编者按：
12月13日，自治区政协社会和法制委员会召开第二次全体委员会议。审议《自治区政协社会和法制委员会2023年工作总结暨2024年工作思路》，通报《自治区政协社会和法制委员会2023年委员履职情况》。会上，马英、吴会军、方仲权、郝运清、姬晓怡5名常委及委员结合自身履职作交流发言。
坚守为民情怀 履职担当尽责
自治区政协常委 马 英
今年以来，在自治区政协的坚强领导下，在自治区政协社会和法制委员会的支持指导下，按照自治区政协“12324”工作思路，对照年初安排的委员作业，把事业放在心上，把责任扛在肩上，始终坚守为民尽责的情怀，认真履行委员职责，取得了一定成效。
加强理论学习，不断提高政治站位。作为一名新任政协委员，深知学习是履好职的首要任务。贯彻落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，认真学习党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，中央和自治区党委政协工作会议精神，积极参加自治区政协举办的培训班，认真学习发放的各类书籍，广泛学习各方面知识。
深入调查研究，提升参政议政水平。调查研究是政协委员履好职的前提。今年以来，我以饱满的履职热情，紧紧围绕党委和政府中心工作，聚焦群众“急难愁盼”、社会关注的热点难点痛点，围绕未成年人防性侵、家政服务业规范发展、困境妇女关爱帮扶、婚姻家庭纠纷化解、出生缺陷预防、抱养孩子上户等工作深入开展调查研究，结合实际认真思考提出意见建议。以妇联界别上报专题调研报告2份，个人上报提案3件、社情民意信息3篇。特别值得一提的是，我们在深入调研后上报的《关于我区未成年人防性侵工作的调研报告》得到了政协和党委相关领导的高度重视，经过大家的不懈努力，专门学校建设得以落实。这件事让我深深感受到一名政协委员的价值所在。高质量的调研报告、提案、社情民意信息是委员履职最好的载体，不求多，只求精，只要我们建议提得准，就一定会引起重视，推动问题得以解决。
立足本职工作，联系服务界别群众。联系和服务好妇女群众，积极反映她们的意见和诉求，推动解决她们的困难与问题，是妇联界别委员的职责所在、使命所系。充分发挥界别委员作用，区、市、县三级妇联上下联动，以品牌创建为抓手，扎实推进“巾帼心向党”宣传宣讲、“马兰花”妇女创业支持等工作。全年在全区妇女中深入开展“她宣讲”“家宣讲”“微宣讲”等活动6894场次，覆盖41.4万人。发放农村妇女创业担保贷款13.33亿元，9194名农村妇女受益。招募11571名“爱心妈妈”与困境儿童认亲结对，服务困境儿童51841人（次）。筹集价值2500万元物资、资金1500多万元，为810名“两癌”患病妇女每人发放救助金1万元，走访慰问困境妇女7400多人（次）、培训1100多场、为3000名困境单亲母亲协调解决公益岗位、廉租房等问题，实现对3.08万名困境妇女关爱帮扶全覆盖。通过实实在在的工作，把党和政府的温暖送到妇女儿童身边，不断增强她们的获得感、幸福感、安全感，引领广大妇女听党话、感党恩、跟党走。
加强自身建设，全面增强履职本领。我始终牢记委员身份，积极参加政协会议和组织开展的各类培训、调研视察、网络议政、读书活动等，组织开展界别活动，加强与党外委员的交流联系，利用各种机会开阔视野、增长见识，学习借鉴其他委员履职的好经验好做法，全面增强履职本领。自觉把纪律和规矩挺在前面，模范遵守宪法法律、政协章程和有关规定，在履职中锤炼道德品行，在界别中起到示范引领作用，展现了新时代政协委员的风采。
今后工作中，我将继续发扬成绩，认真履行好委员职责，为政协事业发展贡献自己的力量。
（马 英 自治区妇联党组成员、副主席 妇联界别）
在为职工群众服务中体现政协委员的担当作为
自治区政协委员 吴会军
今年以来，按照自治区政协和自治区政协社会和法制委员会的部署要求，带着热情忠诚履职，积极建言献策，参与政治协商，尽自己最大努力不断提升履职能力和成效。
强化责任意识，不断增强履职自觉性。始终坚持把加强学习作为提高思想认识、提高履职能力的重要途径，持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真学习政协工作的相关规定、各项要求，自觉学习掌握经济建设、生态文明、安全生产、劳动者权益维护等方面的知识，努力提升综合能力，为更好履职奠定基础。
认真履职尽责，促进委员作用发挥。积极提交提案。自治区政协十二届一次会议上，组织工会界别委员聚焦职工群众和工会组织关心关注的难点热点问题，踊跃发言、积极献策，提交提案9件，其中我个人提交了《关于加强环卫工人冬季劳动保护》的提案，得到了相关厅局的大力支持，取得了积极成效；积极发挥工会界别作用。组织工会界别委员深入“妥妥E行”网约车公司、“饿了么”金凤区蓝骑士配送网点等平台企业和站点，了解新就业形态劳动者就业、劳动保障等方面情况，针对新就业形态劳动者权益维护等提出意见建议；积极参加政协组织的相关活动。注意妥善处理单位工作与委员履职关系，积极参加自治区政协组织的各种会议和活动，认真参加学习培训，在自治区政协对口部门联系会议、家政服务业规范发展专题协商会等活动中，积极建言献策。
坚持立足本职，竭诚服务职工群众。充分发挥委员参加单位作用，认真学习关于困难群众基本生活保障的决策部署和政策文件，切实把思想领悟好、把政策研究透，组织各级工会对全区职工困难情况进行了一次大范围摸排，并积极向全国总工会申报项目，落实帮扶项目16个，资金总额4587.5万元，为我区职工困难帮扶工作提供了有力保障；自治区政协非常重视关心新就业形态劳动者，我们认真落实要求，成立自治区总工会推进新就业形态劳动者群体工会工作领导小组、建立工会与平台企业协商协调机制，联合自治区相关厅局印发《关于为环卫工人、快递小哥、外卖骑手等提供暖心服务的指导意见》，为3万名新就业形态劳动者开展免费健康体检。近期，将启动为全区众包骑手购买意外伤害保险、为全区新就业形态劳动者购买医疗互助保险等工作。
强化提案办理转化工作，2023年，自治区总工会办理政协提案10件（主办2件、协办8件），办结率100%。主办的《关于加强县级工人文化宫建设的提案》，经广泛调研、积极与委员沟通联系，安排全年5000万元建设资金、向全国总工会推树首批全国标准化工人文化宫1家，以点带面提升全区工人文化宫发展水平。
今后工作中，将进一步围绕中心工作，广泛收集党政所需、职工所盼的热点、难点问题，立足政协委员职责任务，积极表达职工诉求、传递职工心声，全力以赴解决好职工群众急难愁盼问题。进一步健全完善工会界别委员工作机制，举办丰富多彩的界别活动，组织界别委员更好发挥参政议政、建言献策作用，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献力量。
（吴会军 自治区总工会党组成员、副主席 工会界别）
深学细悟实干担当 忠实履行政协委员职责使命
自治区政协委员 方仲权
今年以来，按照自治区政协和自治区政协社会和法制委员会的部署要求，我积极建言献策，参与政治协商，深学细悟 ，实干担当，忠实履行政协委员的职责使命。
深刻认识“专门协商机构”的重要作用。通过一年的学习、工作，使我更加深刻认识到政协在国家治理体系中的独特作用。国家治理体系和国家治理能力不是一分为二的，而是体用合一的。治理体系是“体”，治理能力是“用”。对人民政协而言，在国家治理体系中对应的“体”，就是专门协商机构；在国家治理能力中对应的“用”，就是双向发力。推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用，是人民政协在新时代的新方位新使命。“专门协商机构”这一论断就给予了人民政协在国家治理体系中一个非常明确的定位，而“双向发力”，也就是建言资政和凝聚共识，则点到了人民政协在这一体系中如何发挥作用的根本。建言资政，就是要对国家各领域的问题提出及时的建设性的意见建议，关键在于善于发现问题，能够提出真知灼见，其基础工作是调研。只有调研工作走深走实，建言资政才能有的放矢。
切实体悟“人民政协为人民”的根本立场。作为政协委员、社会福利和社会保障界别召集人，主动学习政协知识，积极参加政协组织的各项活动，聚焦“一老一小一残”和困难群众的需求，深入调查研究，积极建言献策。今年以来，我参与自治区政协社会和法制委员会组织的关于困难群众救助帮扶、社区治理、养老服务等方面的调研，多次参加专题协商调研。在专委会指导下，我召集界别委员走进宁夏儿童福利院和宁夏老年人服务中心调查研究，并召开恳谈会，为解决特殊群体的困难出主意、想办法。
我参与了自治区政协社会和法制委员会组织的社区食堂运营情况调研活动，了解到老年助餐服务经营可持续性不足、部分政策适应性不强等问题，需进一步推动老年助餐服务，解决高龄、孤寡、独居、空巢、失能等特殊困难老人群体“吃饭难”问题，提出的相关建议得到了自治区政协的重视和采用。我结合民政工作职能，多次实地调研指导完整社区、未来社区两项试点建设，搭建“有事好商量”协商平台，努力化解社区居民急难愁盼问题。
更好担负“建睿言、献实策”的职责使命。新时代新征程，履行好政协委员的职责使命更加光荣、任务更加艰巨。我将和界别委员进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕中心建睿智之言、服务大局献务实之策。进一步强化责任意识，立足界别召集人和民政部门分管领导“两个岗位”，做好政协与民政工作有效衔接，不断提高参政议政能力和水平。进一步增强工作实效，让调查研究更贴近群众，让建言献策更具有针对性，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出政协委员应有贡献。
（方仲权 自治区民政厅党组成员、副厅长 社会福利和社会保障界别）
履职尽责 争做新时代合格政协委员
自治区政协委员 郝运清
作为一名新任政协委员，以加强政治学习和履职能力建设为要，不断学习，边学边干，紧紧围绕自治区党委和政府中心工作部署以及自治区政协相关要求，聚焦履职重点，注重履职质量，积极履职尽责。
加强学习，用理论武装头脑。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神，积极参加自治区政协组织的各类会议、政协委员学习培训班，主动参加“推进我区家政服务业规范发展”调研活动和专题协商会，“严格耕地资源保护 夯实粮食安全根基”三级政协联动调研活动及其专题议政性常委会会议，以及“新业态从业人员权益保障”界别调研活动，并就相关专题建言献策。
发挥专长，履职尽责。根据自治区政协工作安排，结合法律专业特长，分别就《宁夏回族自治区司法鉴定管理条例》《宁夏回族自治区司法鉴定管理条例》的修改提出书面建议；参加自治区民政厅组织的关于《宁夏回族自治区地名委员会工作细则》和全区“清理整治不规范地名成果巩固年活动实施方案”座谈会并提出修订建议；就“加强电动自行车管理”协商主题参与走访自治区公安厅并作口头发言，建议尽快起草制定“宁夏电动自行车管理条例”。11月份，在永宁县闽宁镇开展了“学好用好民法典，做个法律明白人”法律专题宣讲活动。
踊跃提交提案，积极建言献策。今年先后提交《关于出台保障管理人在企业破产程序中依法履行职责相关措施的提案》《关于提升我区居民小区物业服务质量的提案》《关于发展新型农村集体经济，巩固拓展脱贫攻坚成果的提案》3件政协提案，其中《关于提升我区居民小区物业服务质量的提案》被列为自治区政协2023年度重点督办提案，并参加了提案办理单位自治区住建厅组织的3次专题调研、座谈活动。提交《关于对养犬管理相关法律法规贯彻实施情况进行专项执法检查的建议》的社情民意信息1篇，受邀参加自治区政协提案委员会组织的就自治区犬类管理相关问题的座谈会并发言。关于《持续加强耕地保护，全力保障粮食安全》的建议被列为专题议政性常委会会议书面发言。
和卢红、党春艳、郑清源、范篆玲、何炳善委员一起联合申请设立了“郝运清委员会客室”，11月28日委员会客室揭牌。12月3日，委员会客室邀请自治区政协社会和法制委员会、自治区人民检察院、兴庆区法院等相关部门负责人及律师，围绕“以法护航，保障未成年人健康成长”组织开展了第一期会客活动，并讨论确定委员会客室2024年工作计划及提交自治区政协十二届二次会议的提案。
今后，将继续加强政治学习，以正确的政治方向确保委员履职的底色和质量，同时持续学习履职技能和方法，不断提升社会信息收集、调研和分析等委员履职能力。
重点关注民生保障、法治建设、基层治理等领域的社会热点、难点和焦点问题，在工作和生活中做履职尽责的“敏感人”和“有心人”，主动收集信息，做实履职调研，及时形成成果。
结合本职工作开展委员履职活动，既有利于个人视野的扩展、认知层次的提升和调研论证能力的提高，又能在很大程度上促进本职工作的进步。
（郝运清 国浩律师（银川）事务所执行主任 民进界别）
踔厉奋发勇毅前行 书写新时代政协答卷
自治区政协委员 姬晓怡
作为一名政协委员不仅要有履职尽责、为民造福的政治担当，更要积极参加调研活动，建言献策。用好政协话语权，做到提出问题要聚焦、反映情况要准确、分析问题要深入、提出建议要具体，讲话要有政协的语言，体现政协智慧，展现政协委员的人格魅力。
练就过硬本领，当好时代“赶考人”。历史川流不息，时代考卷常新。作为一名政协委员要善于学习，要自觉提高政治站位，坚定跟党走的决心，在学深悟透上下功夫，不断提升自身履职能力和素质水平，努力成为“笔杆子”和“多面手”；要加强素材积累。日常工作中，每每看到新颖的分析观点、创新性的标题时，及时进行收录整理，借鉴别人好的写法，提高自己的分析水平；要积极参加培训。10月份，参加自治区政协举办的新任委员培训班，通过经验丰富老师们的精彩授课，让我了解了“政协是什么、干什么和怎么干”，学习了如何更好地撰写高质量的提案、社情民意信息。通过不断学习，做新时代学思用贯通、知信行合一的“赶考人”，砥砺奋进、行稳致远，努力走好新时代的赶考之路。
厚植为民情怀，当好人民的“贴心人”。共情群众所思所盼，共行群众所忧所急。作为一名统计系统干部，充分将政协履职与本职工作结合起来，把深入基层、调查研究作为开展工作的“必备事”和“基础项”。把人民对美好生活的向往作为履行职责的出发点和落脚点，坚持俯下身子体察民情、倾听民声、汇集民意。在调研走访中练就硬肩膀、锤炼硬本领，以高质量调查研究，践行政协委员的为民情怀。一年来，撰写的《冬季供暖“难”与“盼”》《提质扩容背景下宁夏家政服务业面临的困难和挑战》《关于提高农民粮食种植积极性的意见和建议》《中药材价格上涨，稳价还需长远布局》《宁夏养老服务业现状问题及对策建议》等多篇专题调研报告，被自治区政府、自治区政协、民建中央采用。
汲取奋进力量，当好岗位的“螺丝钉”。有奋斗有担当，青春才会闪光。作为一名从事居民消费价格调查的工作者，紧盯“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“肉案子”等民生商品价格变动，当好经济发展的“温度计”、社会事业的“晴雨表”，用统计数字真实反映民生变化，切实将“国之大者”融入统计调查工作的具体实践。2022年，食品价格持续走高，宁夏CPI指数破“3”，积极建议政府相关部门启动低收入价格补贴联动机制，缓解物价上涨对低收入群体基本生活的影响，给他们送去温暖，让冬天不再寒冷。深入农贸市场、田间地头开展专题调研，挖掘数字背后的故事，多种渠道，解读发布CPI走势，为政府宏观决策和百姓资讯需求提供统计服务，让政府和百姓吃上安心丸。撰写《物价上涨对低收入群体生活影响显著》《“菜篮子”“米袋子”价格快速上涨 价格补贴联动机制或将启动》《近期我区主要食品价格继续看涨》等多篇分析报告被自治区主要领导批示。
站在新起点、新征程上，我将始终牢记为民履职的初心和使命，认真履职尽责、主动担当作为，争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的委员。
（姬晓怡 国家统计局宁夏调查总队消费价格调查处副处长 社会福利和社会保障界别）
（本版文字由记者 郝 婧 整理 图片 张海峰 摄）