履职通发表信息95期，在《石嘴子》刊物刊发“惠农文史”专栏4期，推动政协宣传思想工作不断走深走实，以宣传思想工作促进广泛凝聚共识取得新成效。
聚焦民生改善 以“小切口”聚焦“大民生”
人民政协为人民，2023年，惠农区政协坚持践行以人民为中心的发展思想，不断深化问需于民、问计于民、问效于民，始终把保障和改善民生作为政协履职的核心任务，把实现和维护群众根本利益作为出发点和落脚点，积极协助惠农区委和政府解决好民生问题。
惠农区政协为民发声尽心尽力，高度重视社情民意信息采集工作，将其纳入“一把手”工程列入年度重点工作计划，以社情民意的“小切口”聚焦社会治理与群众生活的“大民生”，及时收集民情、反映民意、汇聚民智，全年共征集社情民意信息39篇。部分热点问题通过社情民意信息反映后，转化为推动惠农区经济社会高质量发展的具体举措，有效推动民生问题解决，助力提升群众的获得感、幸福感和满意度。社情民意工作在石嘴山市各县区政协排名始终位列第一，相关做法得到了自治区政协主要领导充分肯定。
始终用心用情为民办事，充分发挥基层协商平台作用为群众办实事、解民忧。“有事好商量”协商平台今年累计为群众办实事45件，有效打通了基层协商“最后一公里”，成为了用心用情为民办事的聚智聚力平台，为助推社会治理贡献了政协力量。
发挥专家型委员作用，通过委员大讲堂，先后到机关、学校、社区、村开展“父母如何与孩子沟通”“如何预防近视”等公益专题讲座和“法律明白人”普法专题宣讲、法律咨询援助等活动30余场次，受到群众好评；文艺界委员带领广大文艺爱好者，走进社区、农村、军营等地广泛开展志愿服务20余场次，书写赠送春联等作品1万余副；医疗卫生界委员开展送医送药送健康活动，先后免费发放医疗药品物品达2万余元；经济界委员积极履行社会责任，累计为困难群众捐款捐物25万余元。政协机关全体党员、干部和广大政协委员立足岗位、发挥优势，深入商户、企业、居民家中积极参与到安全生产隐患排查、生态环境保护、巩固提升全国文明城市卫生城市创建成果等工作当中，公益服务成为政协工作中一张靓丽名片。
聚焦队伍建设 持续“强筋壮骨”书写履职精彩
千秋伟业，关键在人。过去一年里，惠农区政协创先争优，坚持以“一线思维”“一流标准”狠抓工作作风，激发履职活力。通过抓学习、强素质、提能力、转作风，专门协商机构建设进一步加强，政协机关服务水平和委员履职能力得到有效提升。
认真落实全面从严治党、意识形态、党风廉政建设主体责任，不断推进政协决策科学化、民主化和制度化。积极开展纠治形式主义、官僚主义专项整治，严格落实中央八项规定及其实施细则，力戒形式主义、官僚主义，组织机关干部和政协委员到自治区廉政警示教育等基地开展警示教育活动，不断筑牢拒腐防变思想防线。
政协机关干部和政协委员管理与考核更加规范，全年共发出履职积分考核通报4期，约谈委员6人，机关作风进一步转变，委员履职积极性进一步激活，有效推动机关干部和广大委员在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领。
按照懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的重要要求，全面加强委员队伍和政协机关干部队伍建设，不断强化委员学习培训，邀请自治区政协办公厅有关同志就如何撰写社情民意信息进行现场授课。积极搭建平台，组织40名政协委员到大别山干部培训学院开展履职能力提升培训，组织部分政协委员赴厦门、辽宁、银川市金凤区、吴忠市利通区等地，围绕老工业基地振兴中的乡村文化振兴、政协基层协商活动开展等方面进行学习考察，拓宽眼界、开拓思维。
奋进新征程，人民政协大有可为；建功新时代，政协委员责无旁贷。新的一年，惠农区政协将一如既往为促进全区经济社会高质量发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼，坚持团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，服务大局敢担当，凝心聚力扬优势，聚焦民生善作为，完善机制求实效，为奋力推动全面振兴老工业基地取得突破性进展，谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏惠农篇章贡献智慧和力量。
（本版图片由惠农区政协提供）