本报记者 孙振星 文/图
主动聚焦中宁县委关于“六个示范县”建设的战略部署，充分发挥专门协商机构作用；制定《中宁县政协委员联络小组工作实施方案》，依托安定、南苑、裕民、振兴4个社区，建成4个政协委员联络小组，健全农业、经济、医药、文化等6个界别委员工作室运行机制；中宁县政协十三届二次会议审立的45件提案，办结率达98%，委员满意和基本满意率达100%……
翻开2023年履职日历，开拓创新、务实奋进成为中宁县政协工作最美的底色。数字无言，彰显的是县政协围绕中心、服务大局的政治自觉，展现的是县政协以高质量履职助力中宁高质量发展的政治担当。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，一年来，在县委的坚强领导下，中宁县政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实自治区第十三次、中卫市第五次、中宁县第十五次党代会精神，主动聚焦县委关于“六个示范县”建设的战略部署，充分发挥专门协商机构作用，围绕中心建良言、紧扣大局谋实策、团结各界聚合力，为扎实推进中宁县经济社会高质量发展作出积极贡献。
强化政治引领 厚植同心向党思想根基
这一年，中宁县政协常委会旗帜鲜明讲政治，坚持政治引领和党的建设一体推进，不断筑牢共同团结奋斗的思想政治基础。
始终不渝坚持党的领导。把党对政协工作的全面领导作为必须恪守的最高政治原则，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，严格落实重大事项请示报告制度，凡政协举办的重大活动、开展的重点工作、提出的重要建议都及时向县委请示报告，始终与县委在思想上同心、工作上同步、行动上同频，自觉把党中央决策部署和自治区、中卫市、中宁县党委工作要求通过民主程序转化为协商实践，坚决扛起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任。
持之以恒强化理论武装。始终坚持“第一议题”学习制度，充分发挥政协党组理论学习中心组示范带动作用，综合运用政协主席会议、常委会会议、委员集中培训等多种形式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育同学习党的二十大精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，自治区第十三次、中卫市第五次、中宁县第十五次党代会以及历次全会精神等一体学习、一体融合、一体贯通，做到“必读篇”一项不落、“宁夏篇”常学常新、“最新篇”及时跟进，在理论滋养中深化认识，在实践感悟中提升素质，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者和积极引领者。
坚持不懈抓实党建引领。政协党组切实履行党要管党、全面从严治党政治责任，充分发挥在政协工作中的重要领导作用，把方向、谋全局、促落实。一年来，共召开党组会议6次，专题研究政协系统党的建设、意识形态、党风廉政建设等工作，专门听取机关党组、专委会功能型党支部工作情况汇报，以党建制度建设为抓手，健全完善党组工作规则、组织生活会等多项制度，每次开展专题调研、组织外出考察，都成立临时党支部，抓严抓实思想政治引领和纪律约束，把党的领导贯穿履行职能全过程和各环节，确保党的理论和路线方针政策得到全面落实。
突出协商主责 建言资政成果更加丰硕
这一年，中宁县政协常委会坚持围绕中心、服务大局，谋协商之举，尽建言之责，为推动中宁县经济社会高质量发展献计出力。
聚焦中心工作建言资政。认真贯彻县委十五届四次全委（扩大）会议决策部署，充分发挥政协全委会议协商议政平台作用，广聚良谋、广集实策。在县政协十三届二次会议期间，组织全体委员围绕县委关于打造“六个示范县”部署安排，紧扣产业支撑、改革创新、生态建设、乡村振兴、改善民生、县域治理、创新和改进政协工作等重大重要事项，展开热烈协商讨论，共提出意见建议120余条，经整理归并为8个方面26条，为县委和政府及时了解民情、掌握民意，优化决策、推动工作提供有益参考。
紧扣重点任务调研献策。始终坚持“县委想什么、政协议什么”“政府忙什么、政协帮什么”，紧扣县委和政府年度工作安排，科学制定2023年协商工作计划，精心确定7个协商议题。突出问题导向，大兴调查研究，把调研作为履行职能的“压舱石”和“拿手戏”，秉持“不学习就不调研、不调研就不协商”规则，坚持在每项调研之前，都先召集委员举办专题培训，诚邀被调研部门领导和专家，阐释国家法律法规和方针政策、介绍目前推进情况和存在问题，把知情明政的功课做深做足。改进调研方法，提高调研水平，变“大队伍”为“小分队”，变“坐会场”为“走现场”，真正走下去开展“沉浸式”“嵌入式”调研，力求掌握不易看到、意想不到的真情实况。一年来，县政协先后就优化营商环境、深化土地经营权改革、文化体育设施运行管理、增加农民收入、提升社区治理能力开展专题调研5项，就水环境治理、重点提案办理落实情况开展专题视察2项，召开专题议政性常委会会议和专题协商座谈会7次，撰写报送高质量协商报告7篇，提出意见建议63条，均得到了县委和政府主要领导批示，为县委科学决策、政府推进落实提供有益参考。
围绕民生实事协商出力。紧抓涉及多个部门、关乎群众利益的急难愁盼问题，认真开展形式多样的微协商，丰富了协商格局，提高了协商实效。一年来，依托业已建成的界别委员工作室、委员会客室和委员联络小组，先后就“推进县级公立医院特色专科高质量发展”“加快县域紧密型医共体信息化建设”2件重点提案开展了界别协商；就“恢复举办红枸杞原创音乐会”“为宣传文化中心安装电梯”等4件重点提案举办了提案办理协商；就“创新金融服务破解中小微企业融资难”和“将义务阶段中小学校基层工会经费纳入财政预算”2件重点提案举行了“有事好商量”协商。针对广大教师普遍关注的“重视中小学教师健康状况”的提案，通过“有事好商量”协商，并经县政府专题会议研究，想方设法，筹措资金，有序完成3911名教师健康体检工作。
树牢为民情怀 助力民生改善更加有力
这一年，中宁县政协常委会把关注民生、纾解民困贯穿于履职各方面，做到献计出力解民忧、竭诚办事聚民心。
拓展平台延伸协商议事触角。制定《中宁县政协委员联络小组工作实施方案》，依托安定、南苑、裕民、振兴4个社区，建成4个政协委员联络小组，健全农业、经济、医药、文化等6个界别委员工作室运行机制，指导建立雍跃文、张永生等6个委员会客室，常态化开展“六个一”活动，为畅通界别群众诉求表达渠道开辟了新路径，促进了政协协商与基层协商有效衔接。有效聚合政协人才优势和文艺专长，在余丁乡黄羊古落大漠旅游风景区，成功打造区市县三级政协委员实践基地和中宁县政协委员特色工作室，适时组织文艺、经济界别委员开展写生书法交流、社情民意信息征集等活动，以委员之长、政协之能为乡村文化振兴赋能助力。
多措并举强化提案办理质量。坚持从源头抓起，注重提高提案质量，邀请区市政协专家进行提案知识培训，提高委员撰写提案的能力和水平。切实加大提案督办力度，坚持实行县委和政府主要领导及政协领导领衔督办重点提案制度，市人大常委会副主任、县委书记何建勃同志领衔督办《关于营造重企、亲企、爱企、安企营商环境的提案》，多次深入企业、窗口单位调研，主持召开民营经济高质量发展座谈会、政银企座谈会，督促相关部门按期解决企业反映问题，推动全县营商环境的优化和提升。县委副书记、县长周永根同志在领衔督办《关于加快我县公立医院重点专科高质量发展的提案》中，主持政府常务会议专题研究，全力推动提案办理落实。县政协领导从“提、立、办、督、评”等各环节全程跟踪，采取实地调研、现场查看、专题协商等形式加强督办。县政协各专委会分工督办对口领域提案，有力促进了提案办理和落实。县政协十三届二次会议审立的45件提案，办结率达98%，委员满意和基本满意率达100%。
务实做好社情民意反映工作。召开社情民意信息工作座谈会，制定《县政协反映社情民意信息工作规则》，鼓励委员利用调研、视察、界别委员协商、委员联络小组活动等时机收集社情民意信息。一年来，收到委员报送的社情民意信息稿件40余篇，经整理以《社情民意专送》形式向县委呈报23篇，县委和政府主要领导作出批示并转相关部门办理落实的16篇，向市政协报送21篇，向自治区政协报送6篇，被采用3篇，其中“关于加快整合信息系统、破除营商环境堵点的建议”，被自治区政协采用后以“宁夏政协信息”的方式报送到全国政协；“关于恢复举办红枸杞原创音乐会的建议”被自治区政协采用后转自治区文化和旅游厅。自治区文化和旅游厅高度重视，专门以函形式向提议委员作出答复，并承诺将周密安排、精心实施，认真办好。政协社情民意上达党政领导、下联普通群众的“直通车”作用得到体现，在全区政协反映社情民意信息工作座谈会上作了经验交流发言。
躬身实践增强履职为民成色。始终坚持党有所令、我有所应，认真贯彻落实自治区党委、中卫市委、中宁县委历次全会精神，在“6.21”燃气爆炸事故发生后，政协班子成员闻声而动、听令而行，认真学习贯彻“1+37+8”系列文件精神，深入包抓乡镇、企业、村组，对涉及领域安全隐患进行细致排查，推荐56名县政协委员兼任安全生产监督员，常态化开展安全生产监督检查。始终坚持民有所盼、我有所为，县政协班子成员把“四下基层”过程作为解民忧、纾民困的过程，不遗余力做好事、尽心竭力办实事，帮助恩和镇建成中宁县首个标准化劳务驿站。积极争取民建中央中华思源工程善款，为15所中小学校16个社区捐建价值93万元的“云+图书馆”。联系发动市、县企业家和政协委员奉献爱心、慷慨捐资，资助15名家庭经济困难大学生圆梦大学教育。全力参与中宁县慈善总会筹建工作，鼓励委员和爱心企业扬善举、捐善款，扶危济困、扶弱济孤。联合自治区政协医药卫生界委员和县政协委员到喊叫水乡康湾新村，开展“为民服务”健康义诊活动，走访慰问生活困难家庭，送去慰问金和生活物资，躬身实践人民政协为人民的宗旨。
把握两大主题
团结民主氛围更加浓厚
这一年，中宁县政协常委会始终坚持发扬民主和增进团结相互贯通，努力把团结力量、凝聚人心的工作做深做实，为中宁县发展和建设汇聚向心力、增添正能量。
增进合作共事汇聚发展合力。认真遵循“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，安排各界代表人士参加政协开展的调研视察、学习考察等活动，鼓励各民主党派、无党派人士利用政协平台发表意见和主张，为他们参政议政营造宽松的履职环境。县政协领导心为发展想、力为发展出，深入少数民族聚居乡村开展调研，帮助解决产业培育、道路修建、农产品销售等方面困难和问题，以实际行动促进铸牢中华民族共同体意识示范县建设。立足政协大团结、大联合的本质特征，坚持多交朋友、广交朋友，鼓励朱金忠、王方舟等委员外出招商，延链补链上项目、做大规模强实力，在建设中宁、发展中宁的壮阔实践中凸显企业家委员的风采。
创新载体路径凝聚发展共识。认真贯彻落实党的二十大关于“完善委员联系界别群众制度机制”精神，严格落实政协党组成员联系民主党派成员、中共党员委员联系党外委员制度，各专委会通过谈心谈话、走访看望、座谈交流等方式，密切与委员联系，增进与委员沟通，走访联系委员达到100多人次。一年来共举办功能型党支部学习座谈会13次、委员大讲堂4期、书香政协读书交流8次，把凝聚共识工作不断引向深入。县政协班子成员深入包抓乡镇（村）、企业、社区开展主题宣讲，用党的创新理论、中宁发展的鲜活实践引领各界群众一心一意跟党走、同心同德促发展。
扩大联谊交流树好中宁形象。持续强化协作配合，推动纵向横向联动，配合区、市政协完成“深化科技支宁东西部合作，促进科技合作引领区建设”“严格耕地资源保护 夯实粮食安全根基”“建设生态环境保护示范市”等专题调研18次。组织专委会负责人前往利通区、青铜峡市和金凤区、兴庆区参观学习黄河文化传承与保护、政协委员联络小组建设等方面经验和做法，热情接待湖北咸宁、广西东兴等区内外政协考察调研20余次，在相互交流中加深友谊，在对外宣传中树立形象。
坚持守正创新
政协自身建设更加有效
这一年，中宁县政协常委会坚持委员和机关干部“两支队伍”一体建设，健全制度和改进作风协同发力，为政协事业发展注入新活力、提供硬支撑。
提升履职能力，务求会协商、善议政。坚持发扬人民政协崇尚学习、坚持学习的优良传统，把加强学习培训作为提升履职能力的关键举措，组织班子成员参加区、市政协理论知识轮训，安排5名专委会负责人赴外参加提升履职能力专题培训。完善线上线下、分期轮训机制，组织全体委员集中培训4期，邀请自治区政协理论专家举办专题讲座，就全过程人民民主、提案撰写、社情民意信息、政协信息化建设等进行解读和阐释，为全体委员和机关干部发放《政协提案工作读本》等学习资料，按期编印下发《中宁政协》刊物，选登政协工作知识，构筑了全方位、立体化学习培训格局，为全面增强履职本领、深度践行协商民主奠定了坚实基础。
健全制度机制，务求守纪律、讲规矩。修订完善《政协中宁县委员会委员履职考核办法》，健全委员履职保障、考核、退出等制度，根据委员履职表现，客观公正考核评分，及时通报考核结果，对履职不积极、建言成果少的委员进行约谈，对健康状况不佳和调往异地工作的委员，劝其辞去委员资格，利用全委会议时机对评选出的20名优秀委员进行通报表扬，激发了委员履职积极性和主动性。结合主题教育，本着查漏补缺的原则，进一步修订了《县政协常委会议事规则》等6项制度，同步修订完善机关公文办理和财务管理等方面内控制度13项，出台《政协机关干部职工日常行为管理规范》，形成以制度管人、靠制度管事的格局。
改进纪律作风，务求作表率、树形象。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出，坚持民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，坚决反对形式主义、官僚主义，精简会议文件，坚持实行周例会制度，各委办周初定计划、周末报进度，推进各项工作按预定计划落实到位。深入开展纠治形式主义、官僚主义专项整治，以“严细深实勤廉快”的工作作风，努力打造信念坚定、素质过硬、服务优良的干部队伍，保障了政协事业持续稳步向前发展。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。在新的一年里，中宁县政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共中宁县委的坚强领导下，以更高的政治站位、更强的使命担当、更实的方法举措、更优的工作成效，奋发有为、砥砺前行，努力开创政协工作新局面，为奋力谱写中国式现代化中宁篇章作出新的更大贡献！